קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת תוקף ניסוי), התשע"א–2011
[הצעת חוק פ/2850/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת תוקף ניסוי), של חברת הכנסת שלי יחימוביץ וחבר הכנסת חיים כץ. תנמק מהמקום, הואיל ויש הסכמה של הממשלה וקיבל החוק פטור מחובת הנחה – בבקשה, מהצד. השר כחלון ישיב.
שלי יחימוביץ (העבודה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, הביטוח הלאומי משלם גמלאות לזכאים ישירות לחשבון הבנק שלהם, למעט גמלה אחת, והיא גמלת הסיעוד, שמועברת במקום לזכאי לחברת כוח-אדם, ובדרך מתקצץ – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חברי הכנסת וקנין, שאמה, אמנון כהן, צאו תשתו קפה גם, למה לכם רק לדבר. בבקשה, חברת הכנסת יחימוביץ.
שלי יחימוביץ (העבודה):
– – – ובדרך מתקצצים כמעט 50% מהסכום שהקשיש זכאי לו ונשארים אצל חברת כוח-האדם המתווכת. נכון להיום 77,000 מטפלות בקשישים, שהן נשים קשות-יום, שמשתכרות מעט מאוד, גם הן סובלות מאותה ביורוקרטיה מיותרת, הפוגעת בשכר שהן מקבלות, וכך מנגנון ביורוקרטי מסורבל ומיותר לוקח לעצמו כספים ומעשיר חברות כוח-אדם, במקום שהכסף הזה יגיע ישירות אל הזקן וגם יעלה במשהו את שכרן של המטפלות.
לפני שנה, חבר הכנסת חיים כץ ואני הארכנו את תוקפו של הניסוי שמבצע הביטוח הלאומי בהצלחה רבה, בניסיון להעביר את הקצבה ישירות לזקן. הארכנו את תוקפו בשנה אחת בהצעת חוק פרטית. כעת אנחנו מבקשים להאריך את הניסוי בשנתיים נוספות ולהרחיב את תחולתו. כעת גם הממשלה מגישה הצעת חוק ממשלתית. עשינו זאת בתיאום מלא עם שר הרווחה היוצא יצחק הרצוג, והתיאום הזה עובר, בשיתוף פעולה מלא, גם לשר הרווחה החדש, שאני מאחלת לו הצלחה – השר משה כחלון. לטובת הקשישים, החוק הזה הוא חשוב מאוד. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה. ישיב השר כחלון, שר הרווחה.
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אכן מדובר בהצעת חוק טובה. הניסוי הזה כעת נמצא בשבעה אזורים שהשר הרצוג החליט עליהם: נהרייה, בני-ברק, רמת-גן, אשקלון, ירושלים, טבריה ואשדוד. חברת הכנסת יחימוביץ, לא רק שאנחנו תומכים בהארכה, אנחנו אפילו שוקלים, לפי החוק אפשר להגדיל את זה, להרחיב את זה לתשעה אזורים, ואנחנו בודקים כעת אפשרות להרחיב את זה אפילו לתשעה אזורים. זה נראה טוב, יש שביעות רצון גדולה של המטופלים. היות שהם מרוצים מזה וזה טוב להם, אז לנו ודאי שזה טוב.
לכן אנחנו תומכים בהצעת החוק. המלצתי בוועדת שרים כן לתמוך, הממשלה תומכת בזה, כמובן עם שילוב – כמו שסגרתי גם את הדברים עם שותפך, חבר הכנסת כץ – שההצעה שלכם תשתלב בהצעה הממשלתית שכבר רצה בצנרת. כי אין טעם, בואי נאמר, להריץ שתי הצעות במקביל. אבל בגלל חשיבות העניין וחשיבות הנושא אנחנו תומכים ומבקשים להודיע – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
אדוני, יש לי כבוד גדול לחברת הכנסת שלי יחימוביץ ולחבר הכנסת חיים כץ, אבל למה הממשלה לא הגישה את ההצעה הזאת?
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
יש הצעת חוק ממשלתית.
היו"ר ראובן ריבלין:
יש הצעה, הבנתי.
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
כן, אבל אנחנו מעלים בקודש, אדוני.
היו"ר ראובן ריבלין:
מאה אחוז, אין בעיה, להיפך. אני מברך את חברי הכנסת שהם יוזמים, כי הממשלה – קיבל פטור מחובת הנחה, זאת אומרת שיש פה דחיפות; אם יש דחיפות, אז איך הממשלה שותקת? אולי זה בגלל המצב הפוליטי.
חיים כץ (הליכוד):
אנחנו למדנו שאנחנו הקטליזטור של הממשלה. אם אנחנו מגישים הצעת חוק, הממשלה אומרת: תנו לנו חודש. אנחנו גם לא נותנים להם, כי היא מתחרה בח"כים, אז יש – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה.
ממלא-מקום שר הרווחה והשירותים החברתיים משה כחלון:
אני חושב שצריך פה לשבח את חבר הכנסת הרצוג, השר לשעבר, על היוזמה, וכמובן את חברי הכנסת המציעים, גם חיים כץ, גם שלי. באמת, יוזמה ברוכה. בדברים טובים, אדוני היושב-ראש, לא צריך לבדוק, בוא נבדוק את הדברים הלא-טובים.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. הממשלה מסכימה, אין מתנגד, לא יכול להיות גם שיהיה מתנגד לעניין כזה.
חבר הכנסת אחמד טיבי הפנה את תשומת לבי שהוא ביקש ועדה אחרת. רק נדמה לי שוועדת חוקה, חוק ומשפט היא הוועדה הייעודית לדון בשאלות של העדפות או אפליות.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
יש ועדה מיוחדת בשביל זה, אדוני.
היו"ר ראובן ריבלין:
לא, זה לא ועדה, זה ועדת חקירה. היא לא ועדה מחוקקת.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
לא, ועדת כנסת, לדיון. ועדת כנסת, להכרעה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אבל הוועדה הפרלמנטרית היא לא ועדה חקיקה.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
לא, בוועדת הכנסת נכריע לאיזו ועדה זה יעבור.
היו"ר ראובן ריבלין:
לאן? מה אתה מציע? הוועדה שלך היא ועדת חקירה, היא לא ועדה – – –
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
לא, אני רוצה ועדת פנים, ועדת כלכלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
בסדר, אז היית אומר לי: ועדת פנים. ביקש חבר הכנסת אחמד טיבי להעביר את החוק שעבר לוועדת חוקה, חוק ומשפט לוועדת פנים; יעבור לחבר הכנסת לוין, יושב-ראש ועדת הכנסת, שיכריע באיזו ועדה יידון העניין.
רבותי, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק של חבר הכנסת חיים כץ וחברת הכנסת שלי יחימוביץ. נא להצביע. הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת תוקף ניסוי), התשע"א–2011. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 3
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 46
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת תוקף ניסוי), התשע"א–2011, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
46 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הארכת תוקף ניסוי), התשע"א-2011, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות להכנתה לקריאה ראשונה. תודה רבה לחברי הכנסת יחימוביץ וחבר הכנסת כץ.