קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010
[מס' מ/501; "דברי הכנסת", חוב' כ"ז, עמ' 9782; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר מגלי והבה:
חברי חברי הכנסת, אנחנו ממשיכים בסדר-היום. חבר הכנסת גפני, יושב-ראש ועדת הכספים, אומנם קצת הפריע לנו. עכשיו אנחנו לא נפריע לו. אני מזמין אותו להציג הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. בבקשה, אדוני.
משה גפני (יו"ר ועדת הכספים):
אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפני הכנסת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010, הצעת חוק ממשלתית.
סעיף 7 לפקודת מס הכנסה קובע כי לבקשת נישום רשאי מנהל רשות המסים להתיר לנישומים המנויים בסעיף תקופת שומה מיוחדת במקום התקופה הרגילה, שהיא מ-1 בינואר עד 31 בדצמבר. לפי החוק הקיים ניתן לקבוע תקופת שומה מיוחדת לגבי חברה ממשלתית וקרן להשקעות משותפות בנאמנות.
בהצעת החוק שבפניכם מוצע לאפשר למנהל רשות המסים לקבוע תקופת שומה מיוחדת גם למוסד להשכלה גבוהה, משום שדוחותיו הכספיים של מוסד להשכלה גבוהה מוגשים למועצה להשכלה גבוהה ביחס לתקופה המתחילה ב-1 באוקטובר.
הצעת החוק הממשלתית שהובאה בפני הוועדה ביקשה לקבוע שהמנהל יהיה רשאי לאפשר שומה מיוחדת למוסד ציבורי החייב על-פי דין להגיש דיווח על פעילותו, וההנחה היתה שזה יחול גם על מוסדות להשכלה גבוהה. אלא שבמהלך הדיונים בוועדה התברר כי הנוסח של מוסד ציבורי עלול להיות רחב מדי, ולא ברור על אילו מוסדות הוא עשוי לחול. התברר גם שנוסח זה לא חל על מוסדות להשכלה גבוהה. לכן הוועדה שינתה את הנוסח שהוצע על-ידי הממשלה וקבעה במפורש כי ניתן לקבוע תקופת שומה מיוחדת למוסד להשכלה גבוהה.
לגבי תחילת ההצעה – לבקשת המוסדות להשכלה גבוהה אפשרנו בהצעה שבפניכם למוסד להשכלה גבוהה שטרם הגיש את דיווחיו לשנת 2009 לבקש שגם בשנה זו תחול לגביו תקופת שומה מיוחדת מ-1 באוקטובר 2009 עד 1 באוקטובר 2010, וגם בתקופה שבין 1 בינואר 2009 ועד 30 בספטמבר 2009.
במהלך הדיונים בוועדה ביקשנו, חבר הכנסת חיים אורון ואני, שתיקבע הוראה כללית שלפיה מוסד ציבורי יגיש את כל דיווחיו השוטפים לכל רשויות המדינה במועד אחד ולגבי תקופה זהה. עם זאת, התברר כי קביעה כאמור טעונה דיונים ובירורים נוספים. לפיכך, ועל מנת שלא לעכב את החקיקה בנוגע למוסדות להשכלה גבוהה, החליטה הוועדה לאשר את נוסח ההצעה לגבי מוסדות להשכלה גבוהה, אך בכוונתנו להמשיך לעקוב ולפתור את הנושא של הדיווחים על-ידי מוסדות ציבור, בעזרת השם.
להצעת החוק יש הסתייגות לדיבור בלבד. מגיש ההסתייגות לא כאן, אז אין הסתייגויות. לפיכך, אבקשכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה ובקריאה השלישית. תודה רבה, אדוני היושב-ראש.
היו"ר מגלי והבה:
תודה ליושב-ראש ועדת הכספים, חבר הכנסת גפני. חברי חברי הכנסת, כיוון שאין לנו הסתייגויות להצעת החוק, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. כמובן, הפרוטוקול מחייב, חבר הכנסת גפני, מכיוון שחבר הכנסת אורון לא פה, אז ההסתייגות שלו, אפילו לדיבור, לא תידון, ולכן נעבור להצבעה. חברי חברי הכנסת, הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. ציין יושב-ראש הוועדה שההסתייגויות היו לדיבור, אז אין צורך להצביע עליהן. עוברים להצבעה בקריאה שנייה על הצעת החוק כפי שקראתי אותה.
הצבעה מס' 17
בעד סעיפים 1–2 – 18
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיפים 1–2 נתקבלו.
היו"ר מגלי והבה:
בעד – 18, אין מתנגדים ואין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010, התקבלה בקריאה שנייה.
אנחנו עוברים, חברי חברי הכנסת, להצבעה בקריאה שלישית, אותה הצעת חוק.
הצבעה מס' 18
בעד החוק – 14
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010, נתקבל.
היו"ר מגלי והבה:
בעד – 14, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 177), התש"ע–2010, התקבלה ותופיע בספר החוקים של מדינת ישראל.