הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי:478747
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת מוחמד ברכה
חנא סוייד
דב חנין
עפו אגבאריה
פ/1347/19
הצעת חוק סיוע לגליל (תיקוני חקיקה) (הוראת שעה), התשע"ג–2013
פרק א': מטרה והגדרות
מטרה
1.
מטרת חוק זה היא לסייע ליישובים המצויים בגליל, במשך תקופה של שלוש שנים.
הגדרות
2.
בחוק זה –
"הגליל" – האזור המצוי בנפות יזרעאל, עכו, צפת וכנרת;
"יישוב בגליל" – יישוב שנמנה עם ארבעת האשכולות הנמוכים לפי המדד הכלכלי-חברתי שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"השרים" – שר האוצר ושר הכלכלה.
פרק ב': עידוד השקעות הון
תיקון חוק לעידוד השקעות הון
3.
בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט–19591 –
(1) בסעיף 40ג, בסופו יבוא:
"(ד) על אף הוראות סעיף קטן (א), שיעור המענק למפעל ביישוב בגליל יהיה כאמור בסעיף 3 לתוספת הראשונה.";
(2) אחרי סעיף 76א יבוא:
"פרק עשירי 1: קרן לסיוע לעסקים ביישובי הגליל
קרן לסיוע לעסקים ביישובי הגליל
76ב.
(א) מוקמת בזה קרן שמטרתה סיוע לעסקים ביישובי הגליל (בסעיף זה – הקרן).
(ב) הקרן תנוהל על ידי שר האוצר ושר הכלכלה והם יקבעו, באישור ועדת הכספים של הכנסת, את המקורות הכספיים לקרן, וכן כללים לעניין זכאות לסיוע מהקרן ולעניין דרכי פעולתה.";
(3) בתוספת הראשונה, בפרט 3, אחרי "בנגב" יבוא "או בגליל".
פרק ג': הנחות בארנונה ובדמי שכירות בדיור הציבורי
תיקון חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב)
4.
בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג–19922, בסעיף 12, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא:
"(ז) בתקנות לפי סעיף קטן (ב), תיקבע, בשנות הכספים 2013 עד 2015, הנחה בשיעור של 30% לנכסים מסוג מגורים, תעשייה, משרדים, שירותים, מסחר ומלאכה, המצויים ביישובי הגליל; לעניין זה, "יישוב בגליל" – כהגדרתו בחוק סיוע לגליל (תיקוני חקיקה) (הוראת שעה), התשע"ג–2013."
תיקון חוק הדיור הציבורי
5.
בחוק הדיור הציבורי (זכויות רכישה), התשנ"ט–19983, אחרי סעיף 2 יבוא:
"הטבות לזכאי בגליל
2א.
זכאי שמקום מגוריו הקבוע בדירה ציבורית שבחר לא לממש את זכותו לפי סעיף 2, ישלם דמי שכירות בשיעור של 90% מהסכום המשתלם לפי דרגה 9 בטבלת דמי השכירות שבכללים; לעניין זה, "כללים" – כללים שקבע השר לגבי דמי שכירות בדירה ציבורית."
פרק ד': הקלות במס
הנחה ממס הכנסה
6.
בשנות הכספים 2013 עד 2015, יהיה זכאי תושב יישוב בגליל להנחה ממס במס הכנסה בשיעור של 7%.
תיקון חוק מס
ערך מוסף
7.
בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–19754, בסעיף 30(א)(8)(א), בסופו יבוא "הוראות פסקה זו יחולו, בשינויים המחויבים, בשנות המס 2013 עד 2015, גם על לינה של תושב ישראל בבית מלון או בבית אירוח כפרי שנמצאים ביישוב בגליל; לעניין זה, "יישוב בגליל" – כהגדרתו בחוק סיוע לגליל (תיקוני חקיקה) (הוראת שעה), התשע"ג–2013;".
ביצוע
8.
השרים ממונים על ביצועו של חוק זה.
דברי הסבר
חוק זה בא לסייע ליישובים המצויים בגליל, במספר תחומים כמפורט להלן:
(1) עידוד השקעות הון על ידי מתן מענק למפעלים בשיעור שלא יעלה על 30%;
(2) הקמת קרן לסיוע לעסקים ביישובי הגליל;
(3) מתן הנחות בארנונה ובדמי שכירות בדיור הציבורי;
(4) מתן הנחות במס הכנסה בשיעור של 7%;
(5) קביעת מס ערך מוסף בשיעור אפס על לינה בבתי מלון ובבתי אירוח כפריים בגליל.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/534/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ב' בתמוז התשע"ג – 10.6.13