קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה
(תיקון מס' 10) (גמול והחזר הוצאות לחברי המליאה), התשע"א–2011
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/565).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, הצעת חוק הגנים הלאומיים – השר גלעד ארדן יציג את הצעת החוק לקריאה ראשונה. השר ארדן, נא – – –
חיים כץ (הליכוד):
מה, אין מקורות אנרגיה?
היו"ר ראובן ריבלין:
כך אמרו לי.
השר להגנת הסביבה גלעד ארדן:
שלי היתה אמורה להיות מייד אחרי, אבל זה סעיף אחד. דקה, סיימנו.
חיים כץ (הליכוד):
גם מקורות אנרגיה – – –
השר להגנת הסביבה גלעד ארדן:
לא, זה חוק ארוך.
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפני הכנסת את הצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 10) (גמול והחזר הוצאות לחברי המליאה), התשע"א–2011 – הצעת חוק שהתחיל קודמי, השר להגנת הסביבה לשעבר, חבר הכנסת גדעון עזרא. מדובר בהצעה פשוטה, קצרה מאוד וחשובה מאוד לתיקון חוק הגנים הלאומיים, ואני מקווה שהכנסת תאשר אותה בלוח זמנים קצר.
למעשה, יש היום עיוות – אני לא יודע מי מכם יודע – שבחברות ממשלתיות, חברי הדירקטוריונים מקבלים החזר הוצאות, איזשהו גמול, בהתאם לסיווג של החברה. לגבי תאגידים סטטוטוריים – – –
חיים אורון (מרצ):
זה לא החזר הוצאות – – –
השר להגנת הסביבה גלעד ארדן:
מאה אחוז. בהתאם לסיווג של החברה. לגבי תאגידים סטטוטוריים, אלא אם כן נאמר בחקיקה שניתן לתת איזשהו גמול או הוצאות, בעצם לא ניתן לאפשר שום תשלום לחברי המליאה.
מליאת רשות הטבע והגנים היא מליאה מאוד מאוד חשובה, יש בה אנשים בכירים, מסורים, מהאקדמיה, מארגוני הסביבה, ממשרדי ממשלה; כמובן שלא מדובר בעובדי מדינה, ויש כמובן גם יושב-ראש. מליאת רשות הטבע והגנים בעצם מופקדת על ניהול כמעט 25% משטחי מדינת ישראל – מיליוני מבקרים, השלכות של שמירת טבע, בטיחות המטיילים, תחזוקה, פיתוח – באמת עבודה קשה, ומי שרוצה פיקוח ציבורי ראוי צריך להבין שצריך לאפשר לשר להגנת הסביבה, בהסכמת שר האוצר – כי צריך פיקוח גם כדי שהשר להגנת הסביבה לא יגזים – לאשר תשלום לחברי המליאה וליושב-ראש המליאה, כמקובל.
ובעצם, מה שהצעת החוק הזו מבקשת זה רק לאפשר את הסמכות הזו בהסכמת משרד האוצר. כמובן שאחרי שזה יאושר עוד יהיה לי דיון עם משרד האוצר על העניין הזה, אבל כדי שיתאפשר פיקוח ציבורי ראוי על הפעולות של רשות הטבע – זה גוף עם למעלה מ-1,000 עובדים – אני מבקש מהכנסת לתמוך בהצעת החוק בקריאה הראשונה ולהעביר אותה לדיון בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. תודה.
היו"ר רוחמה אברהם-בלילא:
אני מודה לך, אדוני. להצעת החוק יש דובר אחד – חבר הכנסת ישראל אייכלר, בבקשה. לאחר מכן אנחנו נעבור להצבעה. בבקשה, אדוני. לרשותך שלוש דקות.
ישראל אייכלר (יהדות התורה):
כבוד היושבת-ראש, חברי הכנסת, מליאת רשות הטבע והגנים זה מוסד מאוד מאוד חשוב. אנחנו יודעים שהעניין של היופי והסביבה שהקדוש-ברוך-הוא ברא בעולם הוא דבר חשוב, וכשהקדוש-ברוך-הוא ברא את הגנים ואת הפירות ואת הדברים האלה ואת העולם כולו, הוא אמר לאדם הראשון: ראה, בראתי לך עולם יפה – אני לא מצטט בדיוק מלה במלה – ראה שלא תחריב את עולמי.
אז אני לא רוצה להאריך בדיבור בעניין הזה כי אני לא צריך ללמד את חברי הכנסת על החשיבות של שמירת הטבע והגנים, אבל כן אני חושב לשאול את כבוד השר או לבקש גם בחקיקה לבדוק אם במועצה של רשות הטבע והגנים ישנם גם אנשים חרדים, או שהמדיניות שנקבעה במשך שנים רבות, שהציבור הזה מודר מכל המועצות הציבוריות, קורית גם כאן. אם כן, אני מבקש להוסיף חברים חרדים, כי הם, גם להם יש מה לומר כבני-אדם וכנציגי ציבור, וגם הם אוהבים את הטבע, אם זה מפתיע מישהו.
דבר שני, העניין של המחירים. המחירים בנויים בדרך כלל לפי אבא, אמא, ילד וילדה, וזה מאוד נחמד, אבל ישנן משפחות ברוכות ילדים שלא יכולות לעמוד במחירים האלה. אז צריך לקבוע במחירים גם התחשבות במשפחות ברוכות ילדים, לא רק חרדיות – ברוך השם, יש היום הרבה-הרבה אוכלוסיות שיש בהן משפחות ברוכות ילדים; הם מגיעים בהמוניהם וצריך לאפשר גם להם לבוא.
הדבר השלישי – בעניין המינויים. יש אפשרות של הנחות במינויים שנתיים. בדרך כלל אנשים דתיים וחרדים בשבתות כמובן לא נוסעים לשם – אולי בימי שישי קיציים וארוכים, אלא בעיקר בימי חול המועד. אז כשעושים מנוי שנתי, צריך אולי לעשות מנוי במועדים, או דברים כאלה, כדי לאפשר לאנשים לבוא לשם.
וחוץ מזה, אם רוצים לתת גמול לאנשים שיושבים במועצה, אז שיהיה להם לבריאות, ואנחנו נתמוך בחוק. תודה רבה.
היו"ר רוחמה אברהם-בלילא:
אני מודה לך, אדוני.
חברי חברי הכנסת, אנחנו נעבור להצבעה.
הצבעה מס' 5
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 17
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (תיקון מס' 10) (גמול והחזר הוצאות לחברי המליאה), התשע"א–2011, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר רוחמה אברהם-בלילא:
ובכן, בעד הצביעו 17, לא היו מתנגדים, לא היו נמנעים. לפיכך, אני קובעת שהצעת החוק תועבר לפי תקנון הכנסת לוועדת הפנים והגנת הסביבה לשם הכנתה לקריאה שנייה ושלישית.
אנחנו נעבור לנושא הבא על סדר-היום: הצעת חוק הבנקאות (רישוי) (תיקון מס' 17) (סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב), התשע"א–2011 – קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק סגן שר האוצר יצחק כהן.
קריאה:
איננו.
קריאות:
– – –
יצחק וקנין (ש"ס):
הוא פה – – –
חיים כץ (הליכוד):
איפה פה? תעברי לנושא הבא.
היו"ר רוחמה אברהם-בלילא:
עד אשר סגן השר יגיע אנחנו נעבור לנושא הבא, ולאחר מכן תידון הצעת החוק שהוא יציג אותה.