הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 478694
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת מוחמד ברכה
חנא סוייד
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/1132/19
הצעת חוק-יסוד: שוויון האוכלוסייה הערבית
עקרון יסוד
1.
זכויותיהם של האזרחים הערבים בישראל ומחויבותה של החברה בישראל לזכויות אלו מושתתות על ההכרה בעקרון השוויון, על ההכרה בערך האדם ועל עקרון כבוד הבריות.
מטרה
2.
חוק-יסוד זה, מטרתו להגן על כבודם וחירותם וזכויותיהם של הערבים אזרחי המדינה, כאזרחים וכמיעוט לאומי.
שוויון ואיסור הפליה
3.
(א) כל ערבי אזרח ישראל זכאי לשוויון מהותי ולהעדר הפליה בזכויות חברתיות, כלכליות, תרבותיות ופוליטיות.
(ב) כל ערבי אזרח ישראל זכאי לשוויון מהותי ולהעדר הפליה בחינוך, בדיור, בתעסוקה ובקניין.
זהות לאומית
4.
(א) המיעוט הערבי בישראל זכאי לטפח את זהותו הלאומית, הערבית-פלסטינית, הוא זכאי לעצבה ולפתחה באופן חופשי, ולהנחיל זהות לדור הצעיר.
(ב) החינוך הערבי יהיה מושתת על ערכי התרבות הפלסטינית, הערבית והאנושית, על הקשר המיוחד עם שאר העם הפלסטיני, על הזכות לאזרחות שווה ומלאה, ועל דו-קיום עם העם היהודי בישראל על בסיס של שוויון זכויות וכבוד הדדי.
העדפה מתקנת
5.
אין רואים כהפליה פסולה פעולה שנועדה לתקן הפליה קודמת או קיימת של המיעוט הערבי, או שנועדה לקדם את השוויון של המיעוט הערבי.
תחולה
6.
כל רשות מרשויות השלטון חייבת לכבד את הזכויות שלפי חוק יסוד זה.
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק עיגון עיקרון השוויון בחוק-יסוד.
כדי לצקת תוכן בהצהרות שנשמעות על ידי גורמי השלטון, בדבר השוויון לאזרחים הערבים, אנו מציעים שוב לעגן את הדברים בהצעת חוק שתקבע את חובת יישום השוויון הלכה למעשה. על כן, לצידם של חוקים אחרים בספר החוקים הישראלי, שמטרתם לבסיס את עיקרון השוויון, יש מקום, 55 שנים לאחר קום המדינה, לחוקק חוק-יסוד בדבר השוויון לאזרחי המדינה הערביים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה (פ/1202, פ/1761).
הצעת חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2670), על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה (פ/115), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/82/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה (פ/435/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט באייר התשע"ג – 29.4.13