קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק דין משמעתי במשטרת ישראל ובשירות בתי-הסוהר (תיקוני חקיקה), התשע"א–2011
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/577).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אורי מקלב:
אנחנו נעבור להצעת החוק הבאה, הצעת חוק דין משמעתי במשטרת ישראל ובשירות בתי-הסוהר (תיקוני חקיקה), התשע"א–2011, קריאה ראשונה. כבוד השר דניאל הרשקוביץ יציג את הדברים, ולאחר מכן נעבור להצבעה. בבקשה, אדוני השר. אתה מציג במקומו של השר לביטחון הפנים, מר אהרונוביץ.
שר המדע והטכנולוגיה דניאל הרשקוביץ:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להגיש לכנסת את הצעת חוק דין משמעתי במשטרת ישראל ובשירות בתי-הסוהר (תיקוני חקיקה), התשע"א–2011.
בשנת 2006 נחקק חוק המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות שוטרים והוראות שונות), התשס"ו–2006, ובעקבותיו תוקנה בשנת 2008 פקודת בתי-הסוהר, התשל"ב–1972, באופן שעודכנו ההסדרים הנוגעים לדין המשמעתי. בתקופה שעברה מאז תיקון החוק לימד הניסיון כי חלק מההסדרים הנוגעים לדיון בפני דן יחיד בדין המשמעתי לוקים בחסר, וכי יש צורך לערוך בהם שינויים כדלהלן: 1. תיקון סעיף 39(א)(2) לחוק המשטרה וכן תיקון סעיף 110לב(א)(2) לפקודה – כך שתינתן אפשרות להגשת ערר על זיכוי שוטר גם כאשר ההליך המשמעתי נפתח בעקבות חקירת קצין תלונות ציבור במשטרה או קצין בודק בשב"ס; 2. תיקון סעיף 41(א)(1) לחוק המשטרה וסעיף 110לד(1) לפקודה – כך שייקבע שלקצין השיפוט הבכיר, הדן בערר, יש סמכות לקבל הערר, להרשיע את הנאשם ולגזור את דינו; 3. תיקון סעיף 72(ב) לחוק המשטרה וסעיף 110יב(ב) לפקודה – מוצע לתקן את הסעיפים הנ"ל כך שייקבע כי שוטר או סוהר שהוא משיב אינו רשאי להיות מיוצג.
כמו כן, במהלך התקנת תקנות המשטרה (דין משמעתי, בירור קבילות השוטרים והוראות שונות) (סדרי דין בדיון המשמעתי), התשע"א–2011, עלה הצורך לעגן מפורשות בחקיקה ראשית את סמכות השר באופן הבא: 1. תיקון סעיף 103 לחוק המשטרה, כך שתוענק הסמכה מפורשת לשר לביטחון הפנים להסדיר בתקנות הוצאות ושכר עדים ועדים מומחים וכן תשלום שכר לנציגי ציבור; 2. הוספת סעיף 132(16ג) לפקודה, המעניק הסמכה מפורשת לשר לביטחון הפנים להסדיר בתקנות והוצאות עדים ומומחים וכן תשלום שכר לנציגי ציבור.
אבקש מהכנסת לאשר את הצעת החוק.
היו"ר אורי מקלב:
תודה רבה לשר דניאל הרשקוביץ. חבר הכנסת ניצן הורוביץ? לא, לא, סליחה, אני רק שאלתי אם אתה רוצה לדבר. אתה רשום אצלי לדבר. לא הערתי על הדברים של הדיבורים רק שאלתי אם אתה רוצה לשאת דברים, ואם כך – אם אתה גם מוותר על הדיבורים וחברי הכנסת האחרים לא נמצאים, אלה שנרשמו, אז אנחנו נעבור להצבעה.
נעבור להצבעה. אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק דין משמעתי במשטרת ישראל ובשירות בתי-הסוהר (תיקוני חקיקה), התשע"א–2011 – קריאה ראשונה. בבקשה, חברים.
הצבעה מס' 82
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 7
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק דין משמעתי במשטרת ישראל ובשירות בתי-הסוהר (תיקוני חקיקה), התשע"א–2011, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר אורי מקלב:
בעד – 7, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך אני קובע שהצעת החוק התקבלה בקריאה ראשונה, והיא תועבר לוועדת הפנים והגנת הסביבה להכנה לקריאה שנייה ושלישית.