קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים (תיקון מס' 2), התש"ע–2010 [מס' כ/333; "דברי הכנסת", חוב' ל"ד, עמ' 11530; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר יצחק וקנין: אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים (תיקון מס' 2), התש"ע–2010, קריאה שנייה וקריאה שלישית. אני מבין שיציג אותה חבר הכנסת מאיר שטרית, יושב-ראש ועדת המדע והטכנולוגיה. מאיר שטרית (יו"ר ועדת המדע והטכנולוגיה): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג את הצעת החוק של חבר הכנסת זבולון אורלב, הצעת חוק האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים (תיקון מס' 2), לקריאה שנייה וקריאה שלישית. החוק הזה בא בעצם לתקן את חוק האקדמיה הלאומית למדעים ולשפר את ההגדרות של התפקידים של האקדמיה למדעים, שלא היו מספיק ברורות. על-פי החוק המוצע, תפקידה של האקדמיה למדעים יהיה לייעץ לממשלה בסוגיות בעלות חשיבות לאומית בתחום המחקר והתכנון המדעי, לרבות מתן הערכות מצב לאומיות ביוזמת האקדמיה, ולהגיש דוחות וסקירות כאמור בסעיף 4ג, וכן לייעץ ולתת מידע למשרדי הממשלה לפי פנייתם, בהתאם להוראות סעיף 4ב. כמו כן – לטפח ולקדם פעילות מדעית, לרבות פעילות מדעית בין-תחומית ופעילות מדעית בתחומי דעת אחרים. כמו כן, החוק מתקן דבר נוסף וקובע שמשרד ממשלתי יהיה רשאי לפנות לאקדמיה, לבקש מהם ייעוץ או עבודת מחקר לצרכים שלו בתקציבו שלו. לצורך העניין הזה, רואים את העבודה הזאת לא כעבודה של קניית טובין אלא כהוצאה ממשלתית, ולכן במקרה כזה, כשמשרד ממשלתי כלשהו, בתקציב המחקר שלו, ירצה להשתמש באקדמיה לצורך המחקר, במקרים כאלה התקציב מאותו משרד יועבר העברה מסעיף לסעיף מאותו משרד למשרד המדע ולתקציב האקדמיה, והאקדמיה תוכל לבצע את העבודה בעצם ללא צורך בתהליך מכרז, כי זה חלק אינטגרלי ממה שנובע מתפקידה. אנחנו גם קובעים שהאקדמיה תכין דוח שנתי על פעולותיה וכן סקירה תלת-שנתית על מצב המדע והמחקר בישראל בהשוואה למצב המחקר והמדע בעולם. הסקירה יכולה להתייחס לתחומים מדעיים מסוימים, כפי שתחליט האקדמיה או כפי שתבקש הממשלה. הדוח השנתי והסקירה התלת-שנתית כאמור יוגשו לשר המדע והטכנולוגיה, לוועדת שרים לענייני מדע וטכנולוגיה ולוועדת הכנסת לענייני מדע וטכנולוגיה, והגופים האלה ידונו בדוחות האלה עם הגשתם. הרעיון הוא לקיים דיון בכל דוח כזה שיוגש, במטרה – כשהכול עומד במטרה לקדם את המדע בישראל ואת המחקר בישראל. אני רוצה להגיד תודה לחבר הכנסת זבולון אורלב על היוזמה, ואני רוצה להגיד תודה גם לחברי צוות הוועדה שלי, ליועצים המשפטיים, לענת, מנהלת הוועדה, על העבודה בעניין הזה. החוק נגמר, לשמחתנו, בהסכמה מלאה בינינו לבין שר המדע ובין היוזם ובין האקדמיה למדעים, וכולם יבואו על הברכה. לחוק אין הסתייגויות, אדוני, ואני מבקש להעמיד אותו להצבעה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. היו"ר יצחק וקנין: תודה ליושב-ראש ועדת המדע והטכנולוגיה חבר הכנסת מאיר שטרית. רבותי, להצעת חוק זו אין הסתייגויות. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה: הצעת חוק האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים (תיקון מס' 2), התש"ע-2010. מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 25 בעד סעיפים 1–2 – 16 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–2 נתקבלו. היו"ר יצחק וקנין: בעד – 16, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק זו עברה בקריאה שנייה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית. הצעת חוק האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים (תיקון מס' 2), התש"ע–2010 – מי בעד? מי נגד? קריאה שלישית. הצבעה מס' 26 בעד החוק – 15 נגד – אין נמנעים – אין חוק האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים (תיקון מס' 2), התש"ע–2010, נתקבל. היו"ר יצחק וקנין: בעד – 15, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, הצעת חוק זו עברה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. יושב-ראש ועדת החינוך והתרבות מוזמן לברך, איך אפשר לוותר עליך. זבולון אורלב (הבית היהודי): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אתם שמים לב שזה תיקון מס' 2 לחוק שחוקק, נדמה לי בשנות ה-60. זה חוק בן 50 שנה, כלומר יש עדיין אבק רב שצריך לנער מעל החוק הזה. היו ניסיונות של יושב-ראש ועדת המדע והטכנולוגיה ושלי, ולצערי הם לא כל כך צלחו. התיקון הזה הוא רק תיקון ראשוני, הוא לא מביא במלוא הצורך את מה שצריכים לתקן. אני מקווה, אדוני היושב-ראש, אני מאוד מודה לך על עבודתך המנוסה. אתה חבר הכנסת הכי ותיק פה, והוכחת את יכולתך להביא את כולם להסכמות, ואני מודה לך. אני גם מודה לשתי היועצות המשפטיות: לקריאה הראשונה הכינה את החוק עורכת-הדין נירה לאמעי, נאחל לה שתלד בבריאות שלמה; לחברתי, היועצת המשפטית הקבועה של ועדת החינוך, שהשאלנו אותה לוועדת המדע, עורכת-הדין מירב ישראלי, למנהלת הוועדה ענת לוי, וגם לפרופסור מנחם יערי, יושב-ראש האקדמיה הלאומית למדעים. אני מקווה שהתחלנו היום דרך, בצעד קטן, שתביא לידי כך שהאקדמיה הלאומית למדעים תוכל לתרום את תרומתה למדינת ישראל בתחום שהוא כל כך חשוב להמשך קיומה ולביסוסה. היו"ר יצחק וקנין: תודה ליושב-ראש ועדת החינוך והתרבות של הכנסת, חבר הכנסת זבולון אורלב. אנחנו ממשיכים בסדר-היום.