קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 43 – הוראת שעה), התשע"ג–2013
[מס' כ/502; "דברי הכנסת", חוב' ט"ו, עמ' ; נספחות.]
(קריאה שנייה וקריאה שלישית)
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חברי הכנסת, אנחנו נעבור להצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 43 – הוראת שעה), התשע"ג–2013, לקריאה שנייה ושלישית. יציג את ההצעה חבר הכנסת יריב לוין בשם יושב-ראש ועדת הכנסת. בבקשה, אדוני.
יריב לוין (בשם ועדת הכנסת):
תודה רבה. אדוני היושב-ראש, כבוד השרים, חברות וחברי הכנסת, אני מתכבד להציג לקריאה השנייה ולקריאה השלישית את הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 43 – הוראת שעה) (יושב-ראש הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון), התשע"ג–2013 – הצעה שראשיתה ביוזמתו של יושב-ראש ועדת הכנסת חבר הכנסת צחי הנגבי.
מטרתה של ההצעה לאפשר ליושב-ראש ועדת החוץ והביטחון לכהן כיושב-ראש הוועדה המשותפת לתקציב הביטחון. ועדה זו מורכבת מעשרה חברים – חמישה מכל אחת משתי הוועדות. כיום, חוק יסודות התקציב, שמקים את הוועדה המשותפת, מציין ראשונה משתי הוועדות את ועדת הכספים, ובהתאם לתקנון, יושב-ראש הוועדה המשותפת צריך להיות מקרב חברי ועדת הכספים. מטרת הצעת החוק היא לשנות את סדר ציון שמות הוועדות, כך שוועדת החוץ והביטחון תצוין ראשונה ויושב-ראש הוועדה המשותפת יהיה מבין חבריה. לא מוצע כל שינוי אחר בהרכב הוועדה המשותפת.
ועדת הכנסת סברה שיש חשיבות רבה בכך שיושב-ראש הוועדה המשותפת, שממונה הן על צורכי הביטחון והן על ההיבטים התקציביים, יהיה בעל בקיאות ומומחיות בצורכי מערכת הביטחון, וכפועל יוצא – חבר בוועדת החוץ והביטחון. חשוב לציין כי בשנים האחרונות כך אכן נעשה בפועל, ואני יכול אפילו לציין שכאשר חבר הכנסת הנגבי שימש יושב-ראש ועדת החוץ והביטחון הוא כיהן גם כיושב-ראש הוועדה המשותפת. ואולם, כאמור, שינוי התקנון, שתוקן בכנסת הקודמת – ואני יכול להעיד כמי שהוביל את המהלך הזה, כיושב-ראש ועדת הכנסת, לא נגע ולא התייחס ספציפית דווקא לנקודה הזאת – הביא למצב שיש צורך לתקן את החוק הקיים, משום שאחרת לא יתאפשר לוועדת החוץ והביטחון להמשיך ולעמוד בראש הוועדה המשותפת.
על מנת לבחון אם אכן התיקון הזה נדרש, סברה ועדת הכנסת שראוי כי הוא ייקבע בשלב זה כהוראת שעה עד סוף שנת 2014, ואז ניתן יהיה לבחון את ההסדר, כאמור, פעם נוספת.
להצעת החוק לא הוגשו הסתייגויות, ועל כן אודה על אישורה בקריאה השנייה ובקריאה השלישית, ואנצל גם את ההזדמנות לעשות כמנהגי מן הכנסת הקודמת ולהודות לצוות המצוין של ועדת הכנסת – לאתי, לנועה, לעאליה, וכמובן ליועצת המשפטית ארבל אסטרחן. תודה.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
תודה לחבר הכנסת יריב לוין.
נא לשבת, אנחנו עוברים להצבעה: הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון מס' 43 – הוראת שעה), התשע"ג–2013. אין לחוק הסתייגויות, מצביעים על החוק בקריאה שנייה – על כל החוק, על שם החוק וסעיפיו, בקריאה שנייה כנוסח הוועדה.
הצבעה מס' 19
בעד סעיף 1 – 48
נגד – אין
נמנעים – אין
סעיף 1 נתקבל.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חברי הכנסת, 48 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי החוק אושר בקריאה שנייה. אנחנו עוברים להצבעה בקריאה שלישית כנוסח הוועדה. מי בעד? מי נגד? נא להצביע.
הצבעה מס' 20
בעד החוק – 44
נגד – אין
נמנעים – אין
חוק הצעת חוק יסודות התקציב, (תיקון מס' 43 – הוראת שעה), התשע"ג–2013, נתקבל.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חברי הכנסת, 44 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע כי הצעת חוק יסודות התקציב, (תיקון מס' 43 – הוראת שעה), התשע"ג–2013, אושרה כנדרש בשלוש קריאות על-ידי מליאת הכנסת.