קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29) (תיקון מס' 3), התשע"ג–2013 [מס' מ/758, פ/502/19; "דברי הכנסת", חוב' י"א, עמ' ועמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר יצחק וקנין: אם כן, רבותי, אנחנו ממשיכים בסדר-היום. הסעיף האחרון בסדר-היום, רבותי, הוא הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29) (תיקון מס' 3), התשע"ג–2013, לקריאה שנייה וקריאה שלישית. יציג את הצעת החוק יושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבר הכנסת דוד רותם. רבותי, אני מעיר לחברי הכנסת. בהצעת חוק זו אין הסתייגויות. יש בקשת דיבור אחת של חבר כנסת, ואני אאפשר לו אם ירצה. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): את תוותרי. אדוני היושב-ראש - - היו"ר יצחק וקנין: חברת הכנסת מרב מיכאלי ביקשה רשות דיבור בהצעת החוק. אדוני, רשות הדיבור שלך. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): - - חברי חברי הכנסת, בשם ועדת החוקה, חוק ומשפט, אני מתכבד להביא בפניכם את הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29) (תיקון מס' 3), התשע"ג–2013. הצעת החוק היא מיזוג של שתי הצעות חוק: האחת – הצעת חוק ממשלתית, והשנייה – הצעת חוק פרטית של חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת. במסגרת תיקון מס' 29 לחוק ההוצאה לפועל בוצעו תיקונים שונים - - - היו"ר יצחק וקנין: אדוני השר סילבן שלום. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): סילבן שלום, אתה עומד פה מתחתי ומפריע. היו"ר יצחק וקנין: ממש מפריע לדובר. אדוני שר המשטרה, השר לביטחון פנים, נא לשבת. רבותי, תוך כמה דקות תהיה הצבעה, כי אין דוברים ואין הסתייגויות. דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): במסגרת תיקון מס' 29 לחוק ההוצאה לפועל בוצעו תיקונים שונים בחוק, במטרה להגביר את יעילות התפקוד של מערכת ההוצאה לפועל ולהגביר את הגבייה, תוך צמצום הפגיעה בחירותם של החייבים. כך, בין השאר, נקבעו אמצעים לקבלת מידע על נכסי החייב שמהם ניתן לגבות את החוב וניתנה אפשרות להטיל הגבלות על חייבים שפגיעתן פחותה מזו של מאסר. במקביל צומצמה אפשרות השימוש במאסר חייבים, ונקבע כי בתום שנתיים מיום כניסת התיקון לתוקף תבוטל חלופת המאסר בהוראת שעה לתקופה של שנתיים, למעט במקרה של חוב מזונות. הוראת השעה נועדה לבחון אם כלי האכיפה החדשים מקנים מענה הולם לגבייה, המאפשר לבטל לגמרי את השימוש במאסר ככלי לגבייה אזרחית. תוקף הוראת השעה עומד לפקוע ביום 16 במאי 2013. מוצע להאריך את תוקפה של הוראת השעה ב-12 חודשים נוספים כדי לבדוק את השפעת תיקון 29 על הגבייה. נקבעה חובת דיווח לוועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת מדי שישה חודשים עד תום תקופת הוראת השעה. בהצעת החוק מוצע להאריך גם את תקופת חובת הדיווח ב-12 חודשים נוספים. להצעת החוק אין הסתייגויות. חברת הכנסת מיכאלי משום מה רוצה לדבר, אבל היא מוותרת על זה. מרב מיכאלי (העבודה): - - - דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): לא, לא צריך. לכן, אני מבקש מכם לאשר את הצעת החוק בקריאה השנייה והשלישית. תודה רבה. היו"ר יצחק וקנין: תודה ליושב-ראש ועדת החוקה, חוק ומשפט, חבר הכנסת דוד רותם. רבותי, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שנייה. כפי שאמרתי, להצעת חוק זו אין הסתייגויות, וגם רשות הדיבור שביקשה חברת הכנסת מרב מיכאלי הוסרה. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29) (תיקון מס' 3), התשע"ג–2013 – קריאה שנייה, רבותי. מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 9 בעד סעיף 1 – 49 נגד – אין נמנעים – אין סעיף 1 נתקבל. מיכל בירן (העבודה): שנייה, לא הספקתי. היו"ר יצחק וקנין: 49 חברי כנסת, ואני מוסיף את קולו של יושב-ראש הוועדה, חבר הכנסת דוד רותם – 50 קולות, רבותי, בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. רבותי, הצעת החוק עברה בקריאה שנייה. אדוני יושב-ראש הוועדה, רק לפרוצדורה – אני יכול להצביע בקריאה שלישית? דוד רותם (יו"ר ועדת החוקה, חוק ומשפט): אפשר. היו"ר יצחק וקנין: אנחנו עוברים, רבותי, לקריאה שלישית. הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29) (תיקון מס' 3), התשע"ג–2013, קריאה שלישית – רבותי, מי בעד? מי נגד? הצבעה מס' 10 בעד החוק – 52 נגד – אין נמנעים – אין חוק ההוצאה לפועל (תיקון מס' 29) (תיקון מס' 3), התשע"ג–2013, נתקבל. היו"ר יצחק וקנין: חברת הכנסת מרב מיכאלי, אם תרצי להודות, אני אאפשר לך דקה לפני שאני נועל. אני רק אקרא את התוצאה. 52 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כן, רבותי, הצעת החוק עברה בקריאה שלישית ותיכנס לספר החוקים של מדינת ישראל. חברת הכנסת מרב מיכאלי ביקשה להודות. מרב מיכאלי (העבודה): להודות, בהחלט - - היו"ר יצחק וקנין: רשות הדיבור שלך. מרב מיכאלי (העבודה): - - ליושב-ראש הוועדה, לחברי וחברות הוועדה, וכמובן לצוות, לשרת המשפטים, לאנשי משרד המשפטים. ורק להגיד מילה: תראו, התקציב הזה שהוגש לממשלה עומד לייצר הרבה מאוד אזרחיות ואזרחים חדשים שלא יוכלו לשלם חובות, ועל הזכויות שלהם נצטרך להיאבק, גם בתור חייבות וחייבים, אבל בעיקר אולי נתחיל לפעול למען זה שהם לא יגיעו למצב הזה. זה כנראה לא יקרה בסיבוב הזה, אבל נחזיק אצבעות לסיבובים הבאים. תודה רבה. חג שמח. היו"ר יצחק וקנין: תודה לחברת הכנסת מרב מיכאלי. אם כן, רבותי, תם סדר-היום. הישיבה הבאה תתקיים ביום שני, י"א בסיוון התשע"ג, 20 במאי 2013, בשעה 16:00. ישיבה זו נעולה. חג שמח לכל חברי הכנסת.