קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – מסגרות חוץ-ביתיות לילדים נזקקים),
התשע"א–2010
[הצעת חוק פ/2788/18; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת זבולון אורלב)
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מזמין את חבר הכנסת זבולון אורלב, יש לו הצעה שנצמדת לחוק הזה. השר כחלון ישיב על שתי ההצעות.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי שר הרווחה, אורלי, אני רוצה לפרגן לך; תקשיבי, חברת הכנסת. בראש ובראשונה, אדוני היושב-ראש, אני רוצה לשבח את חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, שכבר בקדנציה הראשונה, מעבר לכל הפעילות הענפה שלה שקשורה לזכויות הילד ולרווחה, נאבקה כראוי על הצעת החוק, אדוני היושב-ראש, שהוא חוק שמבטיח זכויות בסיסיות לילדים הנזקקים ביותר להגנה, הנזקקים ביותר לטיפול.
פה מדובר בנערים שרשויות הרווחה הגיעו למסקנה שהם לא יכולים להיות במקום הטבעי של ילד, במשפחה, מסיבות כאלה ואחרות – מסיבות של עבריינות ההורים, מסיבות של אלימות, מסיבות שההורים לא נמצאים, מסיבות שהאבא בבית-סוהר והאמא ברחוב, מכל מיני סיבות אחרות. ואנחנו עוסקים בנערים משתי הקבוצות: גם במקרה שההורים הסכימו שהילד יצא מהבית, ועוד יותר במקרים קשים שההורים לא הסכימו וצריכים ללכת לבית-המשפט. מדובר בנערים שזקוקים ביותר לכל הסיוע הממשלתי, ואני משבח אותך, שעם כניסתך זיהית את הבעיה, טיפלת בה כראוי והגשת הצעת חוק יותר נועזת מהחוק שלי; כיוון שהחוק שלי מדבר על קיום צווי בית-משפט, והחוק שלך מדבר גם על קיום ועדות, שלא קוראים להן יותר "ועדות החלטה" אלא אלו ועדות לתיאום וטיפול התכנון של הטיפול בילדים.
הייתי שר הרווחה בעת שחבר הכנסת רן כהן הגיש את ההצעה בכנסת השש-עשרה, והיתה לי הזכות לעמוד על הבמה הזו ולהביא לידי כך שהחוק יאושר בקריאה טרומית וגם יאושר בקריאה הראשונה, וכן בכנסת השבע-עשרה, הייתי בין התומכים הנמרצים שיוחל עליו חוק הרציפות. ולכן אני חושב שלקחת הובלה ראויה של חוק חשוב, ואני מאחל לכולנו שלמרות ההתנגדות, הגורפת תמיד, של האוצר, החוק הזה יעבור.
מה הבעיה, אדוני היושב-ראש? הבעיה היא שמשרד האוצר איננו מסכים להקציב את הסכומים הדרושים על מנת שבכל מקרה שבו מתקבלת החלטה מקצועית, טהורה, לטובתו של הילד, אם בהסכמת ההורים, שזה בוועדה של משרד הרווחה, ואם בניגוד להסכמת ההורים, שזה צו בית-משפט, תמיד אין התקציב הדרוש על מנת שהילד יסודר בהשמה חוץ-ביתית. וצדקה חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, שמאות ילדים בסיכון הגבוה ביותר – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
– – –
זבולון אורלב (הבית היהודי):
אז אני אומר לאדוני למה אין נתונים, ועכשיו הממ"מ, מרכז המידע והמחקר, עובד על הנושא הזה לבקשתי. אלא מה מתברר? שהחבר'ה למדו את הפטנט. הואיל ואין תקציב, הם לא מקבלים החלטות. הודו בפני, ואני מניח שגם בפני חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס – לא מביאים לבית-משפט אם אין תקציב הוֹעדה כדי לסדר את הילד.
היו"ר ראובן ריבלין:
שיהיה ברור, רק אני רוצה לומר – שיהיה ברור גם לשרים, לחברי ועדת השרים לענייני חקיקה וגם לך ולחברי הכנסת: הממשלה, חבר הכנסת כץ, מחויבת בכל חוק שיעבור בכנסת. הכנסת לא יכולה להעביר, אם הממשלה מתנגדת, חוק שעלותו למעלה מ-5 מיליון, אלא אם כן 50 חברי כנסת תומכים. הממשלה מתכוונת לתמוך בחוק שלכם. אם היא מתכוונת לתמוך בחוק שלכם, בין שזה עולה 5 מיליון ובין שזה עולה 500 מיליון, הממשלה מחויבת, כי אחרת בית-המשפט הגבוה לצדק יכריח אותה. אני מזהיר קודם כול את הממשלה, ואני יודע כמה אחראי שר הרווחה כשמדובר פה – צריך הערכה תקציבית, שלא נוציא מתחת ידינו חוק, שאחר כך אנחנו נימצא בבית-משפט שיבוא ויקבע שצריך למלא את חוקי הכנסת.
השר משולם נהרי:
– – – הסטה.
היו"ר ראובן ריבלין:
מצוין, השר נהרי. אם כך הדבר, אין קל ממנו. חבל שלא עשו את זה כבר לפני, בכנסת השש-עשרה.
השר משולם נהרי:
הם פשוט מסיטים – – –
זבולון אורלב (הבית היהודי):
השר נהרי, אני אענה לך על הדבר הזה.
היו"ר ראובן ריבלין:
לא, אל תענה לו. תסיים את דבריך.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
אדוני היושב-ראש, היום השיטה היא שיטה פשוטה: לא מביאים להחלטות. יודעים – כי השופט שואל, אוקיי. אני אקבל צו, אז תגידו לי מה יהיה עם הילד.
לכן תקציבי ההסטה לא מספיקים, כיוון שעלות הטיפול בקהילה זה אופרה שונה מטיפול מוסדי. טיפול מוסדי עולה הון עתק, ואדוני הוא בוגר משרד החינוך ויודע את ההבדל הזה בין העלות של ילד מחוץ לפנימייה לעלות ילד בפנימייה. ברווחה זה בכפולות: ילד במעון נעול עולה 150,000 שקל בשנה; שנבין את הסכומים האדירים מה עולה ילד אחד.
לכן אני מבקש, מצטרף לבקשתה של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, לתמוך בהצעת החוק.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. נשמע מה לממשלה יש לומר. אתה תומך בה, היא תומכת בך. נשמע מה הממשלה אומרת. כבוד שר הרווחה והתקשורת יעלה על הדוכן.
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
אדוני היושב-ראש, חברי השרים, חברי הכנסת, אכן מדובר בהצעת חוק שלא היה פשוט להגיע עליה להסכמות, אבל הודעתי למשרד הרווחה – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת הבכיר אורלב, הוא עונה לך.
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
לפני כחמישה-שישה שבועות, חברת הכנסת אורלי לוי אמרה לי שיש איזו הצעת חוק במשרד הרווחה שהגורמים המקצועיים מתנגדים לה, ואפשר גם להבין את זה. אבל דבר אחד שלא יכולתי לעמוד בפניו, אדוני היושב-ראש, זה שחברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס אמרה לי שיכול להיווצר מצב ששופט מורה להוציא ילד מהבית – בדרך כלל שופטים לא מוציאים ילד מהבית סתם; ההורים מוציאים אותו לחופש, אבל אם שופט מורה להוציא ילד מהבית כנראה שבבית הוא נמצא בסיכון.
כל אחד מאתנו יודע, אדוני היושב-ראש, כשמתעללים בילד בבית-הספר, או ברחוב, או בכל מקום אחר, אז הוא בא הביתה; ביתי הוא מבצרי בדרך כלל, כי שם צריכים לתת לו את ההגנה. אבל אם ילד נמצא בבית והאבא שלו, האמא שלו, מתעללים בו, לאן הוא ילך?
לכן, הדבר הזה פשוט זעזע אותי. על הרקע הזה קיבלתי את ההחלטה שלא ארשה כשר הרווחה מצב ששופט או פקיד סעד – לא רק שופט, כל אדם מוסמך – יורה להוציא ילד מהבית בנסיבות האלה, ובגלל מכסה הוא יישאר אפילו עוד שעה אחת – לא עוד יום, עוד שעה אחת – בבית, או בגלל תקציב או בגלל ביורוקרטיה. על הרקע הזה, אדוני היושב-ראש, היו לי מאבקים לא קלים עם אנשי המקצוע במשרד, אבל העברנו את ההחלטה אכן לתמוך.
מצד שני, את הפתרונות צריך לתת משרד הרווחה, וחברת הכנסת אורלי לוי מאוד פעילה בנושאים החברתיים. באמת, אני כבר מרגיש אותה.
היו"ר ראובן ריבלין:
מה העלות? מה העלות החוק הזה?
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
העלות כרגע לא ידועה, ועל הרקע הזה הגעתי להסכמה שאנחנו נריץ את זה יחד בהסכמת שני המשרדים – בהסכמת שני המשרדים, כי אחרת זה יהיה אוטומטית תקציבי ותהיה התנגדות ממשלתית, ואנחנו לא רוצים להיות שם.
כאשר אני מדבר אתך, אדוני היושב-ראש, משרד האוצר כבר נתן לנו 1,000 מכסות. הבוקר עוד ישבתי עם אודי ניסן, הממונה על התקציבים, ועם משה בר סימן-טוב, וקיבלנו 1,000 מכסות כדי לתת מענה לצרכים האלה. אבל בכל זאת תהיה פה תמיכה, וכפי שאמר השר נהרי – שעזב – אפשר גם להסיט מכסות.
אנחנו תומכים, בתנאי שתהיה הסכמה בהמשך החקיקה, של משרד הרווחה, הגורמים המקצועיים, משרד האוצר, וכמובן חברת הכנסת לוי. מה שמעניין את כולנו בבית הזה, או לפחות מה שצריך לעניין את כולנו בבית הזה זה הפתרון. אנחנו נוודא, גם חברת הכנסת לוי וגם אני, שיהיה מענה לצרכים ולא ייווצר מצב שילד במדינת ישראל יישאר בבית כאשר שופט אומר שהוא צריך להיות מחוץ לבית. לכן אנחנו תומכים בטרומית, ואת ההמשך נעשה בהסכמה עם חברת הכנסת לוי וניתן מענה לבעיה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אני לא שואל את השר, חברת הכנסת לוי, מה יהיה אם לא תהיה הסכמה בין משרד הרווחה למשרד האוצר. אני לא שואל אותו את זה, כי אני משאיר את זה ב"צריך עיון". אני מאוד מודה לשר.
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
אני יכול לומר לך, אם לא תהיה הסכמה ויהיה פתרון, אז אנחנו נתמוך. אם תהיה הסכמה ולא יהיה פתרון, אנחנו נתנגד.
היו"ר ראובן ריבלין:
מאה אחוז, תודה רבה. בשלב זה, חברת הכנסת לוי אבקסיס, אתה מסכימה להתניות האוצר? יש לך רוב פה גם בלי זה.
אורלי לוי אבקסיס:
אני רוצה לומר.
היו"ר ראובן ריבלין:
אל תגידי. השאלה היחידה שלי היא זו: את מסכימה? חבר הכנסת אורלב, אדוני מסכים? תודה רבה.
חבר הכנסת נסים זאב, יש הסכמת ממשלה. אתה מתנגד, אני מזכיר לך. אם אתה בעד זה, אל תעלה על הדוכן; אם אתה מתנגד – אתה חבר כנסת ותיק ויודע את ההגבלות.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
לא, היא לא יכולה, אחד יכול. אה, היא יכולה על השני. את צודקת. אני רק מזכיר לשני חברי הכנסת הנכבדים שהם יודעים שהם צריכים להתנגד. בבקשה, שלוש דקות.
נסים זאב (ש"ס):
אדוני היושב-ראש, בהצעת החוק יש שני סעיפים שונים; יש הסעיף שאני מסכים אתו – אם בית-המשפט החליט להוציא את הקטין ממשמורת של אחראי לו וכו' – ויש סעיף שלאחר סעיף 2 שאומר: "אם החליטה הוועדה, בהסכמת האחראי על הקטין, כי אין דרך אחרת להבטיח את הטיפול", זאת אומרת, לא היה פה הליך משפטי, יש פה ועדה שמחליטה.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
לא, בהסכמת ההורים, רק בהסכמת ההורים. אם אין הסכמת הורים – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה. אתה יכול להשיב לו אם אתה רוצה.
נסים זאב (ש"ס):
אני רוצה לומר, ברמה העקרונית אין לי בעיה. להוציא – אם יש צורך צריך להוציא. אבל לאן להוציא? לאיזו מסגרת? אני רוצה לומר לכם, אנחנו מדברים פה על המקרים הקיצוניים של הורים שמתעללים בילדים, אבל תסתכלו על מאות ואלפי מקרים בשנים האחרונות שלקחו את התינוקות מבתי-החולים כי אולי יש איזו בעיה לאמא, ומתעללים בהורים, ושוכחים שלהורים האלה יש בכלל זכויות של הורים ביולוגיים.
אז יש זכויות לגיטימיות של הורים כלפי ילדיהם וזכות הומניטרית גם של קטינים, במקרים מיוחדים שבהם ההחלטה היא של פקידי סעד להרחקת קטינים מהוריהם ולהעברתם או לאומנה או במסגרת ביניים – מאומנה עוברים לאימוץ – שנעשות בניגוד לרצונם של ההורים הטבעיים של הקטינים.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
– – – מאומנה לא עובר לאימוץ.
נסים זאב (ש"ס):
אני רוצה לומר לך שהטקטיקה, אנחנו מלווים את זה כבר 28 שנים – – –
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
אתה לא מכיר את החומר.
נסים זאב (ש"ס):
אני מכיר את המקרים, אני מלווה מקרים רבים.
היו"ר ראובן ריבלין:
תוכלי להשיב לו אם תרצי.
נסים זאב (ש"ס):
נכון שיש מצב שיש רק אומנה; יש דרך ביניים, אבל, כשעוברים מאומנה לאימוץ, זאת אומרת – מה המשמעות, אדוני היושב-ראש? שכן ניתן להורים לבקר את הילדים במהלך השנה או השנתיים הקרובות. וההליך המשפטי מתמשך, עד שההורים, או שאין להם יכולת כספית לעמוד מול אנשי המקצוע ובית-המשפט, ובדרך כלל נותנים להם אולי סיוע משפטי כדי שלא להראות שיש פה משפט שדה. ובסופו של דבר, והתהליך ידוע מראש, ההורים האלה מפסידים במערכה, כי אין להם יכולת עמידה, כי אין להם יכולת כספית להתמודד.
לכן אני חושב שבחוק הזה צריכה להיות אמירה ברורה, שאם רוצים להוציא את ההורים, צריך קודם כול למצוא בן משפחה, קרוב משפחה, שהוא יהיה האחראי הראשון. זו האלטרנטיבה הראשונה שצריכה להיות לכל זוג הורים כאלה. אחר כך, אם לא נמצא ולא עמדו בקריטריונים, למצוא אפשרויות אחרות.
היו"ר ראובן ריבלין:
את זה יכולת לומר בקריאה ראשונה, אבל יש פה ספק. חברת הכנסת סולודקין, בבקשה. כי אתה בעיקרון מסכים לחוק, רק אתה רוצה לשפר אותו.
מרינה סולודקין (קדימה):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני בדרך כלל לא מתנגדת מעל במת הכנסת לחוקים של אחרים, אבל כאן אני צריכה לומר שלפי הניסוח, החוק נכון: בית-המשפט מחליט, יש הוצאה של ילד מהבית, והמדינה אחראית למסגרות. עם זה אני מסכימה במאה אחוז. עם מה אני לא מסכימה? אני לא מסכימה בגלל הממדים של הוצאת ילדים מהבית, מהמשפחות הנורמטיביות, כשאין אלימות במשפחות האלה ואין בהן הזנחה, וההורים מאוד אוהבים את ילדיהם – אז אין קריטריונים ברורים, מה זה קטין נזקק, ולפעמים לא כל המידע ניתן לשופטים בבית-המשפט. בגלל זה אני מתנגדת לחוק, כי יש גם חוקים אחרים בכנסת.
ישב כאן לפני כמה דקות חיים כץ – ואם מוציאים ילד מהבית, אז יש משפחה קרובה, יש סבים וסבתות, יש דודים ודודות, ולא מפסיקים את הקשר בין הילד למשפחה. משפחה זה ערך יהודי. אתם אלף פעמים אומרים: מדינה דמוקרטית ויהודית: דמוקרטית – כן, בבתי-משפט. יהודית – שמשפחה זה ערך. ואם וכאשר יש אלימות ויש הזנחה ודאי שבית-המשפט צריך להחליט להוציא את הילד והמדינה חייבת, בלי חוק כזה, לתת את המסגרות המתאימות, כי המדינה אחראית.
היו"ר ראובן ריבלין:
נכון מאוד. תודה לחברת הכנסת סולודקין. את מבקשת להשיב? בבקשה. חבר הכנסת אורלב, אתה מבקש להשיב? לא. אז מייד לאחר רדתה של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, אנחנו מצביעים. נא לצלצל.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
אדוני היושב-ראש, עלו פה כמה נקודות שאני חייבת לתת הבהרה לגביהן. אחת, אני יודעת כמה חברת הכנסת סולודקין פעילה ואכפת לה בכל הנושאים האלה, אבל נפלה פה טעות – ביסודה אינה נכונה. כאשר אנו מדברים על ועדות – אפשר לקרוא להן בשם הישן שלהן, "ועדות החלטה", כפי שהן באמת, לפי חוק פעוטות בסיכון, אלה ועדות מקצועיות; יושבים שם עובדים סוציאליים, פסיכולוגים, יועצים חינוכיים וכדומה. מה שמתקבל שם מחייב את הסכמת ההורים, אחרת זה מגיע לבית-המשפט. אם ההורים אומרים: אנחנו באמת – – –
מרינה סולודקין (קדימה):
הורים של ילדי תימן?
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
ילדי תימן, זה לא הגיע בכלל לסיפור – לא לוועדות החלטה ולא לבית-משפט ולא לשום דבר אחר.
מרינה סולודקין (קדימה):
דווקא את, מכולם.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
לא יודעים, מדברים על חטופים. אין לנו מושג מי הם. אין לי מושג. אבל הנושא הוא בכלל לא אותו נושא. אנחנו מדברים על הורים שאיבדו את הזכות המוסרית שלהם לטפל בילד.
היו"ר ראובן ריבלין:
זכות מוסרית שנקבעה על-ידי בית-משפט.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
נכון.
נסים זאב (ש"ס):
לא ועדה.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
אבל הוועדה היא רק בהסכמת ההורים. כאשר ההורים לא מסכימים, אוטומטית – – –
נסים זאב (ש"ס):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אבל הבעת את דעתך. אם תתקבל דעתך, החוק לא יעבור. אם הוא יעבור, הוועדה תיקח לתשומת לבה את מה שאמרת. הוועדות זה רק בהסכמת הורים.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
נכון. כל פעם שהורה רק אומר, או מצייץ ואומר: אני חושב שאני ראוי, זה מגיע לבדיקת מסכת העובדות בפני שופט בבית-משפט. אין דבר כזה שהורים מתנגדים וזה לא יגיע לבית-משפט. רק כאשר אומרים ההורים: אנחנו באמת לא מסוגלים לטפל בילד, או: אנחנו לא רוצים לטפל בילד – אז מה אז?
נסים זאב (ש"ס):
זה לא המקרים.
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת זאב, נכריע. היא הסבירה את דבריה, היא עונה לך עכשיו.
אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו):
ולגבי נסים זאב, קודם כול, לגבי ועדות החלטה, כאשר אין הסכמת הורים, העניין מגיע לבית-משפט, השופט רואה את כל מסכת העובדות, יכולים לטעון שם ההורים להגנתם כל אשר ירצו וכל אשר יחפצו כדי להצדיק את הצד שלהם.
לגבי אומנה, זה חלק מהסידור החוץ-ביתי, ולדעתי, צריך לטפח את הנושא של האומנה ולהרחיב, אבל זה גם במסגרת המכסות החוץ-ביתיות. לצערי הרב, מכיוון שאין מספיק מכסות כאלו, משרד הרווחה אפילו לא מגייס מספיק משפחות כאלה, ואם הוא לא מגייס מספיק משפחות כאלה, גם המסגרת הכביכול-נורמטיבית או המדמה – הכי קרובה לדמות משפחה המתנהלת בבית נורמלי – גם זה לא ניתן. היכולת של משרד הרווחה לגייס קיימת אם יהיו לו תקציבים, ושר האוצר התחייב שעד 2013 הוא ייתן את כל התקציבים הדרושים – עד 2013 – – – תודה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה. נא לשבת. אנחנו ממתינים שחברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס תגיע למקומה, על מנת לאפשר לה להצביע. אנו מצביעים על שני החוקים, כל אחד בנפרד. לאחר מכן תחליט הוועדה, אם הם יאושרו, או לאחדם או לא לאחדם; כל אחד לפי רצונו.
רבותי חברי הכנסת, אנו עוברים להצבעה. הנושא הוא הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – מסגרות חוץ-ביתיות לילדים נזקקים), התשס"ט–2009, כפי שנוסחה על-ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה מס' 3
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 45
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 1
נמנעים – 1
ההצעה להעביר את הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – מסגרות חוץ-ביתיות לילדים נזקקים), התשס"ט–2009, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
45 בעד, אחד נגד, אחד נמנע. אני קובע שהצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – מסגרות חוץ-ביתיות לילדים נזקקים), של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות כדי להכינה לקריאה ראשונה.
אנו מצביעים על הצעת החוק של חבר הכנסת אורלב. הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – מסגרות חוץ-ביתיות לילדים נזקקים), התשע"א–2010, של חבר הכנסת זבולון אורלב – נא להצביע. מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה מס' 4
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 43
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – אין
נמנעים – 1
ההצעה להעביר את הצעת חוק הנוער (טיפול והשגחה) (תיקון – מסגרות חוץ-ביתיות לילדים נזקקים), התשס"ט–2009, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
43 בעד, אין מתנגדים, נמנע אחד. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה טרומית, הצעת החוק של זבולון אורלב, ותועבר יחד עם הצעת החוק של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות על מנת להכינה לקריאה ראשונה. תודה. אתם תחליטו בעצמכם אחר כך כיצד יהיו נוהלי הדיון.