הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 477767 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת רוברט אילטוב דוד רותם פ/868/19 חוק קליטת חיילים משוחררים (תיקון מס' 15), התשע"ד-2014 תיקון סעיף 7א 1. בחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–19941, בסעיף 7א(ג)(3), בסופו יבוא "לרבות הנדסה, מדעים וטכנולוגיה". דברי הסבר הצעת החוק נועדה לתקן ולהוסיף על נוסח הסעיף המקורי, באופן שיחייב כי קביעת הכללים למימוש הקרן כאמור בסעיף תעשה בהתייחס לצורך בעידוד ממוקד של תחומי לימוד הנדרשים למשק ולשוק העבודה בישראל, באופן שלא נעשה כיום במסגרת זו, ובפרט דוגמת לימודי הנדסה, מדעים וטכנולוגיה אשר נדרשים כיום באופן מיוחד לצורך המשך קידומו ופיתוחו של המשק הישראלי. ההתייחסות ל"קרן עידוד לימודי השכלה גבוהה לחיילים משוחררים" הינה התייחסות לקרן המשנית (2ב) ולא לקרן הראשית, ואשר אינה מנוצלת כעת. תיקון מס' 12 לחוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד–1994, קבע הקמת קרן לעידוד לימודי השכלה גבוהה לחיילים משוחררים במסגרתה מתבצע הן עידוד חיילים משוחררים שמתקיימים בהם תנאי הזכאות שנקבעו לעניין זה ללמוד במוסדות להשכלה גבוהה. נוסח החוק מפרט בסעיף (ג) כללים לקביעת הוראות הביצוע לחוק על ידי השרים הרלוונטיים, לרבות התייחסות בסעיף (3) לקביעת התכניות לעידוד לימוד השכלה גבוהה שתקיים הקרן "ובכלל זה תנאי תכניות כאמור וסוגי מוסדות להשכלה גבוהה או תחומי לימוד שלגביהם יחולו התכניות האמורות". בפועל הקריטריונים לבחירת התכניות בפעילותן ובסטודנטים הלומדים בהן תומכת הקרן אינם כוללים היום התייחסות משמעותית כלשהי להעדפת תחומי לימוד נדרשים, בין היתר מאחר והדבר אינו נכלל באופן מפורש בנוסח החוק. תעשיות עתירות ידע וטכנולוגיה ישראליות הינן קטר הצמיחה העיקרי של כלכלת ישראל ומהוות 15% מהתוצר, וכ-35% מהייצוא. כיום מתמודדת תעשיית ההייטק עם מחסור הולך וגובר של מהנדסים ובעלי הכשרה טכנולוגית. אין ספק שמדינת ישראל צריכה לעודד את הצעירים שמוכשרים לכך להשתלבות בתעשיות עתירות ידע בעדיפות עליונה ולייצר מנגנונים שבהם כל חייל משוחרר אשר יכול מבחינת כישוריו ורצונותיו, גם אם ידו אינה משגת, להשתלב במקצועות אלה ולהקנות לחייל משוחרר כלים לאורח חיים מכובד. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת רוברט אילטוב וקבוצת חברי הכנסת (פ/4235/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשע"ג – 18.3.13