קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק ניירות ערך (תיקון – דחיית חובותיה של חברה ציבורית לבעלי השליטה בה), התשע"א–2010 [הצעת חוק פ/2627/18; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת חיים כץ) היו"ר ראובן ריבלין: ואנחנו נעבור לסדר-היום. אנחנו עוברים לחקיקה פרטית, ואני מזמין להנמקה מהמקום את חבר הכנסת חיים כץ, יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, לנמק את הצעת חוק ניירות ערך (תיקון – דחיית חובותיה של חברה ציבורית לבעלי השליטה בה), התשע"א–2010. בבקשה, אדוני. חיים כץ (הליכוד): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, לצערי, לאחרונה, – בשנים האחרונות – מתברר לנו שאנשים בעלי חברות, שמנפיקים איגרות חוב, בזמן הפירעון אומרים: אין לנו, לא רוצים לשלם. וזה הולך ומחריף בצורה שהם אפילו כבר לא מגיעים לישיבות נושים, והם אומרים: מה תעשו לנו? הצעת החוק הזאת באה למנוע את התופעות האלה. כל איגרת חוב שתגיע לפירעונה והבעלים לא ירצו לשלם, והיא תלך לפירוק – הם יהיו נושים מופחתים. ועד שבעלי החוב האמיתיים, שקנו את איגרות החוב, לא יקבלו את כספם, אותם בעלי עניין לא יקבלו בכלל. אני מקווה שהכנסת תעביר את הצעת החוק הזאת. תודה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. יתייחס להצעת החוק סגן שר האוצר, השר יצחק כהן. בבקשה, אדוני. סגן שר האוצר יצחק כהן: אדוני היושב-ראש, הצעת חוק ניירות ערך (תיקון – דחיית חובותיה של חברה ציבורית לבעלי השליטה בה), של ידידי היקר חבר הכנסת חיים כץ – הצעת החוק מבקשת לקבוע כי במקרים שבהם חברה חדלת פירעון, או אינה עומדת בהתחייבויותיה, יפרעו בעלי השליטה את האג"ח שבידם רק לאחר שכל בעלי האג"ח יפרעו את חובם, כשאתה עושה סדר בהסדרי נושים. ועדת השרים לענייני חקיקה החליטה לתמוך בהצעת החוק שלך בקריאה טרומית בלבד, ובתנאי שהמשך הליכי החקיקה יבוצעו בתיאום עם משרדי המשפטים והאוצר ורשות ניירות ערך. האם – לפרוטוקול – אדוני מסכים לתנאי הזה? היו"ר ראובן ריבלין: אני אשאל אותו, אני אשאל אותו, אני אשאל אותו. ובכן, חבר הכנסת כץ, הממשלה מסכימה לתמוך בחוק שלך בקריאה טרומית, והיא מבקשת ממך לתאם אתה את כל הליכי החקיקה בהמשך. האם אדוני מסכים? חיים כץ (הליכוד): ואם הם לא יסכימו? היו"ר ראובן ריבלין: חבר הכנסת כץ, השאלה שלך את יושב-ראש הקואליציה היא שאלה בהחלט מעניינת וחשובה, אבל אני שואל אותך עכשיו, מה אמר השר יצחק כהן? סגן שר האוצר יצחק כהן: עצם העובדה שהם הסכימו לתהליך, זה כבר מראה שהם מאמינים בהצעת החוק שלך ותומכים בה, רק שיש לך חקיקה מאוד מורכבת – – – היו"ר ראובן ריבלין: אני מודיע לך שכל הסכמה כזאת לא מחייבת את הכנסת. אם זה יוכן לקריאה ראשונה זה יועבר, אבל אז הממשלה תאמר שהיא מתנגדת. סגן שר האוצר יצחק כהן: אתה מסכים לתנאי? חיים כץ (הליכוד): אוקיי. אני מסכים. סגן שר האוצר יצחק כהן: מסכים, אדוני, לפרוטוקול. היו"ר ראובן ריבלין: אתה גם צריך לעשות כל מאמץ לתאם עם הממשלה, מבחינת ההגינות האישית שלך כלפי הממשלה. אני רק אומר לכל חברי הכנסת וגם לממשלה: חוק שעובר בקריאה טרומית יעבור לקריאה ראשונה, וקרוב לוודאי שחוק שעבר קריאה ראשונה יזכה גם לקריאה שנייה ושלישית. אולי הפעם, בשנה זאת, הממשלה בעוד שנתיים כבר תיזהר יותר, כי היא יודעת שאת חוקי הכנסת לא יהיה אפשר לבטל בחוק ההסדרים, בזכותו של יושב-ראש הקואליציה. סגן שר האוצר יצחק כהן: ובכן, אדוני, לאחר שחבר הכנסת חיים כץ הסכים לתנאים שהליכי החקיקה יבוצעו בתיאום עם משרדי המשפטים והאוצר והרשות לניירות ערך, אבקש לתמוך בהצעה. היו"ר ראובן ריבלין: תודה רבה. בסדר גמור. רבותי חברי הכנסת, אין מתנגד מחברי הכנסת להסכמתה של הממשלה ולהצעת החוק כפי שנוסחה על-ידי חבר הכנסת חיים כץ, ולכן כאשר סגן השר, שהוא השר יצחק כהן, יגיע למקומו, אנחנו עוברים להצבעה. ובכן, רבותי, הצעת חוק ניירות ערך (תיקון – דחיית חובותיה של חברה ציבורית לבעלי השליטה בה), התשע"א–2010 – נא להצביע. מי בעד, מי נגד, מי נמנע בקריאה טרומית? הצבעה מס' 1 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 39 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק ניירות ערך (תיקון – דחיית חובותיה של חברה ציבורית לבעלי השליטה בה), התשע"א–2010, לדיון מוקדם בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה. היו"ר ראובן ריבלין: 39 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת החוק עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות כדי להכינה לקריאה ראשונה. מובן שהמציע יודיע ליושב-ראש הוועדה שהוא צריך גם את ההמשך לתאם עם הממשלה, עד אשר היא תחליט מה היא רוצה. תודה רבה.