קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (מס' 4), התש"ע–2010
[מס' כ/323; "דברי הכנסת", חוב' כ"ט, עמ' 10198; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יצחק וקנין:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום, רבותי: הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (מס' 4), התש"ע–2010, קריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, חבר הכנסת חיים כץ.
קריאה:
– – –
אריה ביבי (קדימה):
יישר כוח.
היו"ר יצחק וקנין:
הוא יושב-ראש ועדה מאוד פורה.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
אנחנו בבוקר באים לוועדה, משתדלים לעבוד כמה שיותר, נותנים לעורכי-הדין של הוועדה לעשות את העבודות אחר-הצהריים. אנחנו בזמן שאול, ואנחנו צריכים לעזור לאנשים כמה שיותר.
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אני מתכבד להביא בפניכם לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור, הצעת חוק פרטית שהציעו חברי הכנסת יעקב כץ ואורי אורבך.
בתקנות בריאות הציבור (מזון) (סימון תזונתי), התשנ"ג–1993, קבועה החובה לסמן את כמות הקלוריות, החלבונים, הפחמימות, השומנים והנתרן במזון ארוז מראש. אולם, בתקנות האמורות אין חובה לפרט מרכיבים אחרים ובכלל זה את כמות הסוכרים במזון. הצעת החוק המונחת בפניכם קובעת חובת התקנת תקנות שיחייבו סימון כמות הסוכרים במזון ארוז מראש.
הוספת סימון הסוכרים לציבור הצרכנים תאפשר להם לבחור באופן מושכל יותר את המזון שהם רוכשים, ותתרום לבריאות הציבור ולצמצום תופעת ההשמנה והשלכותיה הבריאותיות החמורות.
ברצוני להודות לצוות הלשכה המשפטית – עוד פעם, לעורכת-דין יהודית וסרמן ולצוותה, לצוות הוועדה בראשות וילמה מאור, וכמובן לעוזרי הפרלמנטריים איילת-השחר ואילן מרסיאנו, שעזרו ופעלו לקידום הצעת החוק.
אני פונה לחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק המוגשת ללא הסתייגויות בקריאה השנייה ובקריאה השלישית, בנוסח שהכינה הוועדה. תודה רבה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה ליושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, חבר הכנסת חיים כץ. רבותי, גם להצעת חוק זו אין הסתייגויות.
אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (מס' 4), התש"ע–2010, קריאה שנייה – מי בעד, מי נגד?
הצבעה מס' 18
בעד סעיף 1 – 17
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר יצחק וקנין:
17 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק נתקבלה בקריאה שנייה.
אדוני יושב-ראש הוועדה, לעבור לקריאה שלישית?
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
מבקש.
היו"ר יצחק וקנין:
מבקש, כן.
אנחנו עוברים, רבותי, לקריאה שלישית. הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (מס' 4), התש"ע–2010 – קריאה שלישית. מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 19
בעד החוק – 16
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק לתיקון פקודת בריאות הציבור (מזון) (מס' 4), התש"ע–2010, נתקבל.
היו"ר יצחק וקנין:
16 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק נתקבלה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. אני מודה למציעים, מודה ליושב-ראש הוועדה.
אם כן, רבותי, אתם רוצים – אני מאפשר לחבר הכנסת יעקב כץ לומר מילות תודה.
יעקב כץ (האיחוד הלאומי):
אדוני היושב-ראש, מכובדי השר, כנסת נכבדה, ידידי וחברי חבר הכנסת אורי אורבך, זה החוק הראשון שעובר בכנסת ישראל שאני שותף לו – –
היו"ר יצחק וקנין:
כן ירבו.
יעקב כץ (האיחוד הלאומי):
– – ועל כך אני שמח. אני גם מודה לאשתי ששומרת עלי בשנים האחרונות שאני לא אוכל לחם ולא אוכל עוגות, אז בחודשים האחרונים נמנעתי מאכילה כדי שאני אוכל לבוא לקראת החוק לאחר שרזיתי בכמה קילו. אבל אני רציתי לומר כמה מלים – היא מטפלת טבעונית, היא עוסקת ב"ביקום", אז קודם כול מפה אני אומר תודה לאשתי שככה דחפה אותנו לתוך העסק הזה, יחד עם ידידי אורי.
רק כמה מלים לשמח אתכם על השומן ועל השמן.
חיים כץ (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות):
– – – בוועדה שיש לך ניגוד עניינים.
יעקב כץ (האיחוד הלאומי):
טוב. רק כמה מלים על השומן, על השמן, על השָמן. הסוכר הוא מקור למתיקות, כשהוא בא במידה – –
אברהם מיכאלי (ש"ס):
רגע, מה זה – – –
יעקב כץ (האיחוד הלאומי):
רק שנייה, רק שנייה. – – אך כשהוא בא שלא במידה, הוא גורם להשמנה. בתורה מצינו בכמה מקומות את השומן והשמן כסימן לברכה: יצחק אומר ליעקב בנו: "ויתן לך האלהים מטל השמים ומשמני הארץ ורב דגן ותירוש"; את המנחות על המזבח בוללים בשמן; מושחים את הכוהנים והמלכים בשמן המשחה; שמן מוזכר בתורה כציווי להדליקו במנורה: "ויקחו אליך שמן זית זך כתית למאור להעלות נר תמיד".
לגבי ארץ-ישראל מצינו בכמה מקומות בתורה ביטוי מחמיא – שהיא שמנה: כשמשה שולח מהמדבר לארץ-ישראל את המרגלים הוא מבקש מהם לבדוק, "ומה הארץ השמנה היא אם רזה"; נאמר על הארץ גם "ארץ חטה ושערה וגפן ותאנה ורמון ארץ זית שמן ודבש"; בשירת "האזינו" נאמר "ירכבהו על במתי ארץ ויאכל תנובת שדי וינקהו דבש מסלע ושמן מחלמיש צור". זכה שבט אשר, שנחלתו בצפון מערב ארץ-ישראל, לאורך חוף הים התיכון, ומשתרעת מהגבול הצפוני של ארץ-ישראל – קו חצביה–צידון לאורך נהר הליטני עד להר הכרמל בדרום-לבנון של היום, שבירכו משה רבנו: "ולאשר אמר: ברוך מבנים אשר יהי רצוי אחיו וטבל בשמן רגלו". ורמזו לנו חז"ל ששם אפשר למצוא נפט, וזהו השמן שמשה רבנו מדבר עליו כאן.
אבל – עכשיו אני מגיע לשמן האמיתי – אבל בכל התורה כולה לא מוזכר שומן כתואר על אדם או אפילו על בהמה. ולא במקרה הוא. יש כאן מסר של התורה, שאם אדם הפך את השמן להיות הוא עצמו, עד שייקרא בשם התואר "שמן", מדובר כבר בקלקול. על כן אומרת התורה בשירת "האזינו" שהזכרנו: "וישמן ישרון ויבעט, שמנת עבית כשית, ויטש אלוה עשהו, וינבל צור ישעתו". השומן טוב למראה במנורה וטוב לברכה בתוארה של ארץ-ישראל, טוב לקדושה בשמן המשחה ובמנחות, אבל רע לגוף.
מסביר האדמו"ר מגור, בעל ה"שפת אמת": "וישמן ישרון" – אין הכוונה בבשר ויין, שזה ברור שאסור ומסוכן, אלא אפילו השמן במצוות ובמעשים טובים, אלא שבגללם שוכח האדם שהוא קיים רק בכוח עליון, כמו שנאמר בסוף הפסוק "אלוה עשהו", שעל-ידי השמנה – גאווה – נופל חס ושלום ממדרגתו, אלא עליו לבטל את עצמו לעזרת השם יתברך.
על כן, אני שמח שחבר הכנסת אורי אורבך ואני זכינו להכניס חוק זה לספר החוקים של מדינת ישראל, ונקווה שיוסיף למודעות הציבור לשמור על הבריאות.
אני רוצה להודות גם לחבר הכנסת, ראש הוועדה, חיים כץ, ולכל צוותו, ובעזרת השם, שנוסיף חוק על חוקים רבים.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחבר הכנסת יעקב כץ. יעלה המציע השני של החוק, חבר הכנסת אורי אורבך – כמה מלים.
אורי אורבך (הבית היהודי):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, תודה על אישור החוק הזה. בפרפראזה על משפט הרבה יותר חשוב, אני אומר שזה צעד קטן לתעשיינים אבל צעד גדול לבריאות. הוא חלק משינוי תודעה, להבין שהבריאות היא דבר שהוא בידיו של כל אחד ואחד, חוץ מריבונו של עולם, והעובדה שאנשים יראו שמסומן להם מה מסוכן להם, מה מסוכר להם, יכולה בהחלט להוסיף בריאות לילדים ולמבוגרים.
אז אני שמח שהיתה לי יד בחוק הזה, תודה לעמיתי יעקב כץ, כצל'ה, ותודה גם לסגן שר הבריאות יעקב ליצמן, שעזר לקדם את החוק הזה ולהסיר התנגדויות שונות ומשונות. אני מקווה שהוא יאיץ את התקנת התקנות, כדי שהחוק הזה, יהיה לו פירוט מדויק, שיהיה אפשר להחיל אותו.
תודה לאגודה לבריאות הציבור וגם לאיגוד רופאי הילדים בהסתדרות הרפואית, שגם ידם בחוק החשוב הזה, וכמובן לחבר הכנסת חיים כץ, יושב-ראש הוועדה, שמנהל את הוועדה, ומעברם של חוקים, ביעילות, ובמקרה הזה גם במתיקות, בלי לדבר יותר מדי. ותודה לכם, חברי הכנסת. אני חושב שאנחנו בתחילתה ובאמצעה של דרך, שרבים החוקים פה בשנים האחרונות, חוקי בריאות, שנועדו להיטיב את חיינו ובעצם גם להאריך אותם. חן חן.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לחבר הכנסת אורי אורבך.