קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת השותפויות (מס' 4) (ביטול ההגבלה על מספר החברים בשותפות מקצועית), התש"ע–2010 [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/307).] (קריאה ראשונה) היו"ר רוחמה אברהם-בלילא: חברי חברי הכנסת, הנושא הבא על סדר-היום: הצעת חוק לתיקון פקודת השותפויות (מס' 4) (ביטול ההגבלה על מספר החברים בשותפות מקצועית), התש"ע–2010, של חבר הכנסת יריב לוין, יושב-ראש ועדת הכנסת – קריאה ראשונה. בבקשה. יריב לוין (הליכוד): גברתי היושבת-ראש, כבוד השר, חברות וחברי הכנסת, הצעת החוק הזו באה לתקן הסדר סטטוטורי-היסטורי, למעשה מימי המנדט הבריטי, שקיים בפקודת השותפויות ומגביל את מספר השותפים בפירמות בתחומי ראיית-החשבון ועריכת-הדין. היום יש בפקודה הגבלה של מספר השותפים בשותפות ל-20, עם אפשרות להרחיב ולאפשר 50 שותפים בראיית-חשבון ובעריכת-דין, ומתן אפשרות לשר לאפשר גם לשותפויות מקצועיות אחרות לכלול עד 50 שותפים. ההגבלה הזו, שהיה לה היגיון בתקופות אחרות, של קושי לעקוב ולנהל שותפויות רחבות, לפני העידן של היום, העידן הגלובלי, העידן של ההתמקצעות שמצריכה ריבוי שותפים, כל אחד בעל הבנה בתחומו – הדבר הזה, שהיה נכון פעם, הוא בוודאי איננו נכון היום. ההצעה שלי באה לבטל את המגבלה על מספר השותפים בתחומי עריכת-הדין וראיית-החשבון. היא איננה מטפלת בסוגיה בכללותה משום שמשרד המשפטים שוקד על רפורמה בתחום השותפויות בכללותו, ושם הנושא הזה אמור להיות מטופל. אבל היא באה לטפל בסוגיה של עריכת-הדין וראיית-החשבון, משום שבשני המקצועות האלה קיים ייחוד, משום ששם דרך ההתאגדות המקובלת היא דרך של שותפות ולא דרך של חברה, כפי שהדבר נעשה בדרך כלל בתחומים אחרים. מכאן גם, בשעתו, ביצעו את ההחרגה של 50 שותפים. אבל ההחרגה הזו מקשה מאוד, בעידן של פירמות בין-לאומיות, על ההתפתחות של אותם עסקים, מקשה על הכנסת שותפים חדשים, מחייבת יצירה של כל מיני דרכים עוקפות, כגון הקמת שותפות של שותפויות – בדרך הזאת מרחיבים את מספר השותפים, אבל אז נכנסים לכל מיני בעיות אחרות, מתחומים של מיסוי ותחומים אחרים. לשמחתי ההצעה הזו גם זכתה לתמיכה של הממשלה, של משרד המשפטים, ואני, כמובן, מבקש מהכנסת לאשר אותה בקריאה הראשונה. תודה. היו"ר רוחמה אברהם-בלילא: אני מודה לך, אדוני, רק תאמר לי – מכיוון שלא רשום לנו כאן – הצעת החוק הוכנה לקריאה ראשונה באיזו ועדה? יריב לוין (הליכוד): בוועדת החוקה, חוק ומשפט. היו"ר רוחמה אברהם-בלילא: אני מודה לך, אדוני. נסים זאב (ש"ס): אפשר לשאול שאלה? שלושה, ארבעה, זה במסגרת החוק הקיים – – –? יריב לוין (הליכוד): בוודאי, בוודאי. זה עד. המגבלה היא תקרה, והרעיון הוא לבטל את התקרה המלאכותית הזאת. נסים זאב (ש"ס): – – – היו"ר רוחמה אברהם-בלילא: אתה מוותר. אני מודה לך, אדוני. אנחנו נעבור להצבעה. הצבעה מס' 7 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 9 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לתיקון פקודת השותפויות (מס' 4) (ביטול ההגבלה על מספר החברים בשותפות מקצועית), התש"ע–2010, לוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה. היו"ר רוחמה אברהם-בלילא: ובכן, בעד הצביעו תשעה, לא היו נמנעים ולא היו מתנגדים. לפיכך אני קובעת שהצעת החוק לתיקון פקודת השותפויות (מס' 4), כפי שהוצגה, תועבר להכנתה לקריאה שנייה ושלישית לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת.