הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 480940
הכנסת השמונה-עשרה
יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון
פ/1175/19
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הקלות בניידות), התשע"ג–2013
דברי הסבר
המוסד לביטוח לאומי מאשר למוגבלים בניידות לרכוש באמצעות המוסד לביטוח לאומי רכב ואן מתאים ומעלון לכסא גלגלים, ואף מאפשר לקרובי משפחתם לנהוג ברכב האמור, שכן חלק מהמוגבלים בניידות אינם יכולים לשלוט בגופם באופן כזה שיאפשר להם נהיגה עצמאית. ואולם, בהתאם להסכם בדבר גמלת ניידות, קרוב המשפחה חייב לגור בקביעות באותו בניין שבו גר המוגבל בניידות, או במרחק אווירי שאינו עולה על 500 מטרים.
התנאי המחייב קרוב משפחה לגור בסמוך למקום מגוריו של המוגבל בניידות אינו רלוונטי ליכולת ולרצון קרובי המשפחה לנהוג ברכב ולסייע לבן משפחתם. בהקשר זה, יש לזכור כי דווקא לאלו הסובלים ממגבלות קשות, חשובה מאוד האפשרות לגור מחוץ לבית כדי להרגיש כי עצמאותם לא נפגעה.
על כן, מוצע לאפשר גם לקרובי משפחה של מוגבל בניידות, הגרים במרחק העולה על 500 מטרים ממקום מגוריו, להיות מורשי נהיגה ברכב.
כמו כן, המציאות מלמדת כי זמן הטיפול של המוסד לביטוח לאומי עד לאישור רכישת רכב מותאם למוגבל בניידות הוא ארוך במיוחד, והדבר פוגע באלו המגישים בקשות כאמור. על כן, מוצע כי זמן הטיפול בבקשה לקבלת הטבות על פי ההסכם בדבר גמלת הניידות, לרבות רכישת רכב מיוחד עבור מוגבלים בניידות, יעמוד על 30 ימים לכל היותר.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי ביילין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2466/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/24/18) ועל ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1550/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו באייר התשע"ג – 6.5.13
תיקון סעיף 406 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 406, אחרי פסקה (5) יבוא:
"(6) זכאותו של מוגבל בניידות, הזכאי לרכישת רכב על פי תנאי הסכם בדבר גמלת הניידות, ונזקק לסיוע בן משפחה בנהיגת הרכב (להלן – בן המשפחה הנוהג), לא תיפגע גם אם בן המשפחה הנוהג גר במרחק העולה על 500 מטר מביתו של המוגבל בניידות.
(7) בקשה לקבלת הטבות על פי הסכם בדבר גמלת הניידות תטופל בתוך 30 ימים מיום הגשת הבקשה."
תחילה ותחולה 2. (א) תחילתו של חוק זה ביום פרסומו.
(ב) סעיף 406 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יחול גם על מי שהגיש בקשה לקבלת הטבות בניידות ובקשתו נדחתה בשל אי עמידה בתנאי הסכם הניידות, לפני תחילתו של חוק זה.