הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 481158
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אורי מקלב
חיים כץ
משה גפני
יריב לוין
יעקב אשר
יעקב ליצמן
ישראל אייכלר
פ/1287/19
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ערעור על החלטת ועדה לעררים), התשע"ג–2013
דברי הסבר
שוב ושוב נשמעות טענות על פעילות ועדות ערר של הביטוח לאומי השוללות מנכים את אחוזי הנכות ואת הזכאות לקצבת נכות. בתקשורת הוצגו מקרים שבהם הרופא המומחה בתחומו בארץ קובע כי האדם בלתי כשיר ובלתי מסוגל לפעולות מסוימות, אולם ועדות רפואיות או ועדות ערר של הביטוח הלאומי מחליטות אחרת.
מהפרסומים עולה כי במקרים שבהם ועדה רפואית של הביטוח הלאומי מאשרת אחוזי נכות – הביטוח הלאומי עצמו מערער ומעלה את התיק בפני ועדות הערר ההופכות את מה שהוחלט בוועדה הרפואית הראשונית.
כיום, החוק מותיר בידי ועדות פנימיות של הביטוח הלאומי להכריע במקרים של ערעור, ומאפשר לנכים לעמוד לפני בית הדין לענייני עבודה רק בעניינים הנוגעים לשאלות משפטיות. הפתרון לכאורה הוא מתן אפשרות לנכה מערער, לשטוח את טענתו בפני סמכות חיצונית.
הצעת חוק זו באה לאפשר לנכה שנדחה בוועדת ערר להציג את טענותיו בפני בית הדין לענייני עבודה כסמכות חיצונית.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אמסלם וקבוצת חברי הכנסת (פ/1523/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ח בסיוון התשע"ג – 27.5.13
תיקון סעיף 10 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 10, המילים "בשאלה משפטית בלבד" – יימחקו.
תיקון סעיף 123 2. בסעיף 123 לחוק העיקרי, המילים "בשאלה משפטית בלבד" – יימחקו.
תיקון סעיף 213 3. בסעיף 213 לחוק העיקרי, המילים "בשאלה משפטית בלבד" – יימחקו.