הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 477816 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אורי אורבך איילת שקד אלי בן-דהן שולי מועלם-רפאלי מרדכי יוגב פ/898/19 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הדרכה בתנועת נוער כעבודה מועדפת), התשע"ג–2013 תיקון לוח ח' 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–19951 (להלן – החוק העיקרי), בלוח ח', בסופו יבוא: "(ח) בתנועת נוער – (1) רכז סניף; (2) מדריך בוגר; לעניין זה, "תנועת נוער" – תנוער נוער שקיבלה בשנה שקדמה לביצוע העבודה תמיכה ממשרד החינוך לפי מבחנים לצורך תמיכה של משרד החינוך במוסדות ציבור לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–19852, לתמיכה בתנועות נוער." תחילה ותחולה 2. תחילתו של חוק זה ב-1 בחודש שלאחר פרסומו (להלן– יום התחילה), והוא יחול על מי שביום התחילה ואילך החל לעבוד בעבודה מועדפת או בעבודה נדרשת כמשמעותן בסעיף 174 לחוק העיקרי, בהדרכה בתנועת נוער. דברי הסבר מוצע לתקן את לוח ח' לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, ולקבוע כעבודה מועדפת גם הדרכת נוער בתנועות נוער. תנועות הנוער מהוות נדבך חשוב ומרכזי לחינוך והתפתחות בני הנוער בחברה הישראלית. לתנועות הנוער השפעה משמעותית על ילדים ובני נוער ועל כן יש להן תפקיד חשוב המשלים לפעולות מערכת החינוך הפורמאלית. לתנועות יכולת להגיע לילדים באופן בלתי אמצעי ופעמים רבות בצורה אפקטיבית יותר מאשר למבוגרים. בני נוער רבים מוצאים תעסוקה ופעילות בתנועות הנוער, ובכך נמנעים ממצבי סיכון כגון: צריכת אלכוהול ואלימות. הצעה זו נועדה לעודד חיילים משוחררים להדריך בתנועות הנוער. אי לכך, מוצע לקבוע כי עבודת ההדרכה בתנועות הנוער תיחשב כעבודה מועדפת. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת גדעון עזרא וקבוצת חברי הכנסת (פ/2321/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בניסן התשע"ג – 18.3.13