קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק עזרה משפטית בין מדינות (תיקון מס' 7) (פטור ממתן התחייבות), התש"ע–2010 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/525).] (קריאה ראשונה) היו"ר מגלי והבה: הצעת חוק עזרה משפטית בין מדינות (תיקון מס' 7) (פטור ממתן התחייבות), התש"ע–2010, קריאה ראשונה – בבקשה, אדוני. שר המשפטים יעקב נאמן: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק המונחת בפניכם מבקשת לשנות את מנגנון החובה של דרישת התחייבות ממדינה המבקשת עזרה משפטית בתחום החילוט ממדינת ישראל למנגנון של שיקול דעת. חוק העזרה המשפטית בין מדינות קובע מסגרת לעזרה משפטית בין מדינות. בבקשות עזרה משפטית הנוגעות לחילוט רכוש קובע החוק כי העזרה המשפטית תותנה במתן התחייבות של המדינה המבקשת לשפות את מדינת ישראל בשני מצבים: האחד, כאשר מתבקש סעד זמני בנוגע לחילוט רכוש, על מנת לשפות אם הרכוש לא יחולט בסופו של יום. השני, כתנאי להעברת הרכוש שחולט למדינה המבקשת לאחר צו חילוט סופי, למקרה שיבוטל צו החילוט. דרישת ההתחייבות מערימה קשיים על מתן עזרה משפטית, ובכך פוגעת הן במלחמה הבין-לאומית בפשיעה והן במעמדה של מדינת ישראל במסגרות בין-לאומיות שונות. יש מדינות רבות אשר הוראות הדין שלהן אינן מאפשרות להן מתן ההתחייבות. תיקון זה אינו פוגע או משנה אפשרות המדינה הזרה לשפות את מדינת ישראל במקרה של ביטול החילוט, ומדינת ישראל יכולה לתבוע נזקיה מהמדינה המבקשת. התיקון מבקש רק לבטל דרישת ההתחייבות הדווקנית. לפיכך, מוצע לתקן חוק זה, כך שניתן יהיה לוותר על דרישת ההתחייבות, אם הרשות המוסמכת מצאה כי אין צורך בדבר. תיקון זה תואם גם התחייבויותיה הבין-לאומית של המדינה כלפי מדינות אחרות בתחום שיתוף הפעולה במלחמה בפשיעה. אבקש מחברי הכנסת הנכבדים לתמוך בהצעת חוק זו בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת חוקה, חוק ומשפט של הכנסת להכנתה לקריאה שנייה ושלישית. היו"ר מגלי והבה: אדוני יכול להישאר במקום מכיוון שלא נרשמו מתדיינים להצעת החוק. מי שרוצה להצביע, לשבת במקום. חברת הכנסת חוטובלי, אי-אפשר להביך שר משפטים יותר מפעם אחת. שר המשפטים יעקב נאמן: לא מביכים אותי, אדוני. זה פשוט עזרה לנאשמים. מה שנעשה כאן קודם זה עזרה לנאשמים. היו"ר מגלי והבה: אני לא אתווכח, אדוני, בנושא הדמוקרטיה, שכל צד יש לו הזכות לנצל אותה. אנחנו מצביעים, אם כך, על הצעת החוק בקריאה ראשונה. חוק עזרה משפטית בין מדינות (תיקון מס' 7), קריאה ראשונה – הצבעה. הצבעה מס' 31 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 11 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק עזרה משפטית בין מדינות (תיקון מס' 7) (פטור ממתן התחייבות), התש"ע–2010, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר מגלי והבה: בעד – 11, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כך, אני קובע כי הצעת חוק עזרה משפטית בין מדינות (תיקון מס' 7) (פטור ממתן התחייבות), התש"ע–2010, עברה בקריאה ראשונה, ותועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית.