קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 113) (איסור צילום של נפגע עבירת מין), התשע"א–2011
[רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/377).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר אורי מקלב:
הסעיף האחרון בסדר-היום: הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 113) (איסור צילום של נפגע עבירת מין), התשע"א–2011, של חברת הכנסת ציפי חוטובלי וקבוצת חברי הכנסת – קריאה ראשונה. בבקשה, חברת הכנסת ציפי חוטובלי. בבקשה.
ציפי חוטובלי (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, לכל החברים העייפים שלי שנשארו כאן ב-04:00, קודם כול: תודה. היום הזה – כבר שכחתם איך הוא התחיל, אבל הצעת החוק הזאת, שמדברת על איסור צילום נפגעי עבירות מין – התחיל בהרשעתו של נשיא המדינה לשעבר משה קצב, בגזירת גזר-הדין שלו. נשיא לשעבר במדינת ישראל עומד לשבת בכלא ולרצות עונש מאסר של שבע שנים. במסגרת כל הדיונים שהתקיימו סביב הפרשה הכאובה הזאת, כולם מכירים את כל אותן נפגעות ש"כיכבו" על מסך הטלוויזיה שלנו בפנים עם קוביות מרצדות, כאשר ברור לכולם שגם אם מנסים כביכול להסוות אותן, קל מאוד לזהות, בוודאי למי שהוא מסביבתן הקרובה של אותן נפגעות קל מאוד להבין במי מדובר, מיהן אותן נשים.
ומעבר לכל דבר, מדובר בהטרדה לכל דבר ועניין. אותן נשים עוברות – מדובר לפעמים גם בנפגעים, לא רק בנשים – אותם נפגעים ונפגעות עוברים מסכת ייסורים שלמה בכל תהליך החשיפה, ובין השאר ממש מוטרדים על-ידי צלמי עיתונות שאורבים להם מתחת לבית וממש מטרידים אותם. עוקבים אחריהם בכל מקום, והדבר הזה מאוד פוגע באותן נפגעות ובאותם נפגעים.
הצעת החוק הזאת כמובן מתחברת גם לעידן האינטרנט, שבו מאוד בקלות אפשר לחשוף את הפנים של אדם אחרי שכבר יש תמונה מצולמת, ולכן הפרטיות שחוק העונשין ניסה להגן עליה נפגעת. חשוב לי לומר שסעיף 352 לחוק העונשין קובע אומנם איסור פרסום שמו של אדם, או כל דבר שיש בו כדי לזהות אדם כמי שנפגע בעבירת מין, אלא אם כן הסכים לפרסום, או שבית-המשפט התיר את הפרסום, אך הסעיף אינו אוסר צילום של נפגע עבירת מין כשלעצמו, ולא אחת נפגעים ונפגעות מצולמים על-ידי כלי התקשורת ונאלצים להסתתר ולהימלט מפני כל אלה שחפצים להשיג תמונה.
חשוב לומר שהצעת החוק רואה בעצם הצילום של נפגע עבירת מין, גם כאשר פרסום התמונה נעשה תוך טשטוש או הסוואה של פניו, משום פגיעה בזכותו לפרטיות ולכבוד. הפגיעות האלה עלולות להוסיף על הטראומה שעמה נאלצים נפגעי עבירות מין להתמודד ממילא, ואף להפחית את נכונותם של אותם נפגעי עבירה להגיש תלונה.
לפיכך מוצע בהצעת החוק לאסור צילום של נפגעי עבירת מין אם הצילום נעשה תוך בילוש או התחקות אחרי אותו נפגע, או אם נעשה תוך הטרדתו בדרך אחרת. איסור פרסום הפרטים המזהים של נפגע עבירות מין חל גם על פרסום פרטים שעשויים להביא לזיהויו על-ידי סביבתו הקרובה, כלומר צילום הנפגע ליד ביתו.
מוצע לקבוע כי הצילום לא יהווה עבירה אם נפגע עבירת המין נתן את הסכמתו לצילום לפני בית-המשפט, או שבית-המשפט התיר את הצילום מטעמים מיוחדים שיירשמו, כפי שקבוע כיום בנוגע לפרסום פרטים מזהים של נפגעי עבירה.
אני מבקשת מחברי חברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק הזאת, שיש בה משהו סמלי – בזה שהיא עוברת ביום חשוב כמו היום, שהוא יום חשוב להרבה מאוד מתלוננות שבעקבות גזר-הדין בפרשת קצב יאזרו אומץ ויתלוננו נגד כל מי שפגע בהן. תודה.
היו"ר אורי מקלב:
תודה רבה לך.
אנחנו, אם כך, נעבור להצבעה על הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 113) (איסור צילום של נפגע עבירות מין), התשע"א–2011. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה מס' 35
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 8
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק העונשין (תיקון מס' 113) (איסור צילום של נפגע עבירות מין),
התשע"א–2011, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר אורי מקלב:
בעד – 8, אין מתנגדים ואין נמנעים. לפיכך אני קובע שהצעת חוק העונשין (תיקון מס' 113) (איסור צילום של נפגע עבירות מין), של חברת הכנסת ציפי חוטובלי, התקבלה בקריאה ראשונה ותעבור לוועדת החוקה, חוק ומשפט שתכין אותה לקריאה שנייה ושלישית.
בהצעת חוק התכנון והבנייה, חוק הריסת בתים, חבר הכנסת איתן כבל הצביע בעד בטעות, אבל הכוונה היא הצבעה נגד. אני לא משנה את ההצבעה, אבל לפרוטוקול אנחנו נשנה את זה, למען דברי הימים.
רבותי, לסיום, יש בשורה טובה – רבותי, יש לנו בשורה טובה, שהישיבה הבאה תתקיים, אם ירצה השם, היום, יום רביעי, י"ז באדר ב' התשע"א, 23 במרס 2011, בשעה 11:00 – בעוד כמה שעות. הישיבה הזאת נעולה. תודה.