הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 479623 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מיכל רוזין ציפי חוטובלי עיסאווי פריג' אלעזר שטרן עמרם מצנע דוד צור יפעת קריב דב חנין רות קלדרון זהבה גלאון אורי אורבך פניה קירשנבאום מרב מיכאלי תמר זנדברג פ/922/19 הצעת חוק הכשרות לאנשי מקצוע בנושא זיהוי ודיווח על התעללות בילדים, התשע"ג–2013 התניית קבלת רישיון או תעודה בהכשרה ייעודית 1. (א) אנשי מקצוע העובדים במערכת הבריאות, במערכת הרווחה או במערכת החינוך, אשר עיסוקם מותנה בקבלת רישיון או תעודה, או שתעודה היא תנאי להעסקתם, יחוייבו בהכשרה ייעודית בנושא זיהוי ודיווח על התעללות בילדים, כתנאי לקבלת הרישיון או התעודה או לחידושם. (ב) השתתפות בהכשרה ייעודית, כאמור בסעיף קטן (א), שנכללת בתוכנית לימודים המכשירה לאותו מקצוע, תיחשב כעמידה בהוראות אותו סעיף. דברי הסבר לאנשי מקצוע העובדים במערכות הבריאות, הרווחה והחינוך תפקיד חשוב באיתור ילדים נפגעים ודיווח עליהם לגורמי הטיפול והאכיפה (פקידי סעד או משטרה). מערכות אלה מלוות את הילדים ומוטלת עליהם אחריות רבה לתרום לתהליכים של מניעה, איתור וטיפול במקרים של התעללות מינית בילדים ומשפחתם. לעתים קרובות אנשי המקצוע באותן המערכות הם אלה שעשויים לזהות פגיעות פיזיות או נפשיות אצל הילדים במסגרת הליכי טיפול שגרתיים. כיום מוטלת על אנשי מקצוע חובת דיווח במקרים של התעללות מינית המנויים על פי חוק, ואולם, על מנת לזהות סימנים ותסמינים העולים לעיתים בהליכי טיפול שגרתיים נדרשים ידע, מודעות ומיומנות באבחון . על רקע זה מוגשת הצעת חוק זו המבקשת לחייב אנשי מקצוע אלה לעבור הכשרה מקצועית שממוקדת בזיהוי ודיווח על התעללות מינית בילדים, זאת כתנאי לקבלת או חידוש רישיון לעסוק במקצוע. הצעה זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רחל אדטו וקבוצת חברי הכנסת (פ/4481/18). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/628/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשע"ג – 18.3.13