קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק-יסוד: אופי המדינה [הצעת חוק פ/1890/18; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר יצחק וקנין: אנחנו ממשיכים בסדר-היום, רבותי. הצעת חוק-יסוד: אופי המדינה, של חבר הכנסת יעקב אדרי. רבותי, על החוק הזה תשובה והצבעה במועד אחר. לרשותך, חבר הכנסת אדרי, עשר דקות. יעקב אדרי (קדימה): אדוני היושב-ראש, מכובדי השרים, חברי חברי הכנסת, אני ארצה להקדים ולומר שהחוק המוצע נועד לקבוע בחקיקה את ערכיה של מדינת ישראל בהתאם לערכים המצוינים במגילת העצמאות. זה הדבר הכי חשוב בהצעת החוק שלי. רציתי להתחיל את דברי מהכתב כפי שהכנתי אותם, אולם בכל זאת החלטתי לסטות, וזאת בגלל דבריו של דובר מחלקת המדינה האמריקני אתמול, שהודיע באופן הברור ביותר ש"ישראל היא מדינתו של העם היהודי". כך הוא אמר, ואני מצטט. לא רק זאת, הדובר האמריקני קרא לפלסטינים להיענות לדרישת ישראל ולהכיר בה כמדינתו של העם היהודי. מיותר לציין שמדובר בהודעה חשובה מאוד, בעלת מסר ברור ביותר לגבי עמדתה של ממשלת ארצות-הברית. אין לי ספק שגם מדינות אירופה, בעקבות הממשל האמריקני, יגידו את אותם המלים בשינויים קלים, אבל גם הן יכירו במדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי. מעניין מה תהיה תשובתנו ואיך נצביע אנו, חברי הכנסת, על הצעת חוק-יסוד: אופי המדינה שאותה אני מביא בפניכם היום. אני רוצה לציין שלא הבאתי את הצעת החוק הזאת כהתרסה ובשביל להביך את הממשלה. רבותי, כדאי שנדע כולנו שאני הגשתי את ההצעה הזאת יחד עם חברי הכנסת ציון פיניאן וכרמל שאמה כבר לפני שנה. חבר הכנסת זאב אלקין, כבר לפני שנה הגשתי את הצעת החוק הזאת והמתנתי בסבלנות לדיונים שהיו אמורים להתקיים בוועדת שרים לחקיקה ובהמשך בהנהלת הקואליציה. כך הודיע לי יושב-ראש הקואליציה חבר הכנסת זאב אלקין. מיותר לציין שעד היום לא קרה דבר. לי חשוב היה שהצעת חוק-יסוד: אופי המדינה תתקבל בהסכמת כל המפלגות הציוניות בבית הזה. אבל השבוע קרה בכל זאת דבר: ביום ראשון האחרון הובא לישיבת הממשלה תיקון להצעת חוק האזרחות, שבו נתבקשה הממשלה, ואישרה תיקון לחוק האזרחות, אשר מחייב כל מתאזרח חדש להצהיר נאמנות למדינה יהודית ודמוקרטית. הצעת החוק כפי שאושרה בממשלה, אין בה שום היגיון, היא אינה מוסרית וגורמת לתסיסה מיותרת. אי-אפשר להעלות על הדעת שמתאזרח מלאום אחד יצטרך להישבע אמונים ואחר, מלאום אחר, יהיה פטור מכך. לא הופתעתי שבאותה נשימה, כשקיבלו את ההצעה כבר נתבקשה ועדת השרים לחקיקה להכניס תיקונים על-פי הצעתו של שר המשפטים, אשר איני בטוח שיתקבלו בסוף. לצערי הרב, מה שיישאר זו המבוכה הרבה, הביקורת שניתכת עלינו. ומי יודע איך כל הסיפור העגום הזה יסתיים. חברי השרים, חברי חברי הכנסת, בתקופה האחרונה אומר ראש הממשלה פעם אחר פעם, בכל מקום ובכל תוקף, לפלסטינים ולאומות העולם, שיכירו במדינתנו כמדינה יהודית ודמוקרטית. אני חושב שראש הממשלה צודק בדרישתו. זה הבסיס שעליו צריך להניח את ההסכם בינינו לבין הפלסטינים. אנו מכירים בהם כעם, ועליהם להכיר בנו כמדינה יהודית ודמוקרטית. אני רוצה גם להזכיר – ראש הממשלה לא נמצא פה – שכבר בשנת 1998 ראש הממשלה חתם על מגילת העצמאות. זה מצולם, זה מתועד. חבל שהוא לא פה. רציתי להראות, אבל הוא לא נוכח פה, אז אני לא אעשה את זה. אבל כדאי לציין גם את העניין הזה שהוא חתום גם על מגילת העצמאות. חתמנו כל השרים. ב-1998 חתם גם ביבי נתניהו. חוק-היסוד המוצע היום בא לתת מענה לכל שאיפותינו ויחד עם זאת שומר על השוויון של כל האזרחים וכולם מחויבים באותן אמות מידה. מגילת העצמאות אינה רק מדברת על האופי היהודי של המדינה, אלא היא גם נכס צאן ברזל מנקודת מבט ערכית והיא מגלמת עקרונות יסוד אוניברסליים. כפי שכתוב במגילת העצמאות: "מדינת ישראל תשקוד על פיתוח הארץ לטובת כל תושביה; תהא מושתתת על יסודות החירות, הצדק והשלום לאור חזונם של נביאי ישראל; תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה, בלי הבדל דת, גזע ומין; תבטיח חופש דת, מצפון, לשון, חינוך ותרבות; תשמור על המקומות הקדושים של כל הדתות, ותהיה נאמנה לעקרונותיה של מגילת האומות המאוחדות". אין לי כל ספק שכולנו מסכימים למלים אלו. יש רגעים שצריך להזיז הצדה את חילוקי הדעות ולקבל את ההחלטות הנכונות, וודאי זה נכון לגבי הכרזת העצמאות, שעליה יש הסכמה של כל המפלגות הציוניות. ואם אתם צריכים, רבותי, עוד כמה ימים כדי למצות את הדיונים ולהגיע להסכמות, אין לי שום בעיה עם זה. לי חשוב שתהיה הסכמה רחבה. מגילת העצמאות זה דבר שעליו גדלנו. אבותינו, אבות האומה, כשיסדו את המדינה, זה מה שהם הכריזו, ומיותר לציין שבכל לשכת שר מגילת העצמאות ניצבת או מאחור או מלפנים או בצדדים. גם שר הביטחון ויושב-ראש מפלגת העבודה, וחבל שהוא לא פה – הייתי אומר את הדברים יותר ברור ויותר קשה: שר הביטחון דרש ביום א' האחרון בישיבת הממשלה להוסיף את המלים "וברוח מגילת העצמאות". הנה לפניך ולפני חברי מפלגת העבודה מובאת הצעת חוק שמבקשת לאשר את מגילת העצמאות כהצעת חוק-יסוד ככתבה וכלשונה. אני קורא לכם להתעלות מעל כל שיקול ולתמוך בהצעת החוק המובאת בפניכם היום. מי שטובת המדינה לנגד עיניו חייב לתמוך בהצעת החוק הזאת. איך אומרים, גם אם יתמהמה הרי בוא יבוא. חייבים עוד כמה ימים, בבקשה, נעשה כל מאמץ כדי שתהיה הסכמה רחבה. ראוי שמגילת העצמאות תהיה לה תמיכה רחבה, והייתי מאוד רוצה שזה יהיה מקיר אל קיר, אבל מה לעשות – זה לא יהיה, כי יש גם מפלגות מהמגזר הערבי. מי שמצביע נגד מגילת העצמאות, מצביע נגד הקביעה הברורה והמקובלת שמדינת ישראל היא ביתו של העם היהודי. מי שמצביע נגד מגילת העצמאות, מצביע נגד חתימותיהם של האבות המייסדים של מדינת ישראל, נגד שיקול דעתם ונגד כוונתם הטהורה לבנות בית לאומי, יהודי עם זכויות למיעוטים. מי שמצביע נגד מגילת העצמאות ומעדיף את התיקון הגזעני והמיותר לחוק האזרחות, אומר שהפוליטיקה וההישרדות הן מעל לכול. היום הפוליטיקה מעל זכויות האדם. האם ההישרדות הפוליטית נותנת הכשר לכול? האם לא הגענו כבר לקו האדום, ונצטרך לומר: עד כאן? אדוני שר המשפטים, אני מאוד מקווה שראש הממשלה, שגם הוא בין אלה שפנו לדחות את ההצבעה, ונענינו, כדי לתת עוד כמה ימים – הנושא הוא חשוב. חיכיתי שנה, לא היתה לי שום בעיה לחכות עוד, ובלבד שתהיה הסכמה רחבה. אבל כאשר זה עלה בישיבת הממשלה ביום ראשון בצורה שזה עלה ובהחלטה הלא-חכמה – שר המשפטים, ניסית להכניס את החוכמה לעניין הזה, אבל זה היה צריך להיות בוועדת שרים. אני לא מבין למה זה לא בא כמקשה אחת. זה לא נכון לעשות את זה כך. שר המשפטים יעקב נאמן: הדיון בממשלה היה בסעיף – – – יעקב אדרי (קדימה): סליחה, לא שמעתי. שר המשפטים יעקב נאמן: – – – יעקב אדרי (קדימה): אני חושב שבהחלט אפשר לדחות – אני לא זוכר את מספרי הסעיפים. אפשר לדחות בעוד שבוע את החוק, ולהביא משהו יותר מסודר ומקובל, ולהביא את זה – כאשר זה יוצא איך שזה יצא, מה אומרים בעולם? הנה, עוד חוק גזעני תוצרת ממשלת ישראל. זה שאתה רצית לתקן, זה עוד לא תוקן, וזה חבל. אני מקווה שתצליח לתקן. אני לא בטוח, אגב, שזה יתוקן, אבל אם יתוקן, מה טוב. שלמה מולה (קדימה): – – – יעקב אדרי (קדימה): אני מאוד מקווה שנתעשת בעניין הזה, נתמוך בחוק הזה עם חוק-היסוד, שהוא מאוד חשוב. אגב, לכאורה דיברו על חוק רגיל. חוק של מגילת העצמאות, הוא צריך להיות חוק-יסוד, יש בו כל הערכים של מדינת ישראל, אבל שוב, אני מאוד מקווה שעם יושב-ראש הנהלת הקואליציה ויחד עם הממשלה נגיע למשהו מוסכם, כי ראוי שמגילת העצמאות תובא לחקיקה בהסכמה רחבה ככל הניתן. תודה רבה. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחבר הכנסת יעקב אדרי. אם כן, בהתאם להסכמה, תשובה והצבעה במועד אחר.