הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478186 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת מאיר שטרית פ/996/19 הצעת חוק מילווה המדינה (תיקון – ביטול הנפקת אגרות חוב של ארגון הבונדס), התשע"ג–2013 הוספת סעיף 4ב 1. בחוק מילווה המדינה, התשל"ט–19791 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 4א יבוא: "שלילת הנפקות 4ב. הממשלה תשלול הנפקה של איגרות חוב דרך ארגונים שדמי הניהול שלהם, הוצאות התפעול ושיעורי הריבית שהם מציעים על אגרות החוב הינם גבוהים יחסית. שר האוצר, באישור וועדת הכספים של הכנסת, רשאי, בצו, לקבוע ארגונים כאמור בתוספת." הוספת תוספת 2. אחרי סעיף 16 לחוק העיקרי יבוא: "תוספת (סעיף 4ב) ארגונים שדמי הניהול שלהם, הוצאות התפעול ושיעורי הריבית שהם מציעים על אגרות החוב גבוהים יחסית: 1. הבונדס." דברי הסבר מפעל הבונדס היה בעל חשיבות בשנים הראשונות של המדינה, מכיוון שהוא יצר בסיס איתן לגיוס מטבע זר למדינת ישראל בשנותיה הראשונות. בתקופה זו אין יותר צורך במפעל הבונדס, מכיוון שעלות הגיוס של הכסף, בהיקף של מיליארד שקל בשנה, היא גדולה יותר מהעלות האלטרנטיבית של גיוס כסף בשוק. כמו כן, מדינת ישראל מייצאת בהיקף של כ-80 מיליארד שקל בשנה וכן עומדות לרשותה הערבויות האמריקאיות בהיקף גדול לגיוס כסף בשוק. אין כל היגיון בהמשך החזקת מפעל זה, אשר עלותו עולה על 10% מכלל הגיוס, ולכן מוצע לבטלו לאלתר. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/3450/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13