קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18), התש"ע–2010
[מס' כ/330; "דברי הכנסת", חוב' ל"א, עמ' 10633, חוב' ל"ה, עמ' 11815; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר דני דנון:
נמשיך בסדר-היום: הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18), התש"ע–2010, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת הכספים חבר הכנסת משה גפני. בבקשה.
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
מה עם השאילתות?
היו"ר דני דנון:
מייד נתחיל עם השאילתות; קראנו לשר.
משה גפני (יהדות התורה):
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18) (בתי-קברות שאינם משמשים למטרות רווח), התש"ע, הצעת חוק פרטית שיזמנו חבר הכנסת דוד אזולאי, חבר הכנסת אורי מקלב ואנוכי.
אני רוצה להקדים ולומר – אני אעשה את זה בקצרה – אנחנו התחייבנו, גם חבר הכנסת דוד אזולאי, גם חבר הכנסת אורי מקלב וגם אני, לשני דברים. התחייבנו קודם כול – כפי שכפו עלינו – להסכמה עם הממשלה; אבל היה דבר נוסף: אנחנו הודענו במליאת הכנסת, בקריאה הטרומית, שלא נעביר את זה אלא בהסכמה עם האופוזיציה, על מנת שנגיע להסכמה על מה כן ומה לא, ואני שמח שהגענו להסכמות בוועדה. הצעת החוק קובעת פטור מלא מארנונה לבתי-עלמין לפי הסדר שמייד אפרט. מכל מקום, וכפי שהתחייבתי, הצעת החוק קודמה בהסכמה עם חברי האופוזיציה והקואליציה כאחד.
במסגרת חוק ההסדרים במשק המדינה לשנת 2003 – האמת היא שאני אדלג על כל זה, כדי לחסוך זמן. מדובר על הצעת חוק שעד היום היה בחוק ההסדרים של שנת 2003, היו חייבים לשלם ארנונה בשיעור של שליש. ממי לשלם את הארנונה הזאת, מאלה שקבורים? מהמשפחות שלהם? ממי ישלמו את הארנונה? והתברר במהלך הדיונים בוועדה שאין בעצם רשות מקומית שגובה את זה; יש שתי רשויות מקומיות – מזה גם נולד החוק.
אני ביקשתי בוועדה להגיע להסכמה בין השלטון המקומי לבין החברות קדישא, ולא קידמתי את החוק עד שזה אכן נעשה. והגיעה אכן הסכמה בין השלטון המקומי, כפי שהוא הודיע בוועדה, יחד עם אותם ראשי רשויות, יחד עם החברות קדישא, ולכן, היות שלא הסכימו להחיל את החוק הזה רטרואקטיבית, ואני חושב שגם היתה בעיה מבחינה משפטית, פיצלנו את החוק, ומה שמובא לכאן, למליאת הכנסת, זה הצעת חוק שמדברת אך ורק על בתי-קברות שאינם משמשים למטרות רווח, ורק לצורך העניין הזה. לא מדובר על רטרואקטיביות, אלא מדובר רק מכאן ואילך.
נשארה על שולחן הוועדה הצעת החוק הרטרואקטיבית, שגם אותה לא נעביר – אני מקווה שלא נצטרך להעביר בכלל, בגלל ההסכמות שהושגו עם מרכז השלטון המקומי. אם ההסכמות האלה יופרו, נמשיך לדון בעניין הזה בוועדת הכספים, אבל שוב, ההתחייבות של מציעי החוק, של כולנו, היא שהכול ייעשה בהסכמה.
לכן אני מבקש את תמיכת מליאת הכנסת בהצעת החוק הזאת, שהיא חיונית, חשובה וטובה. אני מודה לך, אדוני היושב-ראש.
היו"ר דני דנון:
אני מודה לך, אדוני יושב-ראש הוועדה. נתיר לך לחזור למקומך.
נעבור להצבעה על הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18). אין הסתייגויות. אנחנו מצביעים על הצעת החוק בקריאה שנייה.
הצבעה מס' 67
בעד סעיף 1 – 16
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר דני דנון:
16 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת החוק עברה בקריאה שנייה.
אדוני יושב-ראש הוועדה, האם אפשר להמשיך לקריאה שלישית?
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית על הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18), כנוסח הוועדה.
הצבעה מס' 68
בעד החוק – 20
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18), התש"ע–2010, נתקבל.
היו"ר דני דנון:
20 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (מס' 18), התש"ע–2010, עברה בקריאה שלישית ותירשם בספר החוקים של מדינת ישראל.