קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק העונשין (תיקון – תשלום פיצויים שנפסקו לטובת קטין שניזוק מעבירה), התשס"ט–2009 [הצעת חוק פ/983/18; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר כרמל שאמה: אנחנו חוזרים להצעת חוק פ/983 של חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס, שעניינה – הצעת חוק העונשין (תיקון – תשלום פיצויים שנפסקו לטובת קטין שניזוק מעבירה). חברת הכנסת לוי, הנמקה מהמקום, בבקשה. אורלי לוי אבקסיס (ישראל ביתנו): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, החוק הזה באמת בא לתקן איזה עיוות שקיים המון שנים, אבל הפעם לא בדיוק בגלל המחוקק, אלא בגלל מה שהשתרש בחברה. ומה מדובר פה? מדובר פה על קטינים נפגעי עבירה, שכאשר בית-המשפט באמת בהליך הפלילי פוסק להם פיצויים, ולא פיצויים בגובה השמים, יש שם תקרת פיצויים, מי כמוך יודע בתור עורך-דין, אבל הסכומים, גם אם הם מגיעים לעשרות אלפי שקלים, באמת באים לכסות על הנזק המיידי; באים אולי לתת איזו אפשרות לטיפול נפשי, פסיכולוגי, ולפעמים אפילו, אתה יודע מה, מדובר בטיפול קוסמטי ששירותי הבריאות בעצם לא מכסים. אם במהלך העבירה גם נפגע גופו של הקורבן, שברו לו את השיניים כדי לממש בו את זממם – אין מי שיכסה את זה. גם כשבית-המשפט בעצם פוסק, הקושי הגדול הוא – ומסתבר שברוב הפעמים גם העבריינים המבצעים את העבירה נעלמים – אין ממי לגבות את הכסף, והקשר בין הקורבן ומשפחתו לבין הפוגע לא מסתיים. במקום שככה יאספו את השברים וינסו לשקם או לחזור עד כמה שאפשר לאיזה סוג של שגרה ושל טיפול, מוצאות המשפחות את עצמן רודפות, ולחלקן זה אפילו הופך להיות בגדר אובססיה – אני ארדוף אותו; רק מה, שבסוף המרדף גם הכסף לא נמצא. בהצעת החוק הזאת, שבעצם יזמה אותה המועצה לשלום הילד עוד לפני ארבע כנסות, אבל איך אמר לי ד"ר קדמן: מכנסת לכנסת אני מתייאש שזה באמת יגיע לאיזה פתרון. הבטחתי לו שזה יהיה סוג של "אני מאמין", ואני אמשוך את זה כך על הגב. אני כבר ניסיתי להעביר כמה חוקים. אני רוצה להגיד לכם שזה החוק שהיה הכי קשה לקבל את ההסכמה לו, בגלל השלכות כאלה ואחרות. הקזנו דם בנושא הזה. פניתי אפילו לחברים שלי בהצעת החוק, גם שלי עזרה פה לקבל את ההסכמה של משרד הרווחה להסדר הזה. אנחנו מדברים באמת על משהו שהוא ערכי והוא שורשי בחברה שלנו, באמת לספק את הסיוע המיידי לאותו נפגע עבירה. אני הסכמתי שזה יהיה בתיאום. אני חייבת להגיד שבדרך של לנסות ולהעביר את החוק הזה, אני נעזרתי בלא-מעט אנשים, ביניהם גם – אמרתי, טוב, אני צריכה לגייס מישהו מהאוצר למאבק הזה. תפסתי את איציק כהן, סגן שר האוצר, והוא הסכים; הוא אמר שיש בזה חסד של אמת, ואומנם הוא עזר פה בהתחלה. כמובן גם דודו רותם, שההצעה גם תגיע אליו לוועדה כשהיא תגיע, והוא גם שותף לחוק, אז גם לו צריך להגיד תודה. אבל באמת, החיילים שאני רוצה להגיד להם תודה פה, אלה חיילים שאני קושרת אותם למאבק, כי המתחיל במצווה אומרים לו גמור. אז איציק כהן, סגן שר האוצר, שגם הבטיח שהוא ילווה את העניין הזה וידאג שיהיה הסדר כמה שיותר מהר – אנחנו נעמוד עם סטופר בצד בשבילו. רציתי להגיד גם – גלעד סממה במשרד המשפטים, שמוכיח לי פעם אחר פעם שבענייני ילדים אני והוא רואים עין בעין את הדברים, אז גם ממך אני מצפה לעזור פה בהמשך עד הסוף. אפילו אביעד, העוזר של שטייניץ, ששיגעתי אותו בטלפונים אין-ספור, נראה לי שהוא רואה את המספר שלי – הוא נבהל, מנתק. אז אני לא באה להטריד אנשים. יש פה באמת הצעת חוק שאני חושבת שהיא נהדרת והיא חשובה, ובאמת אנחנו נמשיך ונקדם אותה. אני מקווה אפילו, אם יהיה איזה הסדר שיבטיח שזה יקרה הרבה יותר מהר מאשר יבטיח החוק, כי לחוק יש איזה זמן ותהליך, אז אנחנו נסכים, בתנאי שזה יגבה באמת את רוח החוק ויבטיח שהילדים האלו, נפגעי העבירה הקטינים האלו, יקבלו את מה שנפסק להם בסדר הדין הפלילי, וכל חברה צריכה באמת גם לדאוג לכך. אם נפסק לעבריין לשבת בכלא, הוא צריך לשבת בכלא; אם נפסק לו לשלם פיצויים, הוא צריך לשלם פיצויים. למדינה יש יותר יכולת ואת הכלים ואת אורך הרוח לגבות מאותו עבריין ולהכניס לו את היד לכיס. אני באמת מקווה שאנחנו גם נגיע לסיום של זה כמה שיותר מהר, ויפה שעה אחת קודם. תודה. היו"ר כרמל שאמה: תודה רבה, חברת הכנסת לוי. כבוד השר בני בגין אמור להשיב. הוא לא נמצא. לכן, הממשלה תומכת. אנחנו עוברים ישירות להצבעה. נא להצביע. הצבעה מס' 8 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 14 נגד – אין נמנעים – 1 ההצעה להעביר את הצעת חוק העונשין (תיקון – תשלום פיצויים שנפסקו לטובת קטין שניזוק מעבירה), התשס"ט–2009, לדיון מוקדם בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר כרמל שאמה: בעד – 14, נמנע אחד. הצעת החוק נתקבלה ותעבור לדיון – בוועדת העבודה והרווחה? קריאה: חוקה, חוק ומשפט. היו"ר כרמל שאמה: חוקה, חוק ומשפט. ועדת החוקה, חוק ומשפט היא שתדון בהצעת החוק שאושרה כרגע במליאה. זאב בילסקי (קדימה): לא שמתי לב שמצביעים. היו"ר כרמל שאמה: חבר הכנסת בילסקי רוצה להעיר שהוא לא שם לב שמצביעים. ממילא אינך יושב במקומך, וטוב שלא שמת לב שמצביעים, כי אחרת היית מצביע במקום חבר הכנסת שאול מופז. זאב בילסקי (קדימה): זה מה שחסר לי. היו"ר כרמל שאמה: כן.