קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59) (הצבעת חברי ועדת קלפי), התש"ע–2010
רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/332).
(קריאה ראשונה)
היו"ר אלכס מילר:
חברי חברי הכנסת, אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59) (הצבעת חברי ועדת קלפי), התש"ע–2010, של חברת הכנסת דליה איציק וחברי הכנסת יריב לוין וזאב אלקין – קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק חבר הכנסת יריב לוין.
יריב לוין (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, תודה רבה, כבוד השר, רבותי, גבירותי חברות הכנסת וחברי הכנסת, הצעת החוק הזאת היא פרי יוזמתה של חברת הכנסת דליה איציק; הצטרפנו אליה כיוזמים, חבר הכנסת זאב אלקין ואנוכי. תכליתה להסדיר סוגיה שמכבידה לאורך כל מערכות הבחירות הכבדה שלא לצורך על המפלגות מצד אחד ועל נציגיהן בוועדות הקלפי מן הצד השני.
החוק הקיים מאפשר למזכיר ועדת הקלפי שהוא נציג מטעם משרד הפנים לשבת בוועדה. מאחר שהוא יושב בה כל היום הוא מאפשר לו גם להצביע במעטפה כפולה. לעומת זאת, עד היום לא נמצא הסדר שאפשר הצבעה דומה גם לחברי ועדות הקלפי – ליושב-ראש הוועדה ולשני החברים הנוספים בה – כמובן להבדיל ממשקיפים, שהחוק שאנחנו מציעים איננו חל עליהם.
הדבר הזה יצר מצב שבו הרבה פעמים נאלצים אנשים לאבד או להפסיד את יכולתם להשתתף בתהליך הבחירות. הדבר הזה גרם להכבדה ולסרבול גדול בניהול יום הבחירות עצמו, בגלל הצורך לנייד את חברי ועדות הקלפי ממקום למקום כדי שיוכלו להצביע. ההסדר הזה גם עומד במידה רבה בניגוד לעיקרון חשוב שאני מניח שכולם שותפים לו, והוא הרצון לעודד הצבעה, לעודד השתתפות בבחירות ולנסות להקל עד כמה שניתן על הציבור, בוודאי על אלה שנוטלים חלק בתהליך הבחירות ומסייעים לפקח על תקינותן, שיוכלו להשתתף בתהליך ולממש את זכות ההצבעה שלהם.
על כן, אנחנו הצענו לאפשר לאותם חברי בוועדת הקלפי – קרי, יושב-ראש הוועדה, סגנו והחבר השלישי – שיוכלו להצביע במעטפה כפולה, בדומה למזכיר, במקום הקלפי שלהם.
במהלך הדיונים שהתקיימו בוועדת הכנסת להכנת החוק לקריאה הראשונה התברר כי קיים חשש שהנושא הזה עלול להיות מנוצל לרעה בנסיבות מסוימות על-ידי כך שאנשים, במקום להצביע בקלפי שבה הם אמורים להצביע, יגיעו לכמה דקות, ישבו, יירשמו כחברי ועדה מחליפים לפרק זמן קצר, ישתתפו בהצבעה, וכתוצאה מן העניין הזה ייווצר ריבוי גדול מאוד של מעטפות כפולות, שיכביד גם על הספירה הסופית ועל פרסום תוצאות הבחירות במהירות האפשרית. לאור זאת, הצענו בהצעת החוק כרגע שהאפשרות הזאת תינתן רק למי שישב בקלפי לפחות פרק זמן של שבע שעות רצופות במהלך אותו יום, באופן שכמובן ימנע מצבים מן הסוג שתיארתי קודם.
יחד עם זאת, אני אומר כאן, הופנתה תשומת לבי על-ידי נציג סיעת ש"ס בוועדת הבחירות שההסדר הזה הוא בעייתי מבחינתן של מפלגות שנוהגות לאייש את הקלפיות בשלוש משמרות באופן שיוצר מצב שיושבי ועדות קלפי מטעמם אינם מגיעים למכסה של שבע שעות שקבענו כאן. כאשר החוק הזה יידון בהכנה לקריאה שנייה ושלישית אנחנו בוודאי נידרש לסוגיה הזאת וננסה להגיע להסדר שישביע את רצון כל הצדדים, ומצד אחד ייתן אפשרות לחברי ועדות הקלפי להצביע, ומן הצד השני ימנע סרבול מיותר של הליך הספירה בסופו של היום.
לפיכך אבקש את אישור הכנסת להצעה.
היו"ר אלכס מילר:
תודה לאדוני. אין נרשמים לדיבור על הצעת חוק זו. אני אחכה לחבר הכנסת. תיקנו אותי – יש נרשמים, אבל לא נוכחים.
אנחנו נעבור להצבעה, חברי חברי הכנסת.
הצבעה מס' 7
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 8
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59) (הצבעת חברי ועדת קלפי), התש"ע–2010, לוועדת הכנסת נתקבלה.
היו"ר אלכס מילר:
בעד – 8, נגד – אין, נמנעים – אין. הצעת חוק הבחירות לכנסת (תיקון מס' 59) (הצבעת חברי ועדת קלפי), התש"ע–2010, התקבלה בקריאה ראשונה, ותמשיך להידון לקראת קריאה שנייה ושלישית בוועדת הכנסת.