הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 477426
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת ניצן הורוביץ
תמר זנדברג
אילן גילאון
עיסאווי פריג'
מיכל רוזין
זהבה גלאון
פ/884/19
הצעת חוק חובת המכרזים (תיקון – העדפת טובין ותאגידים בעלי תו תקן ירוק),
התשע"ג–2013
תיקון סעיף 3א
1.
בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–19921, בסעיף 3א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ב1) שר התעשייה המסחר והתעסוקה, בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות בעניין העדפת טובין ותאגידים בעלי תו תקן ירוק, במכרז פומבי או בהתקשרות לביצוע עסקה בטובין או לביצוע עבודה או לרכישת שירותים; לעניין סעיף זה, "תו תקן ירוק" – תו ירוק מטעם מכון התקנים הישראלי, כפי שיוגדר על ידי שר התעשייה המסחר והתעסוקה בהוראות."
דברי הסבר
מטרת הצעת חוק זו להעניק לטובין ותאגידים בעלי תו תקן ירוק העדפה במכרזים פומביים והתקשרויות של משרדי הממשלה ויחידות סמך.
תו תקן ירוק (להלן – התו הירוק) ניתן על ידי מכון התקנים למוצרים, שירותים או תהליכים אשר באחד או יותר מהשלבים במחזור חייהם הם בעלי השפעה פחותה על הסביבה, בהשוואה למוצר דומה אחר בעל ייעוד זהה ויעילות פעולה שאינה נופלת מאותו מוצר אחר. מוצר, למשל, יקבל תו תקן ירוק אם הוא מזהם פחות את הסביבה, משתמש בחומרים ממוחזרים ומפחית שימוש בחומרים מסוכנים.
המטרה העיקרית של התו הירוק היא להגן על הסביבה ולהקנות תו תקן אחיד כדי למנוע הטעייה של הציבור על ידי תעשיות שמשתמשות לעיתים במושגים כמו "ידידותי לסביבה", "מגן על שכבת האוזון" ללא כל בסיס.
הצעת החוק נועדה לתת העדפה למוצרים כאלה במסגרת מכרזים והתקשרויות של המדינה לשם חיזוק המדיניות של שמירה על איכות הסביבה וכן עידוד מפעלים ויצרנים נוספים לספק מוצרים ושירותים שאינם מזיקים לסביבה, אשר יהיו מוכרים כבעלי תו תקן ירוק. כמו כן, הצעת חוק זו תגביר את מודעות הציבור לקיומו של תו תקן זה.
בעולם, התקנים הירוקים הינם בעלי מוניטין ומוצרים הנושאים תווי תקן אלו הופכים מבוקשים. למשל, התו הירוק של האיחוד האירופי, ה- Green Sealהאמריקאי וה"מלאך הכחול" הגרמני.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת גדעון סער ואופיר פינס-פז (פ/3671/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אופיר פינס-פז (פ/263/18) וחברי הכנסת ניצן הורוביץ ודב חנין (פ/2058/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בניסן התשע"ג – 18.3.13