הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 479183
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת אמנון כהן
פ/1059/19
חוק לתיקון פקודת התעבורה (מס' 111), התשע"ד-2014
תיקון סעיף 69א
1.
בפקודת התעבורה1, בסעיף 69א –
(1) בסעיף קטן (ד), אחרי "אותו אדם אם יורשע בעבירה" יבוא "וכן מספר הנקודות הכולל שנרשמו לחובתו של אותו אדם עד למועד מסירת הודעת תשלום הקנס", ואחרי "או נוספות" יבוא "לרבות באמצעות האינטרנט ומוקד טלפוני";
(2) אחרי סעיף קטן (ד) יבוא:
"(ה) בעת חידוש רישיון נהיגה, תציין רשות הרישוי בטופס חידוש הרישיון את מספר הנקודות שנרשמו לחובתו של הנהג."
דברי הסבר
שיטת הניקוד בשל עבירות תעבורה מהווה כלי חשוב בידי רשות הרישוי לפיקוח וענישה של נהגים עבריינים. המצב כיום הוא שכל אדם שמבצע עבירה מקבל עדכון בדבר מספר הנקודות שצבר בשל העבירה שביצע, אך אינו מקבל פירוט של כלל הנקודות שצבר עד לביצוע אותה עבירה. כמו כן, כדי לקבל מידע הנוגע למספר הנקודות העומדות לחובת כל נהג, יש להתקשר לשירות טלפוני קולי הדורש פרטים מזהים, המתנה ולבסוף מתקבלת הודעה בדבר הנקודות. הבעייה המרכזית בהקשר זה, היא שהנגישות למידע מסורבלת ודורשת משאבים וזמן רב עד לקבלת המידע החיוני והיא אף פוגעת בחלק מסוים בציבור שאינו יכול לקבל המידע בדרך זו, לדוגמא ציבור לקויי שמיעה.
ברור לכל כי קבלת מידע מלא בדבר מספר הנקודות שנרשמו לחובתם, תהווה הרתעה עבור נהגים רבים אשר יימנעו מביצוע עבירות נוספות בשלל החשש משלילת רישיונם או לחילופין מהזמנה לבית משפט.
מוצע לקבוע כי אחת הדרכים להנגשת מידע חיוני זה לכל נהג, תהיה באמצעות אתר אינטרנט, דרכו ניתן יהיה לקבל את המידע באופן מהיר ויעיל. לאור העובדה כי השירות קיים כבר היום, הרי שאין מניעה מלפרסם אותו בהליך מוסדר ויעיל יותר, דרך האינטרנט, ובכך לחסוך לנהגים את זמן ההמתנה למערכת טלפון קולית. כמו כן, למשרד התחבורה ולבית המשפט תהיה אפשרות לזהות ולפקח על הנתונים. בנוסף, הצעת חוק זו מבטיחה כי כל נהג יקבל הודעה בדבר מספר הנקודות הכולל שנצבר לחובתו, הן בעת ביצוע עבירה, על גבי דוח התנועה, והן בכל פעם שיידרש לחידוש רישיונו, על גבי טופס בקשת חידוש רישיון. מנגנון יידוע זה יהווה הרתעה נוספת.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת משה (מוץ) מטלון ואורלי לוי אבקסיס (פ/4390/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ב באייר התשע"ג – 22.4.13