הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 479706
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב
משה גפני
יעקב אשר
פ/1122/19
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (הפחתת גובה קנס בשל תשלום מיידי), התשע"ג–2013
הוספת סעיף 78א
1.
בפקודת התעבורה1, לפני סעיף 79 יבוא:
"הפחתת גובה קנס בשל תשלום מיידי
78א.
(א) נמסרה לאדם הודעת תשלום קנס לפי סעיף 228 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–19822, בשל עבירת תעבורה לפי סעיף 77(א)(2), יהיה זכאי מי שנמסרה לו הודעת הקנס לשלם מחצית מסכום הקנס הנקוב בהודעה כאמור, ובלבד שישלם את הסכום בתוך 14 ימים מיום קבלת הודעת הקנס.
(ב) פנה מי שנמסרה לו הודעת תשלום קנס לעירייה או למועצה מקומית בבקשה לביטול הקנס, ובקשתו נדחתה, יהיה זכאי לשלם מחצית מסכום הקנס הנקוב בהודעה כאמור, ובלבד ששילם את הסכום בתוך 14 ימים מיום קבלת ההודעה על דחיית בקשתו לפי סעיף קטן זה.
(ג) מי שנמסרה לו הודעת תשלום קנס, ולא שילם את הקנס בתוך 14 ימים כאמור בסעיף קטן (א), תימסר לו התראה בכתב בדבר הקנס שעליו לשלם בסכום הנקוב בהודעת הקנס."
דברי הסבר
בערים רבות, במיוחד באזור המרכז, קיימת מצוקת חניה ממשית שעמה נאלצים התושבים להתמודד מידי יום. נהגים רבים נתקלים בבעיות שונות בבואם להחנות את רכבם, כגון מדחן שהתקלקל, חוסר אפשרות לקנות כרטיס חניה, איחור בכמה דקות לרכב וכדומה.
הצעת חוק זו מטרתה להקל על נהגים שחנו שלא כדין בחניה עירונית, אך לא שילמו תשלום עבור החניה מסיבות שונות. נהגים אלו יוכלו לשלם את מחצית מגובה הקנס, וזאת בכפוף לכך שישלמו את הקנס בתוך 14 יום. הסדר דומה קיים בחוק האנגלי בנוגע לתשלום קנס מופחת עבור חניה עירונית שלא כדין. בדומה לחוק האנגלי, הצעת החוק נועדה לתמרץ את הנהגים לשלם באופן מהיר את הקנס, שכן תשלום תוך 14 יום יוביל להפחתה של 50% מהסכום לתשלום.
תשלום מהיר של קנסות ימנע סחבת ביורוקרטית, פניות לרשות המקומית והליכים משפטיים המקשים מאוד הן על הנהגים והן על הרשויות המקומיות.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת משה כחלון ואלי אפללו (פ/3466/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אלי אפללו (פ/1095/18), ועל ידי חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני (פ/4123/18; הוסבה להצעה לסדר היום ביום ז' בתמוז התשע"ב (27 ביוני 2012)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13