הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 478551
הכנסת התשע-עשרה
יוזמת: חברת הכנסת מירי רגב
פ/1069/19
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (תדירות הפעלת קווי שירות), התשע"ג–2013
הוספת סעיף 71ח
1.
בפקודת התעבורה1, אחרי סעיף 71ז יבוא:
"תדירות הפעלת קווי שירות
71ח.
תדירות ההפעלה של קו שירות מרכזי לא תפחת מפעם בשעה בכל שעות היממה, למעט בימי מנוחה כמשמעותם בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח–19482; בסעיף זה, "קו שירות מרכזי" – כפי שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה."
תיקון פקודת מסילות הברזל
2.
בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב–19723, אחרי סעיף 53א יבוא:
"תדירות הפעלה
53ב.
הוראות סעיף 71ח לפקודת התעבורה יחולו על מפעיל מסילת ברזל ארצית בתנאים ובשינויים שקבע השר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת."
תחילה
3.
תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו.
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לאפשר הפעלתם של קווי התחבורה הציבורית הבין-עירוניים המרכזיים במשך כל שעות היממה, למעט בימי מנוחה.
כיום, החל מחצות הלילה ועד השעה חמש לפנות בוקר ביום שלמחרת לא מתאפשרת תנועה בתחבורה ציבורית בין-עירונית, למעט שירות בקווים מסוימים במתכונת של מוניות שירות. מציאות זו מקשה על אזרחים רבים מאזורים רבים להגיע מעיר אחת לשנייה בשעות הלילה המאוחרות או לחילופין, בשעות הבוקר המוקדמות.
הצעת החוק תאפשר לקבוע, לפי אמות מידה אותן יקבע שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, ובהתאם לביקוש תושבי המדינה (ולאו דווקא הכדאיות הכלכלית של מפעילי הקווים הבין-עירוניים למיניהם), איזה מן הקווים הבין-עירוניים יופעלו במתכונת של לפחות פעם בשעה במהלך כל שעות היממה, למעט בימי מנוחה. המשמעות היא, שהחל מהשעה שתים-עשרה בכל לילה, ימשיכו חברות התחבורה הציבורית להפעיל את הקווים שיקבעו, בכל שעה עגולה עד השעה חמש לפנות בוקר – כולל.
מקורה של הצעת חוק זו, בפניות ציבור רבות ובהן תלונות על קשיי תעסוקה, הנובעים מהמצב המתואר לעיל. תלונות אלו הגיעו בעיקר מתושבים הגרים במקומות מרוחקים מהמרכז ושעליהם "להספיק את האוטובוס האחרון". כמו כן, החוק מיטיב עם חיילי צבא ההגנה לישראל שלעיתים תדירות מתקשים ליישם את האפשרות לצאת לחופשה כזו או אחרת בשל היעדר תחבורה ציבורית בין-עירונית בשעות אלו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת מירי רגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/3917/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13