קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – הפצת תצלומים בעלי תוכן מיני ללא הסכמת הצדדים), התשע"ג–2013 [הצעת חוק פ/897/19; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר משה זלמן פייגלין: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה. הצעת החוק הבאה היא של חברת הכנסת יפעת קריב וקבוצת חברי הכנסת, גם כן בנושא מניעת הטרדה מינית. חברת הכנסת קריב, בבקשה. יפעת קריב (יש עתיד): כבוד היושב-ראש, חברים נכבדים, אחת הפגישות הראשונות שלי כחברת כנסת הייתה עם י'. הזמנתי אותה לבוא לכאן ולדבר עמי. י' נפגעה מהפצת סרטונים באינטרנט. היה לה חבר, הוא היה בן-הזוג שלה, היא חשבה שהיא עומדת להתחתן אתו, היא חשבה שזאת אהבת חייה. היא אפשרה לו לצלם אותו ואותה בצילומים אינטימיים. היא חשבה שזה יישאר אצלם. כשהם נפרדו הוא לקח את הסרטונים האלה והפיץ אותם בכל מקום אפשרי. י' הפכה להיות כוכבת פורנו בעל כורחה. מאותו רגע היא לא יכולה להסתובב חופשי בשום מקום, היא לא יכולה לצאת החוצה, היא לא יכולה להמשיך במקום עבודתה. חייה נהרסו. היא ניסתה להתאבד, היא לוקחת כדורים והיא במצב נפשי קשה. מסתבר שאותו בחור שעשה לה את זה ממשיך להסתובב חופשי, ליהנות מהחיים, אין נגדו שום עבירה פלילית. הוא רק פגע לה בפרטיות, וכרגע זה נמצא אי-שם במשטרה בהרבה מאוד ניירת. החוק למניעת הטרדה מינית אינו עוסק בתופעה שנוגעת לכולנו, תופעה שהולכת וגוברת של פרסום תצלומים של סרטים של נשים או גברים באינטרנט ברגעים האינטימיים. החוק הנוכחי שאני מבקשת להעביר היום מתייחס לפרסום שאינו בהסכמה של סרטים ותמונות בעלי אופי מיני. חברי, מדובר במגפה חברתית. באינטרנט ובעולם הווירטואלי של הטלפונים החכמים יש אין-סוף סרטים וסרטונים ותמונות של נערות, גם של נערים; של ילדינו. מה שנגרם פה זה נזק רב, הרס חיים, ניסיונות אובדניים, ובעצם חיים נהרסים. חשוב לי להדגיש שלא מדובר במעשי קונדס. זה לא מעשה קונדס של בני-נוער. מדובר פה במשהו סיסטמטי, במשהו קשה שיש לשנות אותו. הדבר דורש שיקום נפשי וטיפול הולם. בעקבות החוק שאני מציעה היום הפרסום באינטרנט יהפוך להיות חלק מחוק הטרדה מינית, יהפוך לעבירה פלילית, ויינתן גזר-דין מאסר עד חמש שנים. החוק הזה, בנוסף להתייחסותו לנושא הטרדה מינית, מתייחס גם לנושא של חקיקה בעולם האינטרנט והרשתות החברתיות. מחוקקים, חברי המחוקקים, הגיע הזמן שנתייחס אל האינטרנט. מדובר פה בכלי חיובי, בכלי רב עוצמה, אבל לצד הכלים והדברים החיוביים שקיימים בעולם האינטרנט, מדובר בעולם רווי סכנות שאורבות לילדים שלנו מדי יום ביומו. עד היום בעולם החקיקה כמעט שלא הייתה התייחסות לעבירות המתרחשות במרחב האינטרנט ובפלטפורמות של הפלאפונים החכמים. מדובר במצב מסוכן, ומי שבעיקר נפגע ממנו זה הילדים שלנו. הם חשופים והם אפילו לא מודעים למצב הקשה: מצלמים סרטון – וזה הולך ומידרדר. ראשית כשבנות מאפשרות שיצלמו אותן, וגם בנים, ושנית – הפצה. מדינת ישראל נדרשת לעדכן את החקיקה הקיימת וליזום חוקים חדשים המתייחסים לעולם האינטרנטי, לעולם הוויראלי. אני רוצה לציין שמאוד ברור לי: חקיקה שמתייחסת לעולם האינטרנט – אני מכירה את נושא הצנזורה ואת הקושי בכלל באיתור העבריינים, באיתור האכיפה וביכולת להתמודד עם זה. אבל זה לא צריך לעצור אותנו; להפך. אנחנו חייבים להתייחס אל העולם הזה. בנוסף, הדבר השלישי שהחוק מתייחס אליו, זה הנושא שנותן פתח לחינוך ולהסברה. יש להעלות את המודעות בקרב בני-נוער לנושא הצילום של תמונות וסרטונים בעלי אופי מיני. צריך לדבר עם בני-הנוער על זה במערכת החינוך, ואני מזמינה גם את יושב-ראש ועדת החינוך, עמרם מצנע. היו"ר משה זלמן פייגלין: חברי הכנסת שעומדים כאן. חברת הכנסת לביא, יש לי הרגשה שאת מכירה בחשיבות הנושא. חבר הכנסת לוין, בבקשה. יפעת קריב (יש עתיד): נוסף על הדיון בוועדה למעמד האישה, החוק הזה פותח פתח גם לנושא של הסברה והעלאת המודעות. מאז שפרסמתי את הנושא הזה בפייסבוק, בעמוד הבית שלי, פנו אלי על אין-סוף מקרים הורים שמבקשים שאנחנו נטפל בתופעה הזאת, הורים שחרדים לעתיד ילדיהם, ובעיקר לבנות שלהם. לסיום, אני רוצה קודם כול להודות לוועדת שרים לענייני חקיקה. חברי, אני לא יודעת אם שמתם לב, אבל זו פעם ראשונה מאז הקמת המדינה שבוועדת שרים לענייני חקיקה יש לנו ארבע נשים שמכהנות כחברות: בראש הוועדה ניצבת השרה ציפי לבני, יש לנו את השרה סופה לנדבר, השרה לימור לבנת והשרה יעל גרמן. מהמקום הזה אני רוצה לברך אותן, ולבקש לעודד חקיקה מגדרית, וחקיקה נשית, וחקיקה חדשה, כי זו פעם ראשונה בהיסטוריה של מדינת ישראל. עצם העובדה שהיום אנחנו דנים בשני חוקים שעוסקים בנושא ההטרדה המינית זה פתח לכנסת אחרת, לכנסת שרואה את האישה, ומתייחסת אליה, ומחוקקת למענה, ומחוקקת למען ילדינו, ומחוקקת בכלל למען אוכלוסייה שצריכה שאנחנו נפעל פה למענה, גברים ונשים כאחד. בנוסף, ההצעה הזאת חוצה את כל סיעות הבית – קואליציה, אופוזיציה. היא הצעה שמשנה דברים שלמראית עין נראים כיומיומיים אבל הורסים חיים. אני מודה לכם. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה רבה, חברת הכנסת קריב. אני מבקש מהשר ישראל כץ לעלות ולהשיב בשם הממשלה. בבקשה. בשם שרת המשפטים. שר התחבורה, התשתיות הלאומיות והבטיחות בדרכים ישראל כץ: אדוני היושב-ראש, חברות וחברי הכנסת, הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – הפצת תצלומים בעלי תוכן מיני ללא הסכמת הצדדים) מבקשת להוסיף להגדרת הטרדה מינית, בחוק למניעת הטרדה מינית, מעשה של פרסום תצלומו של אדם ברבים כאשר התצלום הוא בעל אופי מיני ולא ניתנה הסכמת המצולם לפרסום. כיום, הטרדה מינית היא הן עוולה אזרחית והן עבירה פלילית. העונש על הטרדה מינית הוא שנתיים מאסר, ואם ההטרדה מלווה בהתנכלות – ארבע שנות מאסר. על-פי הצעת החוק, העונש על פרסום תצלומו של אדם ברבים בנסיבות המצוינות יעמוד על חמש שנות מאסר. הממשלה סבורה כי התופעה של פרסום תצלומים בעלי אופי מיני של אדם ללא הסכמתו ברשת האינטרנט היא תופעה חמורה ומסוכנת, שראויה לתיוג מחמיר. עם זאת, על מנת שלא להטיל עונש כפול על אותו מעשה פרסום – שכן פרסום תצלומו של אדם ברבים בנסיבות שבהן עלול הפרסום להשפילו או לבזותו מהווה כבר היום עוולה אזרחית וכן עבירה פלילית שהעונש בצדה הוא חמש שנות מאסר לפי חוק הגנת הפרטיות – מוצע לקבוע בחוק למניעת הטרדה מינית כי פרסום תצלומו של אדם ברבים כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, כאשר התצלום הוא בעל אופי מיני, יהווה הטרדה מינית. בכפוף לתיקון האמור לעיל, הממשלה תומכת בהצעת החוק. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה רבה, כבוד השר. אנחנו נעבור להצבעה. הצבעה מס' 5 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 42 נגד – אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק למניעת הטרדה מינית (תיקון – הפצת תצלומים בעלי תוכן מיני ללא הסכמת הצדדים), התשע"ג–2013, לוועדה לקידום מעמד האישה נתקבלה. היו"ר משה זלמן פייגלין: בעד הצעת החוק של חברת הכנסת קריב הצביעו 42 חברי כנסת, נגד – אף לא אחד, נמנעים – אף לא אחד. ההצעה תועבר לוועדה לקידום מעמד האישה. לפרוטוקול נוספו עוד ארבעה, וגם כבוד שרת הבריאות – חמישה. בבקשה. מי שביקש יכול לגשת למזכירות, להירשם ולבקש להוסיף לפרוטוקול את שמו. מה שמובן מאליו, כנראה מובן מאליו על-ידי כולם. חברת הכנסת מיכאלי, חבר הכנסת אקוניס, חברת הכנסת בירן וחבר הכנסת נחמן שי, בבקשה, כולכם נרשמתם בפרוטוקול וזה בסדר. ראובן ריבלין (הליכוד ביתנו): מי שרוצה להצביע - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: העצה שנותן לי היושב-ראש בדימוס חבר הכנסת ריבלין בוודאי נכונה. אני מבקש מחברי הכנסת שרוצים להשתתף בהצבעה להיות בהצבעה – להיות בהצבעה בזמן. נעבור להצעה הבאה.