קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי-הסוהר) (תיקון מס' 5), התשע"א–2011
[מס' מ/553; "דברי הכנסת", חוב' י"א, עמ' 14680; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו עוברים להמשך סדר-היום. על סדר-היום הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי-הסוהר). יציג את ההצעה יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון חבר הכנסת שאול מופז. אדוני, בבקשה. מדובר כמובן בתיקון מס' 5.
שאול מופז (יו"ר ועדת החוץ והביטחון):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי-הסוהר) (תיקון מס' 5), התשע"א–2011, שיזמה הממשלה.
בשנת 2005 החליטה הממשלה להעביר את האחריות לבתי-הכלא הביטחוניים "מגידו", "עופר" ו"קציעות" מצה"ל לשירות בתי-הסוהר. עם העברתם של שלושת בתי-הסוהר האלה לאחריות שירות בתי-הסוהר, לא היו בשירות די סוהרים כדי להפעיל גם אותם. על כן נקבע בזמנו בהוראת שעה כי יהיה אפשר להציב חיילים בשירות בתי-הסוהר בתפקידים של אבטחה וליווי אסירים בבתי-הסוהר הביטחוניים. בהמשך נקבע גם כי יהיה אפשר להציבם באגפים בבתי-הסוהר המשמשים להחזקת אסירים ביטחוניים בלבד – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת פלסנר, מסתכל עלי יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון. באמת, כבוד השרים – כבוד השרים, יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון מבקש להביא לידי חברי הכנסת ולידיעתם את פרטי החוק. אדוני שר התחבורה, אדוני שר התחבורה.
שאול מופז (יו"ר ועדת החוץ והביטחון):
– – וכן בתפקידים של שירותי מינהלה הנוגעים בארגון כוח-אדם וטיפול בפרט המיועדים לחיילים המשרתים בבתי-הסוהר בלבד. עוד נקבע בהוראת השעה כי מספר החיילים שישרתו בשירות בתי-הסוהר ייקבע בידי שר הביטחון, בהסכמת השר לביטחון הפנים, באישור הממשלה וועדת החוץ והביטחון של הכנסת. כן נקבע כי לחיילים המשרתים במסגרת זו יש מעמד זהה לחיילי צה"ל בכל עניין, לרבות בכל הנוגע לחוקים הנוגעים לחיילים משוחררים ולחוקי השיקום.
נושא הצבת חיילים ביחידות שירות בתי-הסוהר נבחן על-ידי ועדה בין-משרדית שהקים שר הביטחון לבחינה כוללת של הצבת חיילים מחוץ לסד"כ – לסדר הכוחות של צה"ל. המלצות הוועדה שאושרו עקרונית על-ידי הממשלה קבעו, בין היתר, כי יש להמשיך להציב חיילים ביחידות שירות בתי-הסוהר בחמש השנים הקרובות. עם זאת, הממשלה ביקשה להאריך את הוראת השעה בשנתיים כדי לדון שוב בנושא לקראת סוף תקופה זו.
בדיון שנערך בוועדה החליטה ועדת החוץ והביטחון להאריך את הוראת השעה בשנה נוספת, ולא בשנתיים, כפי שהציעה הממשלה, עד יום ה' בטבת תשע"ב, 31 בדצמבר 2011, בשל העובדה שרוב חברי הוועדה ביקשו לבחון את נושא הצבת החיילים מחוץ לסדר הכוחות של צה"ל בכללותו במהלך השנה הקרובה.
מעבר לכך, בכוונתי כיושב-ראש הוועדה לבחון לעומק במהלך השנה את מודל השירות בצה"ל, כאשר הצבת חיילים מחוץ לסדר כוחות צה"ל היא מרכיב אחד מתוך המכלול השלם.
להצעת חוק זו לא הוגשו הסתייגויות. אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה ליושב-ראש ועדת החוץ והביטחון שאול מופז. רבותי, נא לשבת.
ובכן, אנחנו מביאים להצבעה בקריאה שנייה את הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי-הסוהר) (תיקון מס' 5), התשע"א–2010. לא היו הסתייגויות, לכן אנחנו מצביעים בקריאה שנייה על כל החוק, מקשה אחת, כהצעת הוועדה. נא להצביע. מי בעד? מי נמנע? מי נגד?
קריאות:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
יש עוד קריאה שלישית, רבותי.
הצבעה מס' 3
בעד סעיפים 1–2 – 38
נגד – 3
נמנעים – אין
סעיפים 1–2 נתקבלו.
היו"ר ראובן ריבלין:
38 בעד, שלושה נגד, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (תיקון מס' 5), עברה בקריאה שנייה.
אדוני יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון, לקרוא קריאה שלישית? תודה רבה.
ובכן, אנחנו מצביעים בקריאה שלישית על הצעת חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי-הסוהר) (תיקון מס' 5), התשע"א–2011. נא להצביע. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 4
בעד החוק – 39
נגד – 2
נמנעים – אין
חוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (הצבת יוצאי צבא בשירות בתי-הסוהר) (תיקון מס' 5), התשע"א–2011, נתקבל.
היו"ר ראובן ריבלין:
39 בעד, שניים נגד, אין נמנעים. אני קובע שחוק שירות ביטחון (הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התשע"א–2011, עבר בקריאה שלישית וייכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.
רבותי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 182), התשע"א–2011. יציג אותו יושב-ראש ועדת הכספים. להצעת חוק זו גם כן אין הסתייגויות. רגע, אדוני. אז למה זה – סליחה, הבנתי. החליפו לי את הסדר, אני מתנצל, אדוני יושב-ראש ועדת הכספים.