קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק להחלפת המונח פקיד סעד (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/507).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר יצחק וקנין:
רבותי, אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק להחלפת המונח פקיד סעד (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010, קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק שר המשפטים, השר יעקב נאמן, במקום השר לשירותים חברתיים, השר יצחק הרצוג.
שר המשפטים יעקב נאמן:
אדוני היושב-ראש, חברי כנסת נכבדים, המונח "פקיד סעד" הוטבע לראשונה בשנת 1958 בחוק שירותי הסעד, התשי"ח–1958. פקיד הסעד הוא עובד סוציאלי אשר מונה בידי שר הרווחה והשירותים החברתיים לתפקידים שהוקנו לו בחוקים שונים. משרד הרווחה והשירותים החברתיים קיבל במהלך השנים פניות מעובדים סוציאליים בבקשה לשנות את המונח "פקיד סעד", היות שאינו משקף נאמנה את מהות התפקיד.
המונח "פקיד" נתפס בקרב הציבור כבעל תפקיד מינהלתי גרידא, ואינו תואם את דרישות תפקידו של פקיד הסעד המקנות לו סמכויות משמעותיות, הפעלת שיקול דעת וקבלת החלטות במקרים רגישים בקרב הנזקקים לשירותיו.
מטרתו של החוק המוצע היא להחליף את המונח "פקיד סעד" בכל חיקוק שבו הוא מוזכר, במונח אשר יבהיר וישקף את התפקיד שפקיד הסעד מבצע, היינו, במונח "עובד סוציאלי שמונה לפי חוק". כאשר מדובר בחוק אשר העובד הסוציאלי בעניינו הוא עובד סוציאלי שמונה לפי כמה חוקים, המונח המוצע יבטא באופן מדויק את הכשרת בעל התפקיד ואת הסמכות החוקית המוענקת לו.
בהגדרה "עובד סוציאלי שמונה לפי חוק" מוצע למנות רשימה של חוקים אשר מוקנות בהם סמכויות לעובד סוציאלי מכוח אותם חוקים. רשימת החוקים שבהם מוצע לתקן את ההפניה מפורטת בדברי ההסבר להצעת החוק.
אני מבקש בשם שר הרווחה והשירותים החברתיים להעביר את החוק בקריאה ראשונה. תודה רבה.
היו"ר יצחק וקנין:
תודה לשר המשפטים, השר יעקב נאמן. רבותי, לא נרשמו דוברים להצעת חוק זו.
אם כן, רבותי, נצביע על הצעת החוק להחלפת המונח פקיד סעד (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010, בקריאה ראשונה. מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 21
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 10
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק החלפת המונח פקיד סעד (תיקוני חקיקה), התש"ע–2010,
לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות נתקבלה.
היו"ר יצחק וקנין:
עשרה בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק התקבלה בקריאה ראשונה, ותועבר להכנתה לקריאה שנייה ושלישית לוועדת העבודה, הרווחה והבריאות.