הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 479725 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב משה גפני יעקב אשר פ/1002/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס במכירת תרופות מצילות חיים שאינן כלולות בסל הבריאות), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 31 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 31, אחרי פסקה 5 יבוא: "(6) מכירת תכשיר רשום מציל חיים, כפי שקבע שר האוצר בהסכמת שר הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו – "סל שירותי הבריאות" – כהגדרתו בסעיף 7 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19942; "תכשיר רשום" – כהגדרתו בסעיף 1 לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–19813 (להלן – פקודת הרוקחים), שנמכר בבית מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר כהגדרתם בסעיף 1 לפקודת הרוקחים." צווים ראשונים 2. צווים ראשונים כאמור בסעיף 31(6) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה. דברי הסבר המדינה נוהגת בכל שנה להגדיל את תקציב "סל שירותי הבריאות", וועדה ציבורית קובעת אלו טיפולים ותרופות נוספות יוכנסו לסל הבריאות. ברי הוא כי המדינה, לו יכלה, היתה מכלילה בסל שירותי הבריאות את כל התרופות והשירותים המתבקשים לצורך בריאותם של האזרחים. חולים רבים נאלצים לרכוש על חשבונם תרופות יקרות שאינן נכללות ב"סל הבריאות", כאשר לעיתים מדובר בתרופות מצילות חיים. על תרופות מוטל מס ערך מוסף, כפי שמוטל על מרבית המוצרים והשירותים. הצעת חוק זו נועדה להקל ולו במעט על חולים אלו, אשר נאלצים להוציא כספים רבים למען מטרה אחת ויחידה שהיא 'הזכות לחיים' ומציעה כי על תרופות מצילות חיים שאינן בסל הבריאות לא יוטל מס ערך מוסף. לשם כך מוצע כי שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, יקבע את זהות התרופות מצילות החיים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית נוקד (פ/233/17), על ידי חבר הכנסת סטס מיסז'ניקוב (פ/883/17), על ידי חברת הכנסת עמירה דותן (פ/720/17), על ידי חברת הכנסת אביטל קולט וקבוצת חברי הכנסת (פ/721/17), על ידי חבר הכנסת אזולאי דוד (פ/722/17; פ/4081/17), על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/723/17), ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/780/17 ; פ/4034/17) ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יולי יואל אדלשטיין (פ/167/18) ועל ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/3746/18ׂׂ). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1211/18) ועל ידי חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני (פ/2888/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13