הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 479945 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת משה גפני אורי מקלב יעקב אשר פ/1107/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מועד החיוב במס במקרים מיוחדים), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 29 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751, בסעיף 29, במקום פסקה (1ב) יבוא: "(1ב) בעסקה של מכר נכס על ידי עוסק שמתקיים בו האמור בסעיף 2(ד) לתוספת א' להוראות מס הכנסה (ניהול פנקסי חשבונות), התשל"ג–1973, יחול החיוב במס עם קבלת התמורה ועל הסכום שהתקבל;". דברי הסבר חוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975 (להלן – החוק), קובע הוראות שונות בדבר מועד החיוב במס; כמו כן, סעיף 46 לחוק מחייב עוסק להוציא לקונה חשבונית בתוך ארבעה עשר ימים ממועד החיוב במס. צירוף הוראות אלה מוביל לעיתים עוסקים שמחזור עסקיהם נמוך מ-1,950,000 שקלים חדשים לשלם למדינה מס ערך מוסף גם אם טרם קיבלו את הסכום בגין הטובין שנמכר על ידם, ולמעשה עלול לגרום לעוסקים קשיים כלכליים בניהול עסקיהם. כדי לפתור קושי זה נקבע בתיקון מס' 42 לחוק שבעסקה של מכר נכס על ידי עוסק שמחזור אינו עולה על 1,950,000 שקלים חדשים ובעסקו לא יותר מ-6 עוסקים יהיה החיוב במס עם קבלת התמורה ועל הסכום שהתקבל. הוראה זו נקבעה כהוראת שעה שאמורה לפקוע בתחילת מאי 2013 (יצוין כי הוקנתה לשר האוצר סמכות להאריך את התקופה בעניין זה). מטרת הוראת השעה היתה לבחון האם חיוב במזומן עובד היטב בשטח. לקראת סיומה של הוראת השעה, נראה כי היתה זו הצלחה מבחינת העוסקים ולפיכך מוצע להפוך את החיוב במס ערך מוסף במזומן, בתנאים המפורטים בהצעת החוק, להוראה קבועה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אמנון כהן (פ/967/19ׂ). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13