קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"א–2010
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/541).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מזמין את שר המשפטים שיעלה ויבוא על מנת להציג את הראשונה מבין הצעות החוק המובאות לקריאה ראשונה, הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10). גם הוא היה מיועד, נדמה לי, לחוק ההסדרים, ויעבור הרבה לפני שחוק ההסדרים יעבור, אחרי דיון ציבורי, כפי שראינו עד כמה מחויבים אנו בו בדוגמאות שהבאנו קודם לכן. השר נאמן – בבקשה, אדוני, שר המשפטים.
האם ממלא-מקומי, חבר הכנסת יצחק וקנין, מוכן לשבת 10–15 דקות, כי חבר הכנסת דנון קיבל שחרור ממני. תודה רבה. אני מודה לך.
שר המשפטים יעקב נאמן:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"א–2010, היא הצעת חוק שמציעה הממשלה, ובה היא מבקשת לתקן את חוק הפטנטים, התשכ"ז–1967. הצעת החוק כוללת שני עיקרים: הראשון נוגע לאמצאות ביטחוניות והשני לאמצאות בשירות.
לגבי אמצאות ביטחוניות, הצעת החוק מבקשת לייעל את ההליכים הקבועים בחוק ואת הדרך לפיצוי בעלי האמצאות בגין המגבלות שמוטלות על אמצאותיהם מכוח החוק, וזאת בשלוש דרכים. ראשית, מוצע לשנות את ברירת המחדל לגבי צו הגבלת פעולות כך שהגבלת הפעולות בנוגע לאמצאות ביטחוניות או בנוגע לאמצאות הקשורות לאנרגיה גרעינית לא תימשך אלא אם כן ינקוט משרד הביטחון או משרד אחר שקבעה הממשלה, פעולות לשם כך. שנית, מוצע לקבוע מנגנון חדש ולפיו תיבחן כשירות האמצאה לפטנט בטרם תדון ועדת הפיצויים והתמלוגים בפיצוי שיוענק לממציא. שלישית, מוצע להפוך את ועדת הפיצויים והתגמולים מגוף מעין שיפוטי לגוף מינהלי שינהל את הליך קביעת הפיצוי לממציאי האמצאות הביטחוניות בתוך זמן קצוב, וחבריו יהיו בעלי מומחיות רלוונטית. כן מוצע לקבוע כי לחולק על קביעת הוועדה תהא אפשרות להגיש תובענה בעניין לבית-המשפט המחוזי.
לגבי אמצאות בשירות, מוצע להסדיר את חובת העובד לדווח למעסיקו על אמצאות שהמציא בתקופת שירותו וכן להסדיר את סוגיית הקניין באמצאות אלה. במסגרת זו, מוצע לבטל את סמכותה של ועדת הפיצויים והתגמולים ולקבוע את זכאותו של העובד להטבה בגין אמצאת שירות שהמציא וקמה לקניין מעבידו. תחת זאת, מוצע לקבוע כי קביעת ההטבה תיעשה בידי המעביד, ובמקרה של סכסוך בעניין ניתן יהיה להגיש תביעה לבית-הדין לעבודה.
לפיכך, אבקש מחברי הכנסת לתמוך בהצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לדיון בוועדת החוקה, חוק ומשפט.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לשר המשפטים, השר יעקב נאמן. אם כן, אנחנו פותחים את הדיון בהצעת החוק. נרשמו חבר הכנסת אריאל, אני מבין שהוריד את עצמו. חבר הכנסת בן-ארי. יש עוד חבר כנסת שמעוניין לדבר? אם כן, רבותי, חבר הכנסת בן-ארי – חבר הכנסת נסים זאב, בחוק הזה אתה לא רשום. אם כן, אני אאפשר לך לדבר בחוק הזה. אתה לא רשום, אתה רשום בחוק הבא. אם כן, חבר הכנסת בן-ארי – ואני סוגר את רשימת הדוברים. שלוש דקות.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
זה הכול? היו פה הסתייגויות של חמש דקות.
היו"ר יצחק וקנין:
זה לא הסתייגויות, אדוני. הסתייגויות זה בקריאה שנייה ושלישית.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
מקבל. אני חייב להודות לשר על האופן שבו העביר היום את החוק שלי בוועדת השרים לענייני חקיקה.
אבל עכשיו אל העניין עצמו: הצעת חוק הפטנטים, ויש פה עניינים חשובים ביותר שקשורים לעניינים של הפטנטים.
אדוני שר המשפטים, בשבוע שעבר כולנו צפינו וליווינו את חבר הכנסת לשעבר, צחי הנגבי, בבואו לבית-המשפט. אני כרגע לא רוצה לעסוק בשום אופן בעניין של הקלון, לא קלון, וביחס האישי לחבר הכנסת לשעבר צחי הנגבי וכן הלאה. אני רוצה לדבר התנהלות של בית-המשפט.
לא מזמן יצא אחד האנשים הבכירים בפרקליטות ודיבר על כך שחקירה שמתחילה בשנת 2000 נמשכת חמש שנים, עד 2005, ואז מחליטים להגיש כתב אישום. עד שמתחיל המשפט – וב-2030 בערך מסתיים המשפט. טוב, מסתיים המשפט. אני נוסע לכנס שדרות וגזר-הדין היה אמור להינתן, אם אינני טועה, בשעה 09:30. עולה השופט הראשון, גזר-הדין נמצא בידם. יש כבר החלטה בידם מה גזר-הדין. האיש, שהוא צדיק או החליטו שהוא לא צדיק, נמצא במתח במשך שנים ארוכות. בהלכה היהודית קוראים לזה, אדוני השר, עינוי דין. מישהו שם בבית-המשפט חמד לו לצון ואמר: אם עינוי, בוא נענה את הבן-אדם עד הסוף האפשרי. נכניס את הסכין, נסובב ונסובב ונסובב, נשפוך עליו מים קרים שלא ימות, שיחיה עד הסוף. למה לתת מהתחלה ולהגיד לו: תשמע, יש לך קלון או אין לך קלון. שוב, שלא יישמע כאילו יש לי נימה של הצדקה לחבר הכנסת הנגבי. יש לי הרבה נגדו בעניינים פוליטיים כאלה ואחרים. אני מדבר על ההתנהלות. השופט מדבר ומדבר ומותח ומותח ומותח ובסוף אומר: אני מזכה. אני לא נותן קלון. אח, רבע אנחת רווחה.
עכשיו יבוא השני, גם הוא ידבר וידבר וידבר ויגדיל את הציפייה אצל השומעים. הרי אנחנו נמצאים בסרט, נמצאים בהצגה. אנחנו לא נמצאים בבית-משפט שבא להגיד את הדין. צריך לשמור את כל הכתבים במתח, הרי יש פה תוכנית ריאליטי בבית-המשפט. אנחנו רוצים לשמור על רייטינג. אם אני אומר בהתחלה שיש קלון מה יקרה? כולם ילכו ואף אחד לא יקשיב לשופטים האומללים, והם רוצים שיקשיבו להם. זה הרי העניין – –
היו"ר יצחק וקנין:
למה אתה צריך להגיד שופטים אומללים? זה ביטוי שהוא לא במקומו.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
סליחה, זה על הדרך הציורית. תרשה לי לומר כי מה שנעשה, ואני לא מדבר כרגע, שוב, על המקרה הספציפי של צחי הנגבי. אני מדבר על עינוי דין. זה דבר בלתי נסבל. גם אל הפושעים הכי גדולים שבעולם – יש לך מה לפסוק את הדין, תפסוק. גמרת כבר, סיימת, תן את הדין.
היו"ר יצחק וקנין:
גם אתה סיימת.
מיכאל בן-ארי (האיחוד הלאומי):
לא, יש לי עוד משפט אחד. ואז מתחיל השני ועכשיו נשאר המתח, זה שקול. אחד אמר חייב אחד אמר זכאי, אז מה יגיד השלישי? כי אם היו לוקחים את שני הראשונים שהיו אומרים חייב זה היה נגמר אחרי שניים, זה לא מעניין. צריך שלושה.
אדוני שר המשפטים, אולי אולי תעשה משהו בעניין ההלכה היהודית הזאת שאומרת שעינוי דין זה דבר מכוער שאין כדוגמתו. ומה שהיה בשבוע שעבר היה המקרה הקלאסי של עינוי דין.
היו"ר יצחק וקנין:
אדוני מתבקש לסיים. תודה לחבר הכנסת מיכאל בן ארי. אם כן, רבותי, אין דוברים נוספים.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"א–2010. מי בעד, מי נגד?
הצבעה מס' 20
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 9
נגד – 1
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הפטנטים (תיקון מס' 10), התשע"א–2010,
לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר יצחק וקנין:
תשעה בעד, אחד מתנגד, אין נמנעים. אם כן, הצעת החוק נתקבלה ותועבר להמשך הכנתה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת החוקה, חוק ומשפט, לחבר הכנסת דוד רותם. אני מבין נכון? אדוני השר? ועדת חוקה, חוק ומשפט.