קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 96) (פטור מהיטל השבחה בשל חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה), התשע"א–2011 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/564).] (קריאה ראשונה) היו"ר מגלי והבה: חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים לסעיף הבא, סעיף מס' 9 בסדר-היום: הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 96) (פטור מהיטל השבחה בשל חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה), התשע"א–2011, קריאה ראשונה. יציג את ההצעה שר הפנים, חבר הכנסת אלי ישי. שר הפנים אליהו ישי: אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק חשובה מאוד במסגרת המאמצים של ממשלת ישראל, ומשרדי – בחלק מהדברים הוא כמובן תופס מרכזיות רבה בכל הקשור לרעידות אדמה. בתהליך תמ"א 38 מצאנו לנכון להביא הצעת חוק שתפטור פטור מלא ממס שבח כדי לעודד ולתמרץ אנשים לפעול ולעשות מה שהם יכולים לעשות בכל הקשור לחיזוק מבנים. אנחנו מכינים שורה ארוכה של הצעות לפטורים, מול התנגדויות של שכנים, וארנונה, ועוד שורה ארוכה של דברים, אבל זה יבוא במסגרת של תקנות. כרגע, החוק המוצע הוא היטל השבחה, פטור מלא מתשלום היטל השבחה, כך שזה עוד דבר שייתן עידוד, ויחזק, ויתמרץ את האזרחים הרבים. אני גם מנצל את ההזדמנות לקרוא לאזרחי מדינת ישראל לפעול – לנצל את ההזדמנות הזאת, לנצל את העיתוי ואת התקופה, גם לחזק את הבית שלהם מפני רעידות אדמה, כי זה הדבר החשוב והנכון ביותר נוכח הסכנות הצפויות, על-פי ההערכות, ונקווה שלא יקרו, ובמקביל למה שהממשלה, שהמדינה מחויבת לעשות ועושה. אגב, בכל מקרה בסוף תהיה ועדת חקירה ממלכתית, בסוף, זה לא משנה מה יהיה ומה לא יהיה, אבל חשוב מאוד שכל אחד ואחד יעשה מאמצים אדירים בהגנה שלו על הבית שלו, על המקום הכי חשוב לו, הבית שלו, מפני רעידת אדמה. לכן אנחנו עושים מאמצים אדירים להקל על האזרחים. אדוני היושב-ראש, מתן הפטור המלא מהיטל השבחה מונע, במידה רבה, דילמה של אזרחים שיודעים שיש להם הוצאות רבות, היתרים, אדריכל, רשיונות, כל הדבר הזה כולל הוצאות רבות, גם היטלי השבחה והיטלים נוספים. ככל שנקל יותר על האזרחים כך יהיה משתלם יותר לאזרחים לבצע את זה. בראש ובראשונה מדובר בהצלת חיי אדם, ובמצב כזה כדאי להקדים את המאוחר ולעשות מה שמוטל עלינו במסגרת הסיוע של הממשלה. אני מבקש את אישור הכנסת להצעת החוק בקריאה ראשונה. חבר הכנסת דוד אזולאי, אתה יושב-ראש הוועדה, אני מבקש לזרז את הנושא, אני מבקש שזה יעבור בהליך מזורז לקראת קריאה שנייה ושלישית, לפטור את כל מי שיחזק את המבנה שלו מהיטל השבחה במסגרת תמ"א 38. תודה רבה. היו"ר מגלי והבה: תודה לשר הפנים. חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים, אם כך, להצבעה בקריאה ראשונה. נסים זאב (ש"ס): מה אתי? אני רוצה לדבר, דקה אחת. היו"ר מגלי והבה: אני לא יושב-ראש הסיעה שלך, וגם לא השר שהציג. הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 96) (פטור מהיטל השבחה בשל חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה) – אנחנו עוברים להצבעה בקריאה ראשונה. הצבעה מס' 25 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 17 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 96) (פטור מהיטל השבחה בשל חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה), לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה. היו"ר מגלי והבה: בעד – 17, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 96) (פטור מהיטל השבחה בשל חיזוק מבנים מפני רעידות אדמה), עברה בקריאה ראשונה, ותעבור להכנה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית בוועדת הפנים והגנת הסביבה.