קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (פטור ממס לנכה), התש"ע–2009
[הצעת חוק פ/1669/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, אנחנו עוברים להמשך סדר-היום, וחוזרים לזחאלקה – הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (פטור ממס לנכה), של חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה. בבקשה, אדוני.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
כבוד היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אם שמת לב, אדוני היושב-ראש, שלוש הצעות בנושאים כלכליים-חברתיים שמעלים חברי הכנסת הערבים, ואחר כך יכתבו בעיתונות שאנחנו לא מטפלים בעניינים האלה, כאשר הממשלה, בחוקים מוצדקים בהחלט – הממשלה לא תמכה בהם, והרוב הקואליציוני לא תומך בהם, ונאלצנו להעביר אותם ולהפוך אותם להצעות לסדר-היום.
היו"ר ראובן ריבלין:
גם ההצעה שלך היא הצעה לסדר-היום?
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
נכון.
היו"ר ראובן ריבלין:
אוקיי.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
ההצעה שלי באה לתקן עוול, עוול שנגרם לנכים בהגיעם לגיל 65. במקום לעזור להם יותר, פשוט מענישים אותם בגלל הגיעם לגיל הזה. יש פטור – כיום אדם בעל נכות של 60% זכאי עקב מוגבלותו לקבל פטור מאגרת רישוי לרכב. אולם פטור זה תקף עד הגיע הנכה לגיל 65. אחרי גיל 65 אין לו פטור, גם אם הוצאותיו הרפואיות של אדם בגיל זה גדולות יותר, מצב בריאותו קשה יותר, וגם הכנסתו קטנה יותר. זה עוול שאני חושב שהממשלה היתה צריכה לתמוך – והרוב הקואליציוני היה צריך לתמוך בתיקון העוול הזה, כי זה מובן מאליו. אני לא מתאר לעצמי שיש מישהו שיכול להגיד, לשכנע, שהחוק הזה יש בו איזה שמץ של צדק. עוול כזה צריך לתקן. למה להשהות?
בא אלי יושב-ראש הקואליציה והציע שאהפוך את זה להצעה לסדר-היום, כי הממשלה נגד והחוק עלול ליפול. היות שהחוק כל כך חשוב, הוא כמעט מובן מאליו – אתה אומר שאת המובן מאליו צריך להגיד פעם אחר פעם – –
היו"ר ראובן ריבלין:
לפעמים צריך.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
– – זה ממש בושה שצריך לבוא עם תיקון כזה. יכול להיות שמגבילים הטבה כזאת לנכה בהגיעו לגיל 65? אין שום היגיון בעניין הזה. לכן אני הסכמתי שזה יעבור לוועדה, ואני מקווה שבוועדה העניין הזה יבוא על תיקונו, כי פשוט – איך אומרים – הוא מובן מאליו. אם הוא לא יעבור, אני מציע שחברי הכנסת – אני לא ראיתי חבר כנסת אחד; דיברתי עם הרבה חברי כנסת, וכולם אומרים שהחוק צודק. אז אם החוק צודק, והעלויות שלו הן לא בשמים, צריך לתמוך בו.
היו"ר ראובן ריבלין:
כמה העלויות?
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
אני לא יודע בדיוק. מדובר באגרת רכב.
היו"ר ראובן ריבלין:
תבקש מהממ"מ – לקראת הדיון בוועדה – –
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
בוודאי.
היו"ר ראובן ריבלין:
– – שיקבע כמה העלויות.
ג'מאל זחאלקה (בל"ד):
כן. אבל זה עוול. אני לא יודע מי הכניס בכלל לחוק את הדבר הזה. דרך אגב, היו בעבר הרבה חברי כנסת שהציעו את העניין הזה. חבר הכנסת כץ הציע את התיקון, חבר הכנסת אלדד הציע את התיקון, חבר הכנסת בעבר ואסל טאהא הציע את התיקון. כמעט מכל חלקי הכנסת, מכל המפלגות הציעו את התיקון הזה. וזה נופל פעם אחר פעם. הגיע הזמן שבכנסת הזאת נתקן את העוול הזה. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. כבוד שר התחבורה. אני מפנה את תשומת לבו של שר התחבורה שמדובר בהצעה לסדר-היום ולא בהצעת חוק. האם חבר הכנסת בר-און מבקש שאני אפסיק את הישיבה כדי שהוא יוכל – – –
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
יש לו הצעה.
רוני בר-און (קדימה):
אני לא מבקש אבל אם זה מה שמתבקש – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הצעתך נדחית על-ידי.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אדוני היושב-ראש, זה ההווי הירושלמי של פעם.
היו"ר ראובן ריבלין:
תאר לך, אדוני, שחבר הכנסת בר-און עומד על הדוכן ומישהו מפריע מלמטה. שומו שמים, ובצדק, לא לשמוע את דבריו – – –
רוני בר-און (קדימה):
הייתי אומר לחברת הכנסת חוטובלי להפסיק להפריע לי. אם אני הייתי על הדוכן – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חברת הכנסת חוטובלי, אין זה נהוג לעמוד עם הגב לנואם, ובפרט מתחת לדוכן לדבר – אפילו עם השר יוסי פלד, שזה תמיד תענוג גדול.
ציפי חוטובלי (הליכוד):
– – –
רוני בר-און (קדימה):
אני לא כל כך עדין כמו השר כץ.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
זה לא היה נהוג אפילו בירושלים, אגב.
רוני בר-און (קדימה):
– – – גברת חוטובלי, את מפריעה לי. תפסיקי.
השר יוסי פלד:
אני מתנצל בשמה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אתה אפילו יכול לצעוק על אנשים הרבה יותר חזקים מגברת חוטובלי, והיא חזקה ביותר – – –
רוני בר-און (קדימה):
מאוד.
היו"ר ראובן ריבלין:
בבקשה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, עניינה של הצעת החוק – ואני מבין שההצעה היא להפוך אותה להצעה לסדר-היום – הוא מתן הנחה בתשלום אגרת רישוי רכב לנכה מעל גיל 65 שדרגת נכותו מגיעה ל-60%.
ובכן, ההצעה הזאת היא ראויה אלא שהיא כבר קיימת היום בתקנות, היא בעצם מתייתרת כי כבר היום זה מוצע ומעוגן בסעיף 1 לתקנות התעבורה, התשכ"א–1961. בשנת 2007 תוקנה הגדרת נכה בתקנות התעבורה כך שכיום נכה מעל גיל 65 שדרגת נכותו מגיעה ל-60% ישלם עבור אגרת רישוי רכב סכום מופחת בגובה 25 שקלים בלבד. לכן, הנושא הוא נכון אבל הנושא מוסדר.
אני מבין שיש הצעה להפוך את זה להצעה לסדר-היום ולדון – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
יבררו בוועדה.
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אולי אפילו באותה ועדה, כי הדברים בהחלט – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
ודאי. גם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.
דוד רותם (ישראל ביתנו):
– – – נכה מעל גיל 65 – – –
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
אני רק חייב לתקן דבר אחד. ועדת העבודה, הרווחה, הבריאות והפנסיה.
קריאה:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
קומולטיבי. והפנסיה. זה ההצלחה של השר כץ בתור – – –
שר התחבורה והבטיחות בדרכים ישראל כץ:
כן. אז אני תומך בהצעה הזאת.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה.
אנחנו נעבור להצבעה על הצעה לסדר-היום של חבר הכנסת זחאלקה בנושא תיקון פקודת התעבורה (פטור ממס לנכה), והיא מתבקשת להיות נדונה לא בוועדת הכלכלה שעוסקת בתחבורה אלא בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות העוסקת בנושא הנכים, לפי הצעת השר. נא להצביע. מי בעד, מי נגד קבלת ההצעה לסדר-היום והעברתה לוועדת העבודה. נא להצביע.
הצבעה מס' 6
בעד ההצעה להעביר את הנושא לוועדה – 31
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הנושא לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
31 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהנושא יועבר לדיון בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות כהצעה לסדר-היום. תודה רבה.
רבותי חברי הכנסת. חבר הכנסת שטרית, אדוני – אדוני ירד – – –
מאיר שטרית (קדימה):
כן, אדוני, כי השר פלד מעלה – – – להחלטת הממשלה – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הבנתי. חבר הכנסת שטרית מודיע שהוא חוזר בו היום מהצעת החוק על מנת לאפשר לממשלה לקיים דיון בערעור על דחיית ההצעה על-ידי ועדת השרים לענייני חקיקה. אוקיי.