קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 21) (הארכת רשיון לעובד זר בתחום הסיעוד), התשע"א–2011
[רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/376).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר מגלי והבה:
חברי חברי הכנסת, אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת החוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 21) (הארכת רשיון לעובד זר בתחום הסיעוד), התשע"א–2011, קריאה ראשונה. יציג לנו את הצעת החוק חבר הכנסת דוד אזולאי, יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה. כמובן, אם נרשמו עוד דוברים אז גם, ואם לא – נצביע על הצעת החוק. בבקשה, אדוני.
דוד אזולאי (ש"ס):
אדוני היושב-ראש, ראשית אני רוצה להודות ליושב-ראש הנהלת הקואליציה זאב אלקין, ליושב-ראש הכנסת חבר הכנסת רובי ריבלין וליושב-ראש האופוזיציה, שניאותו לאפשר לי להעלות ההצעה הזאת היום לקריאה ראשונה, כדי שנוכל לגמור אותה לפני סוף מושב החורף. להצעה זאת שותפים חברי איתן כבל, עמיר פרץ, דב חנין ויעקב כץ. זו הצעה שהייתי אומר ומגדיר אותה מעשה חסד עם אותם חולים סיעודיים, שלפעמים, לצערנו הרב, נגזר עליהם לסבול. בהצעת החוק הזאת אנחנו יכולים, במעט מאוד, לעזור להם.
הדברים הגיעו לידי כך שלא פעם נתקלתי בבקשות של אנשים שפנו וביקשו – הם מסתדרים עם העובד הזר שלהם, הם מבקשים להאריך לו את השהות, אבל החוק לא מאפשר, כי הוא עבר את המכסה, ואז התוצאה היתה שהיו נאלצים להיפרד – העובד סובל, והמעסיק, שהוא הסיעודי, גם הוא סובל, או שלפעמים, מחוסר ברירה, מעסיקים את אותו עובד זר בצורה בלתי חוקית.
לכן חשבתי לנכון למצוא איזושהי דרך על מנת לפתור את הבעיה הזאת בכך שתוקם במשרד הפנים ועדה בראשות שופט שתבדוק כל מקרה לגופו של עניין, והיא תמליץ לשר אם לאשר הארכתו של החוזה לעובד הזר. וגם פה הגבלנו את זה: הוועדה והשר לא יכולים לתת כמה שהם רוצים. גם פה תוגבל המכסה למשך שנה על-ידי השר. כלומר, גם המקרים ההומניטריים האלה יוגבלו לתקופה מסוימת, ויכול להיות שבעוד שנה, אם נראה שהמצב באמת – יש דרישה ויש היענות והעסק הזה עובד כמו שצריך, אז יצטרכו להגדיל את המכסה. בשלב זה אני חושב שטוב נעשה אם נגביל, על מנת להראות שיש כאן איזשהם בקרה ופיקוח, ולא לכל דכפין נותנים את האפשרות הזאת.
יחד עם זה, אני מאוד מקווה שאם נצליח להעביר את החוק הזה עוד במושב הנוכחי, נוכל לבוא בבשורה לאותם אנשים שזקוקים לשירות הזה, ונוכל להגיד: תרמנו להם, ולו במעט, במצוקה הקשה שבה הם שרויים. תודה רבה, אדוני.
היו"ר מגלי והבה:
תודה ליושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה. נרשם מתדיין אחד, אלא אם הוא רוצה לוותר – לא. חבר הכנסת מיכאל בן-ארי, בבקשה, ולאחר מכן נעבור להצבעה.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, חברי יושב-ראש ועדת הפנים חבר הכנסת דוד אזולאי, מכובדי, יש לומר; הרמח"ל, רבי משה חיים לוצאטו, בספרו החשוב ביותר, "מסילת ישרים", בין יתר ספריו החשובים, כשהוא מדבר על החסידות, על דרגת החסידות, יש לו שם פרק שנקרא: משקל החסידות. ואם אני רוצה לומר את הדברים במשפט וחצי: על כל חסידות מישהו משלם את המחיר. אם אני מתנהג בחסידות מסוימת ומשהו מסוים אני לא עושה, ומישהו אחר צריך לעשות את זה במקומי, אז אני, בתור חסידות גדולה שלי, גורם למישהו אחר נזק, אני גורם למישהו אחר מעמסה. לכן, אומרים לכל חסיד: אם אתה חסיד, תהיה על חשבונך. אל תהיה חסיד – חסיד זה מה שעושים מעבר. חסד זה מעבר למצופה, מעבר לנורמל. זה המושג של חסד. זו ההגדרה של חסד. חסד זה לא צדק.
אני רוצה להפנות את תשומת לבך לצרה צרורה, של המחיר של זרים שנכנסים לארץ באמתלאות כאלה ואחרות, ובין היתר באמתלה הזאת. אני לא נגד בואם של עובדים סיעודיים, אבל אני אומר – ואני גם הצעתי הצעת חוק כזאת, שאני מקווה שתונח על שולחן הכנסת בקרוב – שכל העובדים הסיעודיים האלה צריכים להיות בגיל שבו מרכז החיים שלהם הוא בארץ אחרת. הם באו לכאן לשנתיים, לשלוש, ואם נרצה להאריך – לארבע שנים. ואנחנו יודעים שבתום ארבע השנים הוא יחזור למקום שממנו הוא בא.
אגב, הדברים האלה, אנחנו רואים אותם בארצות שהן פחות או יותר מפותחות, שבאים עובדים סיעודיים מן הסוג הזה מארצות אירופה, כמו הונגריה ואחרות, ובאות בדרך כלל נשים מבוגרות. הן עושות פה העבודה מסורה ביותר – ואני מכיר – הן שולחות את השכר שהן מרוויחות, וזה פי כמה וכמה ממה שהן מרוויחות בארצן; שולחות את הכסף הזה למשפחותיהן, לילדים שלהן, לנכדים שלהן. ובתום התקופה שהן עשו חסד עם אותו אדם שצריך לעשות אתו, הן חזרו לארצות מוצאן.
מה שאתם עושים עכשיו, אתם גורמים לכך – באות לפה בחורות צעירות, מנפאל, מהפיליפינים, מהודו. פתאום ארץ מפותחת, ארץ רווחה, מאוד נחמד. מהו הגבול? כשאני נמצא בלשכה שלי בשכונת התקווה ואני שומע כל פעם את המחיר הכבד שאנחנו משלמים בגלל כל מיני מניפולציות של כל מיני צדיקים פה, שמביאים לפה ומכשירים פה אלפים, אלפים, אלפים של פולשים. ואנשים בוכים, מיררו את חייהם, הפכו להיות זרים בארצם. אז היא באה צעירה, היא תכיר פה בחור נחמד – אולי כזה, אולי אחר – תביא ילד לעולם, ותגיד: מגרשים פה ילדים; עם כל המניפולציות, הם זכו באוסקר.
לכן, אני אומר לך, אדוני חבר הכנסת דוד אזולאי: אני איאלץ עכשיו להתנגד לחוק, ואני מעריך שזה יבוא אליך, לאחר מכן, לדיון, ואני רוצה שאנחנו נדאג לכך שמדובר באנשים שאנחנו מאריכים להם, אבל החיים שלהם ומרכז הכובד שלהם אינם כאן אלא בארץ מוצאם. הם יעבדו פה לפרנסתם, ירוויחו אותה בכבוד ויחזרו למקומם. תודה רבה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה לחבר הכנסת מיכאל בן-ארי.
אם כך, חברי חברי הכנסת, נעבור להצבעה על הצעת החוק. חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 21) (הארכת רשיון לעובד זר בתחום הסיעוד), התשע"א–2011 – קריאה ראשונה.
הצבעה מס' 5
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 6
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 1
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 21) (הארכת רשיון לעובד זר בתחום הסיעוד), התשע"א–2011, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר מגלי והבה:
בעד – 6, מתנגד אחד. אני קובע שהצעת החוק, כפי שהקראתי אותה, הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' 21), אושרה בקריאה ראשונה, והיא תעבור לוועדת הפנים והגנת הסביבה להכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.