קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית – הוראת שעה) (תיקון), התש"ע–2010
[מס' מ/526; "דברי הכנסת", חוב' ל"ה, עמ' 11791; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יצחק וקנין:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית – הוראת שעה) (תיקון), התש"ע–2010. חבר הכנסת אופיר אקוניס יציג את הצעת החוק לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. אין הסתייגויות להצעת חוק זאת.
קריאות:
– – –
היו"ר יצחק וקנין:
רבותי, אני מקבל הוראות ממזכירות הכנסת לגבי סדר-היום. אדוני יושב-ראש הוועדה יציג את הצעת החוק.
אופיר אקוניס (יו"ר ועדת הכלכלה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג את הצעת חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית – הוראת שעה) (תיקון), התש"ע–2010, לקריאה השנייה והקריאה השלישית.
אני מוכרח להגיד לכם שאני גם קצת מצטער להציג אותה, מכיוון שזוהי בעצם, חברי, דחייה נוספת של ההפעלה של הרכבת הקלה בירושלים. קיימנו על כך דיון, הבטיחו לנו, גם הזכיין גם הממשלה, כולם, שב-8 בספטמבר 2010 – ב-8 בספטמבר, חבר הכנסת שטרית, אתה היית שר בממשלה, בטח עסקת בזה; ב-8 בספטמבר, עכשיו היתה אמורה להיות כבר הפעלה, או סוף הפיילוט, ולצערי, אנחנו מתבקשים להאריך את הדבר. אבל אנחנו כמובן רוצים לפעול לטובתם של תושבי ירושלים, ואם הדבר מצריך זאת, כך נעשה.
חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית): בתקופה שתחילתה ביום 3 בנובמבר, עד 8 בספטמבר, כפי שאמרתי, שיועדה להיות תקופת הניסוי לבחינת הפעלתה של הרכבת המקומית בירושלים והכנתה להפעלה מסחרית, יחולו לעניין רכבת מקומית הוראות פקודות התעבורה החלות לעניין רכב, בשינויים מסוימים שנקבעו בחוק כאמור.
חשוב לציין שבתקופת הניסוי לא מתבצעת הסעה של נוסעים ברכבת הקלה, וכפי שאמרתי, לצערי, גם תקופת הניסוי עצמה לא החלה במועדה, ובעקבות הליך בוררות מתמשך ומתמשך בין המדינה לבין מפעילי הפרויקט בירושלים בנוגע ללוח הזמנים לביצוע, תקופת הניסיון צפויה להתארך, שוב להתארך, כמה מצער. עכשיו אני אסביר. לפיכך, בהתאם להצעת החוק – השר לשעבר שטרית – שהגישה הממשלה, תוארך תקופת הניסוי. אני מציע שהדבר יירשם כאן, ותושבי ירושלים יחכו ל-7 באפריל 2011. זה התאריך החדש. הצעת החוק גם מאפשרת להאריך – – –
מאיר שטרית (קדימה):
טוב שזה לא ה-1 באפריל.
אופיר אקוניס (יו"ר ועדת הכלכלה):
לא, זה לא ה-1 באפריל, זה ה-7 באפריל. אנחנו מבקשים להאריך את תוקף החוק, את תקופת הניסוי בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, בתקופה נוספת – בתקופות נוספות, בעצם – שכל אחת לא תעלה על שישה חודשים, ובלבד שסך כל תקופת ההארכה לא יעלה על 12 חודשים.
אני מבקש לציין שבהצעת החוק המקורית הציעה הממשלה להסמיך את השר, באישור הכנסת, להאריך את תוקף הניסוי ב-18 חודשים. כלומר, היתה כאן אפשרות – אתה שומע, חבר הכנסת שטרית? היתה אפשרות להארכה נוספת. זה מדהים, בשנה וחצי. כלומר, כל הדבר הזה, אני, אדוני היושב-ראש, גם משתתף רבות בדיוני ועדת הכלכלה, ויושב כאן יושב-ראש ועדת העבודה והרווחה, שגם מקבל לעתים לוועדתו כל מיני הצעות מוזרות, כלומר, רצו לתת את האפשרות להארכה בעוד שנה וחצי. זה דבר שלא ייאמן.
חיים כץ (הליכוד):
– – – להצביע עכשיו במליאת הכנסת.
אופיר אקוניס (יו"ר ועדת הכלכלה):
נכון, ולכן ביקשתי – – –
חיים כץ (הליכוד):
– – – אנחנו נגיע לשנתיים – – –
אופיר אקוניס (יו"ר ועדת הכלכלה):
לא, לא, פה זה כבר שנה, ואכן אני אומר לך, חבר הכנסת כץ: אנחנו הורדנו משנה וחצי לשנה אחת.
חיים כץ (הליכוד):
אז תמשיכו – – –
אופיר אקוניס (יו"ר ועדת הכלכלה):
אתה יודע מה – – – אני בטוח שכולנו, חבר הכנסת כץ, שותפים לתקווה שלי שההליך הארוך של הקמת הרכבת המקומית בירושלים באמת יסתיים כפי שאמרת, יושב-ראש הוועדה, באפריל 2011, ותושבי הבירה והמבקרים הרבים בה יוכלו ליהנות משירותי תחבורה יעילים, מודרניים, חדשניים.
נציגי הזכיין של פרויקט הרכבת המקומית הצהירו בוועדה שקיימים עיכובים נוספים מעבר לאלה שהבוררים התייחסו אליהם כשקבעו את המועד האמור. אני מקווה שלא יהיה פה צורך, אדוני היושב-ראש, להיות כאן שוב. אני קורא בהזדמנות הזאת למדינה ולזכיין של פרויקט הרכבת המקומית בירושלים לעשות כל מאמץ, אף-על-פי שזה ביטוי שהוא קצת מפחיד, "לעשות כל מאמץ", וכדי שהרכבת המקומית תפעל באופן מסחרי, שוב אני אומר, ב-7 באפריל 2011, וניתן יהיה ליהנות משירותיה, וסבלם של תושבי ירושלים, המתארך כבר כמעט עשר שנים, יגיע לקצו.
להצעת החוק הזאת לא הוגשו הסתייגויות. אני מבקש את תמיכת כל חברי הכנסת בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה.
ובהזדמנות הזאת, כמובן – להודות לכל צוות הוועדה, למנהלת הוועדה לאה ורון, ליועצת המשפטית אתי בנדלר, לעורך-דין ניר ימין, לעוזרי.
אנחנו העלינו את הדבר במהירות על סדר-היום כדי להקל על סבלם החמור של תושבי ירושלים. אני מקווה להביא גם קץ לסבל. תודה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה ליושב-ראש ועדת הכלכלה, חבר הכנסת אופיר אקוניס. אם כן, רבותי, להצעת חוק זו אין הסתייגויות.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה: הצעת חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית – הוראת שעה) (תיקון), התש"ע–2010 – מי בעד, מי נגד. הצבעה שנייה בקריאה שנייה.
הצבעה מס' 17
בעד סעיפים 1–2 – 17
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–2 נתקבלו.
היו"ר יצחק וקנין:
17 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעה זו עברה בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית – הצעת חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית – הוראת שעה) (תיקון), התש"ע–2010, קריאה שלישית. רבותי, מי בעד, מי נגד?
הצבעה מס' 18
בעד החוק – 16
נגד – אין
נמנעים – 1
חוק התעבורה (החלת הוראות פקודת התעבורה על רכבת מקומית – הוראת שעה) (תיקון),
התש"ע–2010, נתקבל.
היו"ר יצחק וקנין:
16 בעד, אין מתנגדים, נמנע אחד. אם כן, הצעה זו עברה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל.