קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק להסדרת הטיפול באריזות, התש"ע–2010
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/514).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו ממשיכים בסדר-היום, ועל סדר-היום הצעת חוק לקריאה ראשונה שקיבלה פטור מחובת הנחה, והיא הצעת חוק להסדרת הטיפול באריזות, התש"ע–2010. יציג את הצעת החוק לפני המליאה השר להגנת הסביבה גלעד ארדן, הנמצא כבר על הדוכן.
השר להגנת הסביבה גלעד ארדן:
אדוני היושב-ראש, תודה, חברי חברי הכנסת, ראשית אני רוצה להודות לחברי הבית וליושבת-ראש סיעת קדימה שהסכימו שאעלה את הצעת החוק הכל-כך חשובה וקונסנזואלית הזאת, ולכן אעשה זאת בקצרה.
מטרתה של הצעת החוק, שגובשה במהלך השנה האחרונה בעבודה מאומצת בשיתוף כל בעלי העניין הנוגעים בדבר, היא לצמצם את ההשפעה הסביבתית של אריזות ופסולת אריזות על-ידי צמצום כמות פסולת האריזות, בין השאר באמצעות עידוד שימוש בחלופות להטמנה ובהן שימוש חוזר ומיחזור, ובתוך כך להפוך את פסולת האריזות למשאב, וכן למנוע בזבוז משאבי קרקע יקרים.
החוק המוצע כולל הסדרים לטיפול באריזות ובפסולת אריזות, המבוססים בין השאר על עיקרון מרכזי של אחריות יצרן מורחבת, שלפיה מוטלת האחריות על יצרן או על יבואן לטפל באריזות של מוצרים המיוצרים או המיובאים על-ידיו לשם מכירה בישראל ולשאת בעלויות הכרוכות בכך.
נוסף על התועלות הסביבתיות מהחוק המוצע אפשר לציין תועלות כלכליות הצפויות ממנו, כמו חיסכון בעלויות הישירות של הטיפול בפסולת אריזות וסיוע לרשויות המקומיות לאמץ מודלים מתקדמים של טיפול בפסולת אריזות, עידוד ופיתוח תעסוקה מקומית בתחום המיחזור בהיקף של עשרות אלפי מועסקים בישראל, ייעול וחיסכון בתהליכי הייצור בתעשייה ושיפור מעמדה של התעשייה הישראלית על-ידי התאמתה לסטנדרטים בין-לאומיים.
החוק המוצע מהווה נדבך מרכזי במדיניות המשרד לטיפול בפסולת מוצקה, אותה קבעתי כנושא בעדיפות ראשונה עבור המשרד, ומצטרף להסדרים קיימים בנושא, ובהם הטלת היטל על הטמנה באתרי פסולת לפי חוק שמירת הניקיון, וכן חוקים סביבתיים חשובים אחרים שנחקקו.
משקל פסולת האריזות בישראל מוערך בכמיליון טונות לשנה ומהווה בהערכת מינימום כ-15% מכלל משקל הפסולת העירונית בישראל. פסולת זו תופסת נפח רב באתרי ההטמנה, דבר הגורם לבזבוז משאבי קרקע יקרים ולפליטה מוגברת של גזי חממה.
חברי חברי הכנסת, הצעת החוק הזאת תוביל לכך שמהפכת המיחזור, שכולנו כה מייחלים לה, תקבל דחיפה משמעותית מאוד, ואני מאמין שהיא תשפר משמעותית את איכות הסביבה במדינת ישראל. אני מבקש מהכנסת לתמוך בהצעה בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת הכלכלה לשם הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. תודה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה. אדוני השר. תשמח לשמוע שהקונסנזוס – שההסכמה הכללית של חברי הכנסת בחוק זה באה עד כדי כך שגם חברי כנסת שנרשמו לדבר על החוק ויתרו על רשות הדיבור, משום שהם חושבים שחשוב להעבירה, לדון בפרטיה בוועדה המיועדת, ולכן אנחנו עוברים להצבעה. רבותי חברי הכנסת, האם יש מישהו מחברי הכנסת הטוען שהוא נרשם להצבעה ואני לא קראתי לו? כי לא נרשמו. תודה רבה.
אם כך, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק להסדרת הטיפול באריזות, התש"ע–2010, בקריאה ראשונה. נא להצביע – מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 3
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 64
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק להסדרת הטיפול באריזות, התש"ע–2010, לוועדת הכלכלה נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
64 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע, אדוני השר גלעד ארדן, שהצעת החוק עברה בקריאה ראשונה ותועבר לוועדת הכלכלה – כן? תועבר לוועדת הכלכלה להכנתה לקריאה שנייה.