הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 479463
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת איתן כבל
דב חנין
ניצן הורוביץ
יריב לוין
משה מזרחי
איציק שמולי
נחמן שי
איילת שקד
פ/1161/19
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – זכות להיעדר מעבודה בעת שירות מילואים של הבעל), התשע"ג–2013
תיקון סעיף 7
1.
בחוק עבודת נשים, התשי"ד–19541, בסעיף 7 –
(1) בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה (5) יבוא:
"(6) בתקופה שבה בן זוגה שוהה בשירות מילואים, כהגדרתו בחוק שירות המילואים, התשס"ח–20082, ובלבד שהיא עובדת בעלת מחויבות משפחתית; השר יקבע את פרק הזמן שעובדת רשאית להיעדר מעבודתה לפי פסקה זו ואת ההודעה שתימסר למעביד, ורשאי הוא לקבוע הוראות בהתאם לסוג שירות המילואים ולמשך תקופת המילואים, ובלבד שפרק הזמן שיקבע כאמור לא יפחת משעה ביום; לעניין פסקה זו וסעיף קטן (ג3) –
"עובד בעל מחויבות משפחתית" – כל אחד מאלה:
(1) עובד שלילד הנמצא עמו טרם מלאו 13 שנים;
(2) עובד שילד הנמצא עמו הוא אדם עם מוגבלות כהגדרתו בסעיף 5 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–19983;
(3) עובד שקרוב משפחה שלו או של בן זוגו תלוי בו;
"קרוב משפחה" – ילד, אח או הורה.";
(2) אחרי סעיף קטן (ג2) יבוא:
"(ג3) הוראת סעיף קטן (ג)(6) תחול גם על עובד בעל מחויבות משפחתית, שבת זוגו שוהה בשירות מילואים.".
תיקון חוק שירות המילואים
2.
בחוק שירות המילואים, התשס"ח–20084, אחרי סעיף 19 יבוא:
"תגמול בשל היעדרות בן זוג מעבודה
19א.
חייל מילואים, שבתקופת שירותו במילואים נעדר בן הזוג שלו מעבודתו לפי הוראות סעיף 7(ג)(6) או (ג3) לחוק עבודת נשים, התשי"ד–19545, זכאי לתגמול בשל היעדרות בן הזוג מעבודה כאמור, בנוסף לתגמולים שלהם הוא זכאי על פי כל דין; תנאי הזכאות לתגמול, לרבות תקופת שירות המילואים המזכה, דרכי הוכחת היעדרות מעבודה וכן שיעורי התגמול ודרכי ביצוע התשלום, ייקבעו על ידי השר, על פי המלצת ועדת השרים לעניין מערך המילואים, כמשמעותה בסעיף 21."
דברי הסבר
לאחר מלחמת לבנון השנייה, ולאחר סיום הליכי הפקת הלקחים, מתברר כי הצבא יאלץ להרחיב את מסגרת שירות המילואים שקוצצה בשנים האחרונות.
לכאורה הנושאים בנטל המילואים הם בני הזוג המשרתים בשירות מילואים פעיל, אך בפועל מי שנושאות בנטל המילואים לא פחות מחיילי המילואים עצמם הן בנות זוגן של החיילים, אשר בעת המילואים מוטלת עליהן עבודה כפולה ומכופלת. נשים אלו נאלצות למלא אחר כל התחייבויותיהן האזרחיות בעבודה, ובנוסף לשאת בנטל הטיפול בילדים ובבית, כל זאת כשבני זוגן נעדרים עקב שירות מילואים.
במהלך חומת מגן נקבע נוהל דומה לפיו, כל אישה שבן זוגה שירת במילואים בתקופת המבצע יכולה היתה להיעדר שעה מעבודתה.
אשר על כן, מבוקש בזה להקל עד כמה שניתן על נשות חיילי המילואים, ולאפשר להן לכל הפחות להעדר משעת עבודה אחת על מנת שיוכלו לטפל בילדים ובבית, בעת שהן נשארות לבדן. מוצע בזאת כי המעסיקים יוכלו לתבוע ולקבל פיצוי בגין היעדרות זו באמצעות הביטוח הלאומי בדומה להסדר הקיים כיום כלפי חיילי המילואים עצמם.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אפי איתם (פ/2950/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת איתן כבל וקבוצת חברי הכנסת (פ/1485/18; פ/3043/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באייר התשע"ג – 6.5.13