קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון – ריבית מיוחדת), התשס"ט–2009
[הצעת חוק פ/151/18; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת אמנון כהן)
היו"ר ראובן ריבלין:
רבותי, אנחנו ממשיכים בסדר-היום. אנחנו עוברים להצעתו של חבר הכנסת אמנון כהן, אשר ינמק מהמקום – הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון – ריבית מיוחדת), התשס"ט–2009. בבקשה, אדוני.
אמנון כהן (ש"ס):
אדוני היושב-ראש, כבוד השרים, חברי חברי הכנסת, לאחרונה אנו עדים לתופעה חוזרת על עצמה של חברות הביטוח המחליטות שלא לשלם את תשלומי הביטוח למוטב בהעלאת טענות שונות, אשר חלקן נגועות בחוסר תום לב. חברות הביטוח מעדיפות לגרור את המבוטחים להליך משפטי ארוך, שאורכו נאמד היום בשנתיים, ובמהלכו הן מנסות לסגור עם המבוטח על תשלום סכום מופחת המגיע עד למחצית סכום התביעה, תוך עוגמת נפש מתמשכת של המבוטח. אומנם יש סעיף בחוק חוזה הביטוח המאפשר לבית-המשפט להטיל על חברות הביטוח קנס בצורת ריבית מיוחדת על סכומי תגמולי ביטוח שלא היו שנויים במחלוקת בתום לב, אך בפועל, אדוני היושב-ראש, כמעט שאין שימוש בסעיף הזה על-ידי בתי-המשפט.
החוק היום מעניק לחברות הביטוח תמריץ שלא לשלם למבוטחים את תשלומי הביטוח שאינם שנויים במחלוקת בתום לב, שכן למרות שנמצא בבית-המשפט כי תביעת המבוטח מוצדקת, אין חובה על בית-המשפט להטיל קנס על חברות הביטוח. תיקון החוק נועד להפחית את התמריץ עבור חברות הביטוח לפתוח בהליכים משפטיים במקרים שבהם אין חשש אמיתי לתביעה בחוסר תום לב מצד המבוטח. החוק הזה מטיל על בית-המשפט את החובה להטיל קנס על מבטח שלא שילם את תגמולי הביטוח שלא היו שנויים במחלוקת בתום לב.
חוק זה הינו חוק מתבקש, המגיע בזכות ולא בחסד לתושבי מדינת ישראל, ואני מבקש את תמיכת הבית בחוק החשוב הזה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. מי היום השר? אדוני, רבותי, המשנה לראש הממשלה, חבר הכנסת סילבן שלום. כתוב לי פה ללא תשובת שר. מה זה?
אמנון כהן (ש"ס):
בתיאום עם הממשלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
אז מי מודיע לי פה מהממשלה: נא להצביע, אנחנו מסכימים? מי מודיע? כבוד ממלא-מקום ראש הממשלה, ראש הממשלה בפועל, חבר הכנסת סילבן שלום, תגידו לי.
קריאה:
הממשלה בעד.
השר לפיתוח הנגב והגליל סילבן שלום:
אז למה אין תשובת שר?
זאב אלקין (הליכוד):
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הממשלה מסכימה. אדוני המשנה לראש הממשלה, השר שלום.
השר לפיתוח הנגב והגליל סילבן שלום:
יש תשובת שר.
היו"ר ראובן ריבלין:
יש תשובת שר? עלה, תאמר: הממשלה מסכימה. לכן קמה הזכות להתנגד – – –
שר התקשורת משה כחלון:
אדוני היושב-ראש, הנושא נדון בוועדת שרים לחקיקה וזכה לתמיכת ועדת השרים לחקיקה. אי לכך, ממשלת ישראל תומכת בהצעת החוק של אמנון כהן – –
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. אני מאוד מודה.
שר התקשורת משה כחלון:
– – שהיא הצעה טובה וראויה – כמו המגיש.
יוחנן פלסנר (קדימה):
מה הנימוקים?
היו"ר ראובן ריבלין:
אני מודה לשר כחלון, אשר בשם הממשלה הודיע שהממשלה תומכת. לכן, קמה הזכות להתנגד – איש לא מתנגד. לכן אנחנו נעבור להצבעה.
אנחנו מצביעים. רבותי, הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון – ריבית מיוחדת), התשס"ט–2009, של חבר הכנסת אמנון כהן, קריאה טרומית. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? נא להצביע.
הצבעה מס' 6
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 48
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון – ריבית מיוחדת), התשס"ט–2009,
לדיון מוקדם בוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
48 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק חוזה הביטוח (תיקון – ריבית מיוחדת), של חבר הכנסת אמנון כהן, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת הכספים על מנת להכינה לקריאה ראשונה.
קריאה:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
למה חוקה?
אמנון כהן (ש"ס):
לא. כספים.
היו"ר ראובן ריבלין:
למה כתוב לחוקה? זה לכספים.
קריאה:
– – –
היו"ר ראובן ריבלין:
כתוב כתוב, אבל לא כל מה שכתוב זה תורה למשה מסיני.
זבולון אורלב (הבית היהודי):
ירדנה, לא כל מה שכתוב, שמעת את זה?
היו"ר ראובן ריבלין:
אמרתי, זה לא עשרת הדיברות. מאה אחוז.
רבותי, אנחנו ממשיכים. הצעת חוק פדיון הבית – נמחק. חברת הכנסת תמיר, את הודעת שאת חוזרת בך מבקשתך – אתם לא מעלים את הצעת החוק.
יולי תמיר (העבודה):
זה יעלה כהצעה לסדר-היום. זה יעלה בסוף סדר-היום כהצעה לסדר-היום.
היו"ר ראובן ריבלין:
בסוף סדר-היום זה עולה?
יולי תמיר (העבודה):
כהצעה לסדר-היום.
היו"ר ראובן ריבלין:
כהצעה לסדר-היום, בסדר גמור. הוא הדין עם חבר הכנסת חיים אורון. בסדר, אומרים לי בשמו.