הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי:478779 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת דוד אזולאי יעקב מרגי נסים זאב משולם נהרי יצחק וקנין יצחק כהן פ/1279/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – פטור ממס ממכירת תרופות מאריכות חיים שאינן כלולות בסל הבריאות), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 31 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19751 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 31, אחרי פסקה 5 יבוא: "(6) מכירת תכשיר מאריך חיים, כפי שקבע שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, בצו, למעט תכשיר רשום הכלול בסל שירותי הבריאות; בפסקה זו – "סל שירותי הבריאות" – כהגדרתו בסעיף 7 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–19942; "תכשיר רשום" – כהגדרתו בסעיף 1 לפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א–19813 (להלן – פקודת הרוקחים), שנמכר בבית מרקחת, בית מסחר לתרופות או מוסד מוכר כהגדרתם בסעיף 1 לפקודת הרוקחים." צווים ראשונים 2. צווים ראשונים כאמור בסעיף 31(6) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, יפורסמו לא יאוחר מתום שלושה חודשים ממועד תחילתו של חוק זה. דברי הסבר המדינה נוהגת בכל שנה להגדיל את תקציב סל שירותי הבריאות, לפי המלצה של ועדה ציבורית שדנה אילו טיפולים ותרופות נוספות יוכנסו לסל הבריאות. ברי הוא כי המדינה, לו יכלה, היתה מכלילה בסל שירותי הבריאות את כל התרופות והשירותים המתבקשים לצורך בריאותם של האזרחים. חולים רבים נאלצים לרכוש על חשבונם תרופות יקרות שאינן נכללות בסל שירותי הבריאות, כאשר לעיתים מדובר בתרופות מאריכות חיים. על תרופות מוטל מס ערך מוסף, כפי שמוטל על מרבית המוצרים והשירותים. הצעת חוק זו נועדה להקל ולו במעט על חולים אלו, אשר נאלצים להוציא כספים רבים למען מטרה אחת ויחידה שהיא הזכות לחיים ומציעה כי על תרופות מאריכות חיים שאינן בסל הבריאות לא יוטל מס ערך מוסף. לשם כך מוצע כי שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, יקבע את זהות התרופות מאריכות החיים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1211/18), על ידי חברי הכנסת אורי מקלב ומשה גפני (פ/2888/18) ועל ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/3746/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1002/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ח בסיוון התשע"ג – 27.5.13