קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הקמת מוזיאונים וביטול סייג לכהונה במרכזי ההנצחה לזכרם של מנחם בגין ויצחק רבין (תיקוני חקיקה), התשע"א–2010 [הצעת חוק פ/2679/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת יריב לוין) היו"ר ראובן ריבלין: אנחנו עוברים לחקיקה הפרטית. הצעת חוק הקמת מוזיאונים וביטול סייג לכהונה במרכזי ההנצחה לזכרם של מנחם בגין ויצחק רבין (תיקוני חקיקה), של חבר הכנסת יריב לוין. האם הממשלה מסכימה? בבקשה, חבר הכנסת לוין. מי השר המשיב? שרת התרבות והספורט. לעניין זה היא שרת התרבות. יריב לוין (הליכוד): אדוני היושב-ראש, תודה, חברות וחברי הכנסת, הצעת החוק שבפניכם היא פרי יוזמה ופנייה הן של מרכז מורשת מנחם בגין והן של מרכז רבין, כאשר בשני המרכזים התעוררו בעיות דומות, שלטעמי ראוי שתתוקנה, בעיקר בשני מישורים. האחד הוא נושא הגבלת כהונתם של חברי מועצות המרכזים וראשי המרכזים, כאשר אותם אנשים, שעושים עבודתם בהתנדבות, נאלצים למעשה, על-פי המצב הקיים, להפסיק את כהונתם לאחר שלוש תקופות כהונה. ככלל, זה אכן מצב רצוי, אלא שבמקרה זו יושבים באותם מקומות אנשים שיש להם ידיעות ויכולות שנוגעות לתפקידם, ונדמה לי שראוי שימשיכו לכהן בהם. בפרט אותם אנשים שהכירו באופן אישי הן את מנחם בגין והן את יצחק רבין, בהתאמה, ויהיה זה לא הגיוני ליצור מצב שאנשים כאלה ייאלצו לפנות את מקומם בגלל סיבה טכנית, ותרומתם למרכזים היא מכרעת וחשובה. כמו כן, במרכזים האלה, מאז נחקקו החוקים והוקמו המרכזים, חלו שינויים, חלו התפתחויות. מעבר למטרות שקבועות בחקיקה הקיימת, בפועל מתבצעות פעילויות נוספות שראוי שתעוגנה בחוק, בראשן המוזיאונים שפועלים הלכה למעשה באותם מרכזים ומבקרים בהם רבים מאוד. לאחר שהגשתי את הצעת החוק והיא נדונה בישיבה ראשונה בוועדת השרים לענייני חקיקה, התבקשתי לבצע תיאום עם המשרדים הנוגעים בדבר. התיאום הזה, כמובן, בוצע. במסגרתו התחייבנו לבצע תיקון בתהליכי החקיקה בדרך כזו שההגדרה של המרכזים כמוזיאונים תהיה כפופה לכך שהם יעמדו בהוראות החוק הקיימות בנושא הזה ויקבלו את ההכרה החוקית המתאימה. אני כבר אומר, אני כמובן מסכים למגבלה הזו, שבוודאי תוצג כאן על-ידי שרת התרבות. בנסיבות האלה, אני הייתי מבקש לאשר את הצעות החוק האלה, שיחזקו ויסייעו למרכזים בפעולתם החשובה. תודה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. אני מזמין את שרת התרבות והספורט. בינתיים, עד שתגיע לדוכן, אני מקדם בברכה את חברי היחידה המיוחדת "נחשון" של השב"ס. ברוכים הבאים לכנסת ישראל. אחד מראשי השב"ס, ראש השב"ס, הוא כבר חבר בכנסת ישראל, כך שכל אחד מכם הוא מועמד – חבר הכנסת ביבי. ברוכים הבאים. גברתי השרה. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: אכן, ברוכים הבאים. אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, חבר הכנסת יריב לוין, הצעת החוק של חבר הכנסת יריב לוין היא אכן הצעת חוק ראויה. עם זאת, כפי שחבר הכנסת לוין ציין בדבריו, יש כאן סוגיה שדרשה תיאום לגבי עניין המוזיאונים. אני רוצה להבהיר שהמוזיאונים במדינת ישראל אמורים להיות – אלה מהם שמבקשים תמיכה, כמובן, תמיכת המדינה – מוכרים מכוח חוק המוזיאונים, והכרתם נעשית על-ידי מועצת המוזיאונים, הפועלת מכוח החוק. מרכז מנחם בגין ומרכז יצחק רבין הם מוסדות בעלי חשיבות לאומית, הם פועלים, כמובן, שלא למטרות רווח, ועיקר ייעודם הוא הנצחת אישיותו ומורשתו של ראש הממשלה שלזכרו הוקם הבית. בשני המקומות הללו פועלת מערכת הדרכה ענפה, שמקנה לציבור התלמידים, הבוגרים, חוויה חינוכית מעשירה, ברוח הערכים שהנחילו שני האישים הללו. לאור התיקון של סעיף 8 לחוק המוזיאונים, ניתן לקרוא למוסד "מוזיאון" אם הוא פועל מכוח החוק גם אם הוא אינו עומד בתנאי ההכרה, ובהתאם לכך לא קיבל הכרה על-פי חוק המוזיאונים. כלומר אנחנו יכולים בהחלט לאפשר – על-פי הצעת החוק של חבר הכנסת יריב לוין – למרכזים הללו להיקרא "מוזיאון" בחוק המקים אותם, אבל אני חוזרת ואומרת, אין בכך משום הכרה לפי חוק המוזיאונים, ועל כן אין בכך משום ביסוס זכאותם לקבל תמיכה כלשהי בהתאם לחוק המוזיאונים. אני כמובן רוצה להדגיש כאן שאם בעתיד ירצו המרכזים הללו, או אחד מהם, לקבל הכרה מכוח חוק המוזיאונים, הם יוכלו כמובן לעשות זאת. יהיה עליהם לעמוד בדרישות המופיעות בחוק המוזיאונים, שהם תנאים לקבלת הכרה, וכך יוכלו להיות לא רק מוזיאון, אלא גם מוזיאון מוכר, ולזכות גם בתמיכת המדינה. היו"ר ראובן ריבלין: כי מרכז מורשת רבין ומרכז מורשת בגין הם שני מרכזים שכל אחד מהם בנפרד הוקם על-ידי חוק שהכנסת חוקקה, וההסדרים לגביהם קבועים. יש הפניה שם לחוק המוזיאונים? שרת התרבות והספורט לימור לבנת: לא. יריב לוין (הליכוד): – – – היו"ר ראובן ריבלין: אז אתה צריך לתקן פה לא רק את החוק שאתה מדבר בו, אלא גם את חוק מרכז מורשת רבין וגם את חוק מרכז מורשת בגין. יריב לוין (הליכוד): זה החוק. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: לא, זה החוק, הוא לא צריך. זה החוק שחבר הכנסת יריב לוין מציע. הוא מציע תיקון בחוק מרכז מורשת – – – היו"ר ראובן ריבלין: בשני החוקים? שרת התרבות והספורט לימור לבנת: בשני החוקים. היו"ר ראובן ריבלין: זאת אומרת זה שינוי. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: נכון, אבל מכיוון שבאותה הצעת חוק, של חבר הכנסת יריב לוין, הוא מציע גם להכיר במוזיאונים הקיימים בשני מרכזי המורשת הללו, כי בכל אחד מהם יש גם מוזיאון, אז אין מניעה שאכן בחוק יהיה כתוב שיש שם מוזיאונים. היו"ר ראובן ריבלין: הבנתי. רק לגבי אותה פונקציה של מוזיאון. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: המוזיאונים לא מוכרים, ולכן המוזיאונים, כשלעצמם – – היו"ר ראובן ריבלין: הבנתי, הבנתי. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: – – אינם זכאים לתמיכה כמוזיאונים, ואינם מוזיאונים מוכרים, אבל יוכלו להיות בעתיד, אם יעמדו אכן בתנאי ההכרה. היו"ר ראובן ריבלין: משפטית זה מאוד חכם. תודה רבה. כאנשים שקידמו את החוק – – – שרת התרבות והספורט לימור לבנת: נכון, נכון. היו"ר ראובן ריבלין: את ואני. אוקיי, תודה רבה. תודה רבה לשרה. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: רציתי את ההערה הזאת, ומובן שאנחנו לא מתנגדים להצעה – – – היו"ר ראובן ריבלין: כמובן לפרוטוקול אני שואל את חבר הכנסת לוין, אדוני מסכים להתניות השרה? יריב לוין (הליכוד): כן. שרת התרבות והספורט לימור לבנת: ואנחנו תומכים בחוק כמובן. היו"ר ראובן ריבלין: כמובן, ולכן יש תמיכת הממשלה בהסתייגות שהביעה השרה, שעליה מסכים המציע חבר הכנסת לוין, לכן אין מתנגד לחוק זה. אנחנו עוברים להצבעה. אני מאפשר לשרה להגיע. נא לשבת, רבותי. ובכן, אנחנו עוברים להצביע בקריאה טרומית על הצעת חוק הקמת מוזיאונים וביטול סייג לכהונה במרכזי ההנצחה לזכרם של בגין ורבין (תיקוני חקיקה), התשע"א–2010, של חבר הכנסת יריב לוין. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע. הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 27 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הקמת מוזיאונים וביטול סייג לכהונה במרכזי ההנצחה לזכרם של בגין ורבין (תיקוני חקיקה), התשע"א–2010, לדיון מוקדם בוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה. היו"ר ראובן ריבלין: 27 בעד, אין מתנגדים ואין נמנעים, אני קובע שהצעת חוק הקמת מוזיאונים וביטול סייג לכהונה במרכזי ההנצחה לזכרם של מנחם בגין ויצחק רבין (תיקוני חקיקה), התשע"א–2010, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת החינוך, התרבות והספורט כדי להכינה לקריאה ראשונה. תודה רבה לחבר הכנסת לוין, תודה רבה לשרה לימור לבנת.