קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הקמת מאגר מידע לעניין מחירי מוצרים ברשתות שיווק, התשע"ג–2013 [הצעת חוק פ/292/19; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר משה זלמן פייגלין: הצעת החוק הבאה, של חבר הכנסת נחמן שי, בנושא הקמת מאגר מידע לעניין מחירי מוצרים ברשתות שיווק. אני מבקש מחבר הכנסת שי לבוא ולהציג את ההצעה. ישיב בשם הממשלה השר ישראל כץ. נחמן שי (העבודה): תודה. אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, אני שמח להביא בפניכם הצעת חוק העוסקת בהקמת מאגר מידע לעניין מחירי מוצרים ברשתות שיווק. להצעה הזאת יש היסטוריה, ורצוי שנזכור את ההיסטוריה ונכבד אותה. היא כבר עלתה בכנסת הקודמת ביוזמתם של חברי הכנסת כרמל שאמה-הכהן וקבוצת חברי הכנסת, והיא אושרה אבל לא התקדמה מאז, ואני ביקשתי את הסכמתו של חבר הכנסת כרמל שאמה-הכהן להביא את ההצעה מחדש, מפני שאני מאמין גדול בחשיבות שלה ובתרומה שהיא יכולה לתרום לכל אחד מאתנו ולכלכלה הישראלית בכלל, ואני אסביר במה מדובר. כיום כאשר אנחנו מבקשים לבצע רכישות, כדי לעשות השוואה אנחנו חייבים לעבור מסופרמרקט אחד לאחר, או מחברת דלק אחת לאחרת, או מרשת קוסמטיקה כזאת לאחרת. ראובן ריבלין (הליכוד ביתנו): יש לזה עלות תקציבית? נחמן שי (העבודה): נמוכה ביותר. נמוכה ביותר. ראובן ריבלין (הליכוד ביתנו): פחות מ-5 מיליון? נחמן שי (העבודה): פחות מ-5 מיליון, ללא ספק. כן, בהחלט, חבר הכנסת ריבלין, בהחלט. יצחק הרצוג (העבודה): הוא מסביר. זה בתיאום. נחמן שי (העבודה): לא, אבל הוא רצה לדעת לגבי העלות. הנקודה היא כזאת, אנחנו רוצים – מה אתה אומר? יצחק הרצוג (העבודה): בגלל זה הוא שואל אותך, כדי - - - נחמן שי (העבודה): מאה אחוז, בסדר גמור. תודה, חבר הכנסת הרצוג. אנחנו מדברים על כך שרשתות בתחום הקוסמטיקה, המזון והדלק יעבירו מידע על המוצרים שברשותן, אותם מוצרים שהם משווקים ומוכרים, למאגר מידע מרכזי שיקים משרד הכלכלה; בעבר זה היה משרד התמ"ת. המשרד יכול לעשות את זה בעצמו, והוא יכול להעביר את זה לאיזשהו גוף חיצוני, קבלן חיצוני, שיעשה את העבודה עבורו. מבחינתי אין כל הבדל, והתוצאה חייבת להיות זהה. הדבר ברור, כל אחד מאתנו התנסה בכך. אין לנו היום כלי – לצרכן החכם, הנבון, המשוכלל, אין היום כלי שיכול להשוות מחירים בין רשת אחת לרשת אחרת. אם הוא רוצה או היא רוצה, הם צריכים להעלות את זה על המחשב שבביתם ולקחת מוצר מסוים ולבוא פעמיים ושלוש - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת הרצוג, אני מבקש להפסיק לדבר במכשיר הנייד במליאה. נחמן שי (העבודה): - - - פעמיים ושלוש וארבע. המאגר הזה, כשיקום, ואני חושב שהחלום הזה יותר קרוב היום להתגשם מאשר אי-פעם בעבר – נוכל לקבל על דף אחד, בלחיצה אחת, מחירים של מוצר מסוים ולהשוות ביניהם, ונחליט – איפה אני רוצה לרכוש אותו. יש כמובן עוד נתונים: לפעמים זה שעות העבודה, לפעמים זה המרחק מהבית וכדומה, אפשר, אבל קודם כול ובעיקר אנחנו הלוא מקבלים את ההחלטות שלנו על סמך המחיר, ופה נוכל לדעת מחיר של מוצרים מהו בכל רשת ורשת, בכל סניף וסניף, ונחליט לאן ואיפה והאם אנחנו רוצים לבצע את הרכישה הזאת. היום, הודות לטכנולוגיה המשוכללת שכבר כולנו חיים בה, אנחנו גם לא צריכים להיות בבית. אנחנו יכולים לקחת אתנו את המחשב לכל מקום שאנחנו רוצים ואנחנו יכולים לעשות את זה גם על הטלפון הסלולרי שלנו, כך שהטכנולוגיה משרתת אותנו בעניין הזה בצורה המרבית. אני חושב שזה צעד אחד קדימה בכל מה שאנחנו מנסים לעשות, בין היתר בכנסת הזאת ובוועדות שלה – להילחם ביוקר המחיה, שהוא פועל יוצא מריכוזיות, ממונופולים, משליטה במשק בידי גורמים בודדים שמנצלים את הכוח שלהם כדי להעלות את המחירים ללא גבול וללא פרופורציה. וכל אחד מאתנו יודע שתמיד אפשר למצוא מוצרים, אם משקיעים עבודה ומאמץ, במחירים יותר נמוכים. השיטה הזאת תכפה על הרשתות להשוות מחירים עם אחרים, וכתוצאה מזה יכול מאוד להיות שסוף-סוף הם גם יורידו את המחירים, כי כל מיני כלים אחרים שהסתייענו בהם בעבר לא עזרו לנו. ולכן, בעניין הזה חשוב מאוד לציין שאנחנו נהנים בהצעה שלנו מתמיכה רחבה, ציבורית, כולל את עזרתה של המועצה לצרכנות, שסייעה לנו בהכנת החוק. מן הראוי גם את זה לציין בהקשר הזה. אני רוצה להודות קודם כול באמת לחברי כרמל, שהעלה את זה בכנסת הקודמת, לחברי שהצטרפו אלי, ניצן הורוביץ, דב חנין ומרב מיכאלי, ולבסוף לציין שאני קיבלתי פנייה ממשרד הכלכלה וסיכמתי אתם שאנחנו מעבירים – אני מקווה, נעביר – את הצעת החוק הזאת בקריאה טרומית, ואחר כך נמתין, בתיאום עם משרד הכלכלה, לשלבים הבאים, כדי שהחוק הזה ייעשה בצורה משותפת. קיבלתי את הבקשה הזאת ואני מכבד אותה, ואני גם מודיע עליה פה מעל הדוכן. תודה רבה, אדוני. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה רבה, חבר הכנסת נחמן שי. יעלה וישיב השר ישראל כץ, בבקשה. שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים ישראל כץ: אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, בשם שר הכלכלה הנני להשיב על הצעת החוק. הדרך ליישב בין הדברים שמובאים בהצעת החוק לבין העמדה הבסיסית של הממשלה היא לתמוך בהצעת החוק בשלב הקריאה הטרומית, בכפוף להסכמת המציע מעל דוכן הכנסת, להמתין להצעת החוק הממשלתית לפני הקריאה הראשונה, וכן להתחייב לתיאום חקיקה עם הממשלה בהמשך הליכי החקיקה. יצוין כי תזכיר החוק הממשלתי הופץ להערות המשרדים ביום י"א בסיוון התשע"ג, 20 במאי 2013, וצפוי לבוא לדיון ואישור בוועדת השרים לענייני חקיקה כבר בישיבתה ביום 26 במאי 2013. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה רבה, כבוד השר. נעבור להצבעה על העברת הצעת החוק לוועדה. הצבעה מס' 4 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 33 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק הקמת מאגר מידע לעניין מחירי מוצרים ברשתות שיווק, התשע"ג–2013, לדיון מוקדם בוועדה שתקבע ועדת הכנסת נתקבלה. יפעת קריב (יש עתיד): ועדת הכספים. יצחק הרצוג (העבודה): ועדת הכלכלה. היו"ר משה זלמן פייגלין: קצת פיגרתם בבקשתכם. אבישי ברוורמן (העבודה): ועדת הכלכלה. היו"ר משה זלמן פייגלין: אני שומע כאן כמה וכמה הצעות: ועדת כספים, ועדת הכלכלה. קודם כול תרשו לי להכריז על תוצאת ההצבעה: בעד – 33, נגד – אפס, נמנעים – אפס. הצעת החוק עברה. היא תועבר לוועדת הכנסת ושם יוכרע באיזו ועדה היא תידון. אבישי ברוורמן (העבודה): יפעת קריב, מה את עושה? למה? זה לא מתאים לוועדת הכספים. בשביל מה, כי את יושבת שם? היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת ברוורמן.