הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478001 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מוחמד ברכה חנא סוייד דב חנין עפו אגבאריה פ/1056/19 הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון – עיכוב פינוי חייב), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 5א 1. בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–19921, בסעיף 5א – (1) בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא: "(4) נציג מטעם לשכת הוצאה לפועל, כהגדרתה בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–19672 (להלן – חוק ההוצאה לפועל)."; (2) בסעיף קטן (ד), אחרי "מצבו הכלכלי" יבוא "או על חקירת יכולת, כמשמעותה בחוק ההוצאה לפועל"; (3) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ד1) החלטות הוועדה המיוחדת יתקבלו ברוב קולות; היו הקולות שקולים, יהיה לנציג לשכת ההוצאה לפועל קול נוסף. (ד2) החליטה הוועדה המיוחדת להקל בתשלומי פירעון החזרי ההלוואה של לווה, לא יעלה החזר ההלוואה החודשי על 5% מההכנסה החייבת של הלווה; בסעיף קטן זה, "הכנסה חייבת" – כמשמעותה בפקודת מס הכנסה3. (ד3) על אף האמור בכל דין, לווה לא יפונה מדירת המגורים בשל פיגור בפירעון החזרי ההלוואה לפני שהסתיימה חקירת היכולת; הסתיימה חקירת היכולת רשאית הוועדה המיוחדת לאפשר ללווה לפרוע את תשלומי החזרי ההלוואה במשך תקופה של שנתיים, בלי שיתווספו על התשלומים כאמור הפרשי הצמדה וריבית." דברי הסבר 15,000 משפחות נמצאות על סף פינוי מבתיהן עקב חוסר יכולת לעמוד בתשלומי ההלוואות לדיור על ידי הבנקים, ולאור המצב הכלכלי הקשה במדינה, מספר זה לא ישאר מוחלט ואף ילך ויגדל, במיוחד לאור הגזירות הכלכליות והמדיניות הכלכלית של הממשלה. הצעת החוק נועדה למנוע פינוי מביש של אדם מביתו. מאחר שאין פגיעה קשה מאשר לפנות אדם מביתו, מוצע לקבוע כי יש לאפשר למצות את ההליכים לפריסת החוב או לדחיית החוב כך שהחייבים יוכלו לעמוד בתשלומים ולהישאר בביתם. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1311/18). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יעקב מרגי (פ/744) ועל ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/1699), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/43/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13