קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג–2013 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/752).] (קריאה ראשונה) היו"ר מאיר שטרית: אני עובר להצעת החוק הבאה: הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג–2013, קריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק שר הפנים גדעון סער. בבקשה. שר הפנים גדעון סער: תודה. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, חוק הרשויות המקומיות (בחירות) קובע את מועד הבחירות, וממועד הבחירות נגזרים מועדים נוספים לפעולות ואירועים שקודמים לבחירות. בבחירות הקרובות, שכפי שאנחנו יודעים ייערכו בדיוק בעוד חצי שנה, ב-22 באוקטובר 2013, המועד להגשת רשימות המועמדים צפוי להיות בחג הסוכות. על-פי החוק הקיים, המועד להגשת רשימות אמור לזוז ביום אחד – יום שישי, בין סוכות לשבת. על כן מוצע לתקן את החוק בהוראת השעה ולהקדים את המועד להגשת רשימות בבחירות אלה ביומיים, דהיינו, במקום היום ה-33 שלפני הבחירות ליום ה-35 שלפני הבחירות, כך שלמועמדים יהיה די זמן להגיש את מועמדותם והם יוכלו לעשות זאת ביום חול, ולא בשישי או בערב חג. מדובר פה בתיקון טכני. מובן שמהמועד הזה נגזרים מועדים נוספים. בדקנו, אנחנו לא יכולים לעשות את זה בחקיקת משנה – זה נשמע מוזר – אנחנו חייבים לתקן את החוק הראשי לשם כך. היו"ר מאיר שטרית: תודה רבה לשר הפנים. הדובר הראשון – אראל מרגלית, בבקשה, ואחריו – חבר הכנסת ישראל אייכלר. אראל מרגלית (העבודה): אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אז קודם כול אני בעד השינוי הזה ותומך בו, ורציתי להגיד כמה מילים על העניין של הבחירות לרשויות המקומיות והמרכזיות שלהן בפוליטיקה הישראלית בשנים הקרובות. רבותי, מתוך עבודה מאוד מאוד צמודה עם כמה מראשי הערים, לאו דווקא במרכז אלא גם באזורים של הצפון והדרום, וברשויות הערביות וברשויות הדרוזיות, הנושא הזה של העצמה של השלטון המקומי בשנים הקרובות, לדעתי, הוא המפתח לשינוי כלכלי גדול, שיכול לחול בהרבה מאוד מקומות בארץ. אחד הלקחים הגדולים שאנחנו רואים, גם בדברים שבזמני אני עשיתי בירושלים עם טדי קולק, אבל גם בהרבה מאוד מקומות אחרים – עם רוביק דנילוביץ, עם יונה יהב ועם הרבה אנשים אחרים – זה שברגע שהרשות יודעת מה היא רוצה לבקש מהממשלה, לממשלה הרבה יותר קל לתמרץ אותה באופן שבו היא רוצה להיות מתומרצת. הדרמה שאני מקווה שתתרחש בכנסת הנוכחית זה שיתוף הפעולה שאנחנו נהיה מחויבים לו עם המנהיגים ברשויות המקומיות. לדעתי, היום יש שבעה או שמונה אזורים בארץ שיכולים להביא בשורה כלכלית גדולה סביב הנושא המוניציפלי, עם המגזר העסקי ועם העזרה של הממשלה. תודה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה לחבר הכנסת אראל מרגלית. חבר הכנסת ישראל אייכלר – איננו. חבר הכנסת נסים זאב, בבקשה. קריאה: הוא מוותר. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: כל הכבוד לחבר הכנסת זאב. חבר הכנסת גפני – איננו. חבר הכנסת דוד אזולאי, אדוני. חבר הכנסת דוד אזולאי היה שנים רבות יושב-ראש ועדת הפנים והגנת הסביבה, והוא רוצה להתייחס להצעה. זה דבר בהחלט לגיטימי. דוד אזולאי (ש"ס): אדוני היושב-ראש, הרשה לי בראשית דברי לברך אותך. זאת הזדמנות ראשונה בשבילי, שבדיוק אני נואם ואתה יושב כאן ומנהל את הדיון. אז אני מברך אותך ומאחל לך ברכה והצלחה בתפקידך. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה. דוד אזולאי (ש"ס): אדוני השר עשה כאן איזשהו תיקון, אולי תיקון קוסמטי קטן, והוא ראוי, התיקון הזה. יחד עם זה, היום דיברתי על זה בוועדת הפנים וביקשתי משר הפנים – בדרך כלל הבחירות נערכות בתקופת חגי ישראל, יום כיפור, ראש השנה וסוכות, ובתקופה הזאת אנחנו נוהגים להרבות אהבה ואחווה, ופחות מחלוקות. והנה, דווקא באותה תקופה מתקיימות הבחירות המוניציפליות, וזה גורם הפוך ממה שאנחנו מתכוונים. לכן, אני פניתי לשר, ואני פונה מעל במה זו ומבקש לבדוק את האפשרות לשנות את מועד הבחירות, לא בקדנציה הנוכחית אלא בקדנציה הבאה, ושמועד הבחירות לא יהיה בתקופת החגים אלא לאחר החגים או לפני החגים, ובכך נרבה אהבה ואחווה, שלום ורעות. תודה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: תודה לחבר הכנסת דוד אזולאי. תם סדר הדוברים. אנחנו עוברים להצבעה. חברי הכנסת, אנחנו מצביעים על הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג–2013, בקריאה ראשונה. מי בעד? מי נגד? נא להצביע. הצבעה מס' 14 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 45 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג–2013, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה. היו"ר יולי יואל אדלשטיין: להלן התוצאות: בעד – 45, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (הוראת שעה), התשע"ג–2013, אושרה בקריאה ראשונה ותועבר להכנה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.