קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – קידום הליכי תכנון יישובי), התשע"א–2010
[הצעת חוק פ/2764/18; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת מגלי והבה)
היו"ר יצחק וקנין:
רבותי, אנחנו ממשיכים בהצעות חוק. הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – קידום הליכי תכנון יישובי), התשע"א–2010, של חבר הכנסת מגלי והבה; ישיב סגן ראש הממשלה ושר הפנים השר אליהו ישי.
מגלי והבה (קדימה):
אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק התכנון והבנייה שמוצעת כאן – (תיקון – קידום הליכי תכנון יישובי) – באה לפתור בעיה שאני חושב שכל תושבי הבית מכירים אותה ויודעים עליה. חשוב להבהיר: היא לא באה להכשיר את הבנייה הבלתי-חוקית שיכולה להיות מתוקנת על-ידי אותן תוכניות מיתאר. הצעת החוק הזאת באה על רקע זה שביישובים רבים, ובעיקר בכמה מהיישובים הדרוזיים, יש בנייה שקיימת כבר שנים רבות. הבנייה הזאת לא מורשית לא מפני שאנשים לא רוצים שיהיה לה רישוי; היא לא מורשית כי התכנון והבנייה – ועדות התכנון והבנייה, אין להן המרחב התכנוני הנכון לפתור את הסוגיה, ויש לזה כמה השלכות. הבנייה הזאת קיימת. הבנייה הזאת, חלק מרשויות המדינה אישרו אותה וחיברו אותה לחשמל, ומוסדות שונים מטפלים בה כאילו היא בנייה מורשית, אבל מי שצריך לאשר אותה כוועדת תכנון ובנייה – הבנייה הזאת עדיין לא מורשית, או אין לה אישור כבנייה שיש לה החוק או בעצם את הרישוי המתאים, שתיכלל בתוך תוכניות המיתאר.
הרקע להצעת חוק הזאת – היו לנו רק בחודש האחרון דיונים בשתי ועדות, ועדת הכלכלה וועדת ביקורת המדינה, על מאות מבנים שלא יכולים להתחבר לחשמל, והבתים האלה מחוברים בצורה פיראטית. אותה בנייה – סובלים אותם בעלי בתים. הם הגישו את כל המתחייב והמוטל עליהם, אבל ועדות התכנון המקומיות או ועדות התכנון המחוזיות לא אישרו ולא נתנו פתרון תכנוני לאותם מקומות.
אנחנו מדברים על רשויות שעשו את כל המוטל עליהן מבחינה תכנונית כדי שהתוכניות שלהן תאושרנה. ולא רק חברי הכנסת קמו על אותן רשויות או על ועדות התכנון או נגד משרד הפנים, אלא גם בתי-המשפט. מערכת המשפט – ואני אצטט מה כתב אחד השופטים באחד מפסקי-הדין החשובים. בסופו של דבר הוא פנה אל משרד הפנים ואל רשויות החוק ואמר להם: אל תגישו יותר תביעות לאותם בעלי בתים שאתם לא אישרתם את הרישוי שלהם. אני מתפלא, דרך אגב, שוועדת השרים ישבה ולא עיינה בחומר הזה, לא עיינה בהשלכות, שעדיין רבים מן הבתים האלה – אין להם הרישוי ואין להם ההכשרה.
הוא כותב באותו תיק פלילי 4106/05 – השופט סירב להטיל עונש של קנס או מאסר או כפל אגרה על עברייני בנייה בעוספיא ודאלית-אל-כרמל. מן הראיות שנשמעו עלה כי רבים מהבתים בשני יישובים אלה בנויים ללא היתרי בנייה, כי אין לכפרים אלה תשתיות תכנוניות ראויות. השופט ציין כי הוא מחזיק בעמדתו בקשר להיעדר הצדק בהגשת כתבי אישום בעבירות תכנון ובנייה מן הסוג הנדון בכתבי האישום שהועמדו בפני השופט באותו התיק. והוא כותב בפסיקתו: לא אחזור על מה שנכתב, ואומר רק כי טענת ההגנה מן הצדק התקבלה לאחר שמיעת עדים רבים, לרבות נציגי הרשויות – והכוונה למשרד הפנים ומשרדי הממשלה השונים – אשר לא הותירו ספק כי לא קיים מערך תכנוני מתפקד, ולו ברמה מינימלית, אדוני סגן ראש הממשלה ושר הפנים, באזור דאלית-אל-כרמל ועוספיא מזה שנים רבות.
וזו, כמובן, הפסקה שהשופט אומר לרשות השופטת. הוא אומר: אל תגישו אלי יותר תיקים מהסוג הזה שאתם באים בטענות לאותם בעלי בתים שנבנו והגישו כל מה שמתחייב מהם, אבל רשות התכנון לא נתנה להם את הרשות, כי עדיין אין תכנון יישובי. כל התשובה הזאת של משרד הפנים – שתחכו לתוכניות המיתאר או תחכו לתכנון המפורט שנים רבות – לא פותרת את הבעיה.
אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו, אדוני היושב-ראש – כאן בכנסת אנחנו לא יכולים להרשות לעצמנו לא להקים ועדה לקידום תכנון יישובי. הוועדה הזאת, כפי שאמרתי, לא באה להכשיר את כל הבנייה הלא-חוקית, אלא היא באה להכשיר סוגיות ברורות. בגלל היעדר תכנון יישובי הם לא יכולים לקבל את הרישוי לבתים שלהם. כאן הממשלה יכולה להתעלם ולהגיד: אני נגד ההצעה הזאת להקים ועדת תכנון יישובי, שמקבלת את הסמכות שלה מאותה ועדת תכנון מקומית. מי שיקרא את החוק – שהוצע דרך אגב בעצה אחת עם אנשי משפט ואנשים שעובדים בתכנון, שנתקלו באותה סוגיה שבתי-המשפט אומרים להם: אל תגישו לנו יותר את התיקים האלה, לתבוע את אותם אזרחים על לא עוול בכפם.
לכן אני מבקש, אדוני היושב-ראש, ששר הפנים כן ישקול את הסוגיה הזאת של הקמת ועדת תכנון יישובי, כמובן זמנית, אד-הוק, עד פתרון הבעיה באותם יישובים. אני לא צריך להגיד לאותם חברי כנסת ולאותם שרים ששומעים על הבעיה, שבתים רבים, אם בעוספיא, אם בדאליה ואם בבית-ג'ן – היעלה על הדעת שקרוב ל-20–30 שנה בתים קיימים, מחוברים לחשמל, מקבלים את השירות מהיישוב, אבל אין להם אישור תכנוני? אם לא נאשר ועדת תכנון מקומית, שכפופה כמובן לוועדת תכנון ובנייה, שהיא צריכה לתת את האישור, אנחנו נמשיך ללבות את היצרים ולתת לאותם תושבים, לאותם אזרחים, להיות – מצד אחד לא יכולים, בחלק מהמקומות, להיות מחוברים לחשמל, לא יכולים להיות מוכרים מבחינת הרישוי, ותובעים אותם פעם ראשונה ופעם שנייה ופעם שלישית. אז אם הממשלה רוצה לאסוף עוד יותר כסף על אותם עונשים – כי הגזירות שהם מטילים, השופטים כבר הרימו ידיים ואמרו שוועדות התכנון המקומיות, משרד הפנים, צריך למצוא פתרון.
לכן, כשאני בא ומציע הצעת חוק, שהיא מנומקת ונלמדה על-ידי אותם אנשי מקצוע, שוועדת התכנון היישובי תפתור את אותן בעיות לאותם בתים – ואנחנו מדברים על מעל 25% מאותם בתים שלא מחוברים לחשמל, ויש מקומות שיש יותר, ולא מוכרים בתוך אותה מערכת תכנון – יכשירו את הבתים האלה, ואז יבוא, כמובן, אדוני ראש הממשלה, כל הנושא של הטיפול בתוכניות המיתאר הכלליות או התוכניות המפורטות והוועדות האלה, שקבעו לזמן מינימום. וכשאני מדבר על זמן מינימום זה בתוך חודשים ספורים שאפשר יהיה לפתור את הבעיה הזאת, ולא לתת לנו להמשיך לסבול. מצד אחד, התוכניות קיימות, הבניינים קיימים ואין להם הרשאה, ואנחנו טומנים את הראש בחול, אותה ממשלה, אם לא תסכים להצעת חוק הזאת.
אני גם מוכן, אדוני סגן ראש הממשלה, שההצעה תעבור בקריאה טרומית ואני אתאם את כל מה שמתחייב עם משרד הפנים לפתור את הסוגיה של בעיית התכנון, אחרת נמשיך לסחוב על הגב שלנו את כל התחלואים של התכנון ופתרון תכנון ובנייה ביישובים. תודה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחבר הכנסת מגלי והבה. יעלה סגן ראש הממשלה ושר הפנים, השר אליהו ישי.
עד שהשר יגיע ברצוני לברך. ביציע האורחים נמצאים אתנו תלמידי תיכון "עמל" מטירה. ברצוני לברך אתכם בשם כנסת ישראל. בכל אשר תפנו תשכילו ותצליחו. אדוני סגן ראש הממשלה ישיב על הצעת החוק.
שר הפנים אליהו ישי:
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מקבל הרבה מאוד תלונות, טענות, מאישי ציבור, מחברי כנסת, מהציבור כולו על ביורוקרטיה, על עיכובים בכל תהליכי התכנון, ואני מוכרח לומר שאני מאשר שאכן יש ביורוקרטיה מיותרת לחלוטין, הליך מסורבל, שצריך לשנות אותו מהשורש, לתקן אותו ולהקל על הציבור. אני מכיר את זה מקרוב – – –
היו"ר יצחק וקנין
רבותי השרים, השר מרידור, השר שמחון, רבותי, זה מפריע לתשובת השר.
שר הפנים אליהו ישי:
אדוני היושב-ראש, אני מכיר את זה די מקרוב. הייתי חבר מועצת עיר, אני מכיר את המשרד גם מהתקופה שכיהנתי בעבר ואני מכיר את כל ההליך המסורבל, כפי שאמרתי, הן למבני מגורים, הן לתעשייה, למסחר ומה לא.
כרגע הממשלה מקדמת רפורמה מאוד מאוד גדולה ומאוד משמעותית, ואני מקווה שגם אם הרפורמה עצמה – שדנים בה כרגע בוועדת הפנים של הכנסת על-ידי חבר הכנסת אזולאי, יושב-ראש ועדת הפנים של הכנסת, שעושה עבודה מצוינת שם. למרות הכול, יש עוד הרבה מאוד, בעיני, מה לשנות, אמרתי, עם הרפורמה שהממשלה עבדה עליה חודשים רבים, ועדה מיוחדת, שעמד בראשותה ראש הממשלה, ועשו שינויים מרחיקי לכת – עדיין בעיני יש גם שם מה לשפר ומה לתקן. זה לא כזה ראה וקדש. בוועדת הפנים של הכנסת יש הצעות, הציבור מוזמן. גופי ציבור, גופים רבים ורשויות מגישים את ההשגות שלהם, את ההערות שלהם ואת ההצעות, ואנחנו טורחים לשמוע את ההערות השונות. אני מאוד מקווה שבאמת בקרוב מאוד נוכל לסיים ולברך על המוגמר ולהביא את זה לקריאה שנייה ושלישית ולאשר את זה סוף-סוף.
יחד עם זאת, אני רוצה לפנות אל חבר הכנסת מגלי ולומר שאני מבין את המצוקה. שמעתי בקשב רב את הדברים שהוא העלה ואת הציטטות מהשופטים, ואני לא פעם מקבל מכתבים וציטטות מהסוג הזה. אני מברך את השופטים על היצירתיות שלהם ועל הרגישות שלהם בכל מה שקשור לאזרחים – – –
היו"ר יצחק וקנין:
רבותי מזכירי הסיעות. סדרנים, תעשו סדר בפינה שם.
שר הפנים אליהו ישי:
אני מוכרח לומר שיש מקרים קשים, קשים, קשים מאוד, שהביורוקרטיה האטומה לא מגלה לא אוזן קשבת ולא רגישות, וצריך את זה לשנות, ומהשורש. אבל אני לא רוצה לתמוך בדבר שיגרום בסופו של דבר יותר נזק לציבור, כי תהליך עוקף כזה – אני בעד כל תהליך מקוצר, אני בעד תהליך הכי קצר שיכול להיות, ולא פעם אני מוצא את עצמי עומד בניגוד להרבה מאנשי המקצוע בתוך המשרד שלי. בכל מה שקשור לקיצורי תהליך אני אעשה את הכול, גם בניגוד לדעתם, בחקיקה. זה מותר לנו, לקדם חקיקה, ואני מאמין שאפשר לשכנע גם אותם. אבל אני לא יכול לתת את ידי לעקוף את התהליך, כי אם אני אבוא לוועדות ואתעלם מגופים כל כך חשובים, שאמורים לשמור על האינטרס הציבורי, ואם אנחנו לא נשמע אותם ולא נקצר את התהליך אלא נעקוף אותם, על-ידי כך נקבע, או לצערי הרב נקבל עובדה שהיא מזיקה וגורמת נזק אדיר מאוד לאוכלוסייה בכלל.
ולכן אין לי ספק שמי שמכיר את החוק כפי שהוא מוגש ומוצע לא יכול לתמוך בו, משום שזה באמת פוגע פגיעה מאוד קשה בכל – לא גופי התכנון כגופי תכנון, אלא באותם מקבלי החלטות שהדאגה שלהם היא דאגה לכלל האוכלוסייה.
צריך לזכור עוד דבר, הוועדות מורכבות מנציגי משרדים שונים. משרד הפנים עומד בראשות הוועדה, אבל חברי הוועדה זה משרד הביטחון, המשרד להגנת הסביבה, משרד הבריאות, משרד השיכון, משרד החקלאות, ממ"י, גופים כאלה, נבחרי ציבור ועוד, וכל אחד מהם יכול לעצור ולהגיש התנגדות כזאת או אחרת ולתקוע תהליך תכנון לשנים רבות. אני מכיר את זה על בשרי, מה שנקרא, את התהליך המסורבל והמורכב הזה. ולכן אני נאבק ונלחם בו, ומקווה מאוד, שבעזרת השם באמת נצליח לקצר באופן מאוד מאוד מאוד מאוד משמעותי את הליכי התכנון.
זה לא סוד, למרות הרצון הגדול של ראש הממשלה, ששרים רבים בממשלה, שזה משקף בעיני את רוב חברי הכנסת ומשקף בעיני את רוב הציבור – המשמעות והחשיבות בקידום הרפורמה ובקיצור הליכים. בזמנו, אתם זוכרים, בגל העלייה הראשון, היתה מצוקת דיור אדירה, ואז הקימו את מה שנקרא ול"ל, וההליך הזה התקבל בביקורת מאוד חריפה של מבקר המדינה, משרד מבקר המדינה וכמובן גם בג"ץ. אבל כנראה לולא התהליכים המקוצרים האלה לא היה אפשר לאכלס מאות אלפי אנשים שהגיעו לארץ באותה תקופה, בשנת 1980 פלוס – 1983, 1984, 1985 ו-1986. ובסוף הדבר הזה הביא לפתרון.
ההצעה של קיצור הליכים, עם כל הפקת הלקחים והמסקנות במסגרת דוח מבקר המדינה והערות בית-המשפט – ניתן יהיה לעשות שינויים מאוד גדולים, מאוד משמעותיים, קיצורים מאוד מאוד חשובים. למשל בהליכי תכנון של מאות יחידות דיור, כמו שיש היום ות"ל, ועדת תשתיות לאומיות: בוועדת תשתיות לאומיות אפשר לקצר הליכים על מנת לקדם את התעשייה, למנוע סרבול ולסייע לפיתוח ולתשתיות. אז גם שם מקצרים תהליכים באופן מאוד מאוד משמעותי. גם במסגרת הרפורמה ייכנסו השינויים המתבקשים והנדרשים על מנת להקל ולזרז את התהליכים, ומצד שני גם לתת מענה, פתרונות.
אין לי ספק שחלק גדול מאוד ממצוקות הדיור ועליית המחירים ניתן לשינוי במסגרת רפורמה שהממשלה מובילה, בנושא של המינהל, שיכון ופנים. כל המשרדים שממונים על התחום וכל המשרדים שיש להם נציגים בוועדות הללו, נציגי השרים שנמצאים פה ויש להם נציגים בתוך הוועדות, מצווים ומחויבים לעשות הכול על מנת להקל על האזרחים, ותרומתם היא חשובה. היא יכולה להוזיל באופן מאוד משמעותי את מחירי הדירות.
בעיני אין דבר יותר חשוב וכואב, בנושאים החברתיים, של כלל האוכלוסייה במדינת ישראל, ללא יוצא מן הכלל – הנושא הקשה ביותר והכאוב ביותר זה נושא הדיור. הנושא הקשה ביותר והכאוב ביותר זה נושא הדיור, ואני מאוד מקווה שבאמת אכן נצליח לקדם את זה. גם משרד הפנים, גם משרד השיכון, יחד עם מינהל מקרקעי ישראל, עושים צעדים רבים בעניין. ועדיין הדרך ארוכה, משום שחלק גדול מאוד מהמהלכים שאנחנו מבצעים ומנסים לקדם צריכים ומחייבים הליכי חקיקה. בלי שינויי חקיקה לא יהיה אפשר להתגבר על חלק גדול מאוד מהבעיות הללו. מכל מקום – – –
היו"ר יצחק וקנין:
הממשלה, אני מבין, מתנגדת.
שר הפנים אליהו ישי:
אדוני היושב-ראש, הממשלה כמובן מתנגדת. הממשלה תתמוך ותומכת ברפורמה. הממשלה קשובה לרעיונות ולהצעות מכל אדם שיש לו מה לתרום בעניין הזה, בפרט הרשויות המקומיות, ועדות התכנון ועוד, וגם ציבור, וגם ארגונים וגופים וולונטריים שיכולים לבוא ולהציע לנו הצעות על מנת לשפר ולייעל. אנחנו פתוחים וגמישים בתחום הזה. אנחנו רוצים לגמור את זה כמה שיותר מהר. חשוב לנו מאוד להזדרז עם העניין הזה. אמרתי, אני חוויתי את זה על בשרי, אני חווה את זה על בשרי, את כל תהליכי התכנון ואת הביורוקרטיה ואת הפרוצדורה הארוכה הזאת.
ולכן הממשלה מתנגדת, וכולנו מקווים שאכן בקרוב מאוד תעבור הצעת החוק ונביא בשורה לאזרחי מדינת ישראל על קיצורי הליכי התכנון.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לסגן ראש הממשלה ושר הפנים השר אליהו ישי. חבר הכנסת מגלי והבה, יש לך אפשרות לעוד חמש דקות לנסות לשכנע, אולי בכל זאת.
מגלי והבה (קדימה):
אדוני היושב-ראש, אדוני סגן ראש הממשלה, או שאני לא הסברתי את עצמי טוב או שהממשלה מנסה לטמון את הראש בחול. אני לא התכוונתי בהצעת החוק לבנייה החדשה ולרפורמה המתוכננת בהצעת החוק שלכם, לתקן את העוולות העתידיות. אני מדבר, חברי חברי הכנסת, על בנייה – – –
היו"ר יצחק וקנין:
חברי חברי הכנסת, אתם מפריעים. רק רגע, חבר הכנסת והבה. אדוני ממלא-מקום שר הרווחה, השר שמחון, אתם עוברים ממקום למקום. אי-אפשר לנהל את הישיבה ככה, רבותי. שרת החקלאות, את כבר רבע שעה עומדת ומדברת. אי-אפשר לנהל ישיבות ככה, רבותי.
מגלי והבה (קדימה):
אדוני סגן שר הבריאות, בריאות הממשלה כל כך טובה שאתה מסייע לי להעביר את – אי-אפשר, אני רוצה שסגן השר – – –
היו"ר יצחק וקנין:
אדוני סגן שר הבריאות, הוא רוצה ששר הפנים יקשיב לו, אולי הוא יצליח לשכנע אותו.
מגלי והבה (קדימה):
הממשלה כל כך בריאה, שאתה רוצה לעזור לי עם סגן ראש הממשלה?
אני אמרתי, אדוני סגן ראש הממשלה – או שהממשלה רוצה לטמון את הראש בחול ולא לפתור את הבעיה. הרפורמה היא דבר מבורך, ואתה מדבר על העתיד. אני דיברתי על הקמת ועדה אד-הוק, מתוך הוועדה לתכנון ובנייה, לפתור את סוגיית הבנייה הבלתי-חוקית או הבלתי-מורשית, שהאזרחים עשו כל מה שמוטל עליהם על מנת שיקבלו רישוי, ומי שלא הצליח – אני מדבר אתך מ-1988, לא הורחבו ולא אושרו תוכניות מיתאר בכל המגזר. אז יכול להיות, חברי, שאנחנו טובים למלחמה, טובים להתייצב בכל מקום ולהיות בקו האש הראשון, ולא טובים להיות אזרחים שווים כמו כולם. מה שאנחנו דורשים, רבותי בממשלה, היום יש כ-1,000 דירות בעוספיא, בדאליה, שאנשים הגישו כל מה שמתחייב לרישוי, והרשות השופטת אומרת: תפסיקו להביא לנו אנשים למשפטים. מי שלא פותר את הבעיה זה לא אתם, זה משרד הפנים, זה הממשלה. אז מה אתם רוצים, שנחיה באוויר? ואני באתי והצעתי הצעת חוק פשוטה: לקחת ועדת תכנון יישובי, מבוססת על ועדת התכנון המקומית, שיש בה כל האלמנטים, שיעבדו בתוך פרק זמן.
ב-1990 הוקמה ועדה כזאת, הקים אותה אריק שרון בזמנו, והצליח לפתור המון בעיות תכנוניות, וראינו את התוצאות. אנחנו מדברים פה על התעלמות. אז אתה אומר, התשובה שלך, אדוני: הממשלה מתנגדת; יש רפורמה, תיפתר אולי ב-2020. אבל אותם אנשים, אזרחים שווים, שעשו כל מה שמוטל עליהם גם מבחינת החוק, הגישו את הרישוי, הגישו לוועדות – בית-המשפט, הרשות השופטת אומרת: תפסיקו להגיש את האנשים האלה למשפט. הם צודקים, מי שפושע זה הממשלה שלא מוצאת פתרון.
אני ציטטתי את הפסקה, ואני לא יודע מה עושים השרים בוועדת השרים. זה לא עולה שקל אחד לקופת המדינה, רק רצון טוב לפתור את הסוגיה. ועדת תכנון יישובי אד-הוק, לסגור את – אפילו אני אומר, לא לאפשר ולא להכשיר בנייה בלתי חוקית, אלא הבתים הקיימים, שחיברו אותם לחשמל בצורה פיראטית, הבתים הקיימים, ש-20 שנה ו-30 שנה אנשים גרים בהם – בעוספיא ודאליה, קרוב ל-1,000 בתים, בבית-ג'ן 500 בתים, ביישובי הדרוזים. אני לא בא פה לבקש שיכשירו בנייה בלתי חוקית, ואני לא מבין, אדוני שר הפנים, למה אתה לא מסכים. נעביר את זה בקריאה טרומית, נשב, תקרא – או שגם בהבנת הנקרא יש בעיה לממשלה.
השר מיכאל איתן:
אפשר להעיר?
מגלי והבה (קדימה):
בבקשה.
השר מיכאל איתן:
אני הצעתי בוועדת השרים שנאשר את זה כהצעה לסדר-היום, כי אתה מעלה כאן בדיקה, עדויות. מדוע לא נעשה דיון רציני בכל ההיבטים בהצעה לסדר-היום?
מגלי והבה (קדימה):
אבל, אדוני, כפרלמנטר ותיק ביותר בבית – נעשה הצעה לסדר-היום, סימנו "וי". הרי הוא עובד על חוק ורפורמה לפתרון כל הסוגיה הזאת. אני מוכן, נעביר אותה בקריאה טרומית, אני לא אעשה בזה שום דבר. אני אשב עם משרד הפנים, נביא את המומחים. הרי הצעת החוק לא שלי, אני ישבתי וקיבלתי את זה ממומחים שרוצים לפתור את הבעיה. והשאלה, האם הממשלה רוצה לפתור את הבעיה ולהכשיר את אותם בתים הקיימים – – –
השר מיכאל איתן:
תקבל הצעה של פרלמנטר ותיק – –
היו"ר יצחק וקנין:
חבר הכנסת, גם זמנך תם.
השר מיכאל איתן:
– – תהפוך את זה להצעה לסדר-היום, זה יעבור לוועדה, ובוועדה יתקיים דיון ותוכל להעלות את זה, ואם הממשלה תשתכנע – – –
מגלי והבה (קדימה):
אוקיי.
היו"ר יצחק וקנין:
אתה בעד להפוך את זה להצעה לסדר-היום?
מגלי והבה (קדימה):
אנחנו מתחייבים – אנחנו לא לבד פה, וכל אזרחי ישראל צופים בנו. אני מקבל את ההצעה הזאת, הצעה לסדר-היום, אבל אני אסתכל בעיניים של כל אותם חברי קואליציה, ואותה ממשלה, שרק בדיבורים – זאת אומרת, אני רוצה לראות אותם במעשים, לא רק בדיבורים, ואני אבוא בתביעות שנפתור את הבעיה הזאת. לא יכול להיות שאזרחים – ואנחנו מדברים על הרבה אזרחים, אני מדבר על המגזר שאני מייצג, שסובל מהבעיה הזאת 30 ו-40 שנה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה.
מגלי והבה (קדימה):
אז אני מסכים, אדוני.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחבר הכנסת מגלי והבה. אם כן, רבותי, אנחנו מצביעים על הצעה לסדר-היום. יש הסכמה של המציע, הסכמה של הממשלה. אם כן, רבותי, לא הצעת חוק, הצעה לסדר-היום.
מי בעד? מי נגד? בעד, רבותי.
הצבעה מס' 3
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 83
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הנושא לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר יצחק וקנין:
83 בעד. אין מתנגדים. אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק הפכה להצעה לסדר-היום, שתועבר לוועדת הפנים של הכנסת לדיון.