הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2204330
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת ואליד אלהואשלה
______________________________________________
פ/3266/25
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – פיקוח פרלמנטרי על תעריפי החשמל), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
על פי חוק משק החשמל, התשנ"ו–1996, נקבעים תעריפי החשמל על ידי רשות החשמל (להלן – הרשות).
הרשות מורכבת מחמישה חברים הממונים על ידי הממשלה: שני נציגי ממשלה, שני נציגי ציבור, ויושב ראש הרשות. למועצת הרשות הסמכות לקבוע את תעריפי החשמל ללא פיקוח פרלמנטרי כלשהו.
נוכח מומחיותה של הרשות, מוצע להסמיך את הרשות להכין הצעה לקביעת תעריפי החשמל שתועבר לשר האוצר ולשר האנרגיה. לפי המוצע, השרים יקבעו בכללים את תעריפי החשמל לפי הצעת הרשות, והם יהיו רשאים לערוך שינויים בהצעה זו. עוד מוצע לקבוע כי הכללים בדבר תעריפי החשמל יהיו טעונים אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/3436/24; פ/436/25).
הצעת החוק זהה לפ/436/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באייר התשפ"ג (01.05.2023)
תיקון סעיף 17 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17, בכל מקום, במקום "לתעריפים שקבעה הרשות" יבוא "לתעריפים שנקבעו לפי סעיף 30(ב)". בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 17, בכל מקום, במקום "לתעריפים שקבעה הרשות" יבוא "לתעריפים שנקבעו לפי סעיף 30(ב)".
תיקון סעיף 25 2. בסעיף 25(ד) לחוק העיקרי, בפסקה (3), הקטע החל במילים "החלטות הרשות בעניין תעריפים" עד המילים "כאמור בסעיף 30(1) ועל" – יימחק. בסעיף 25(ד) לחוק העיקרי, בפסקה (3), הקטע החל במילים "החלטות הרשות בעניין תעריפים" עד המילים "כאמור בסעיף 30(1) ועל" – יימחק.
תיקון סעיף 30 3. בסעיף 30 לחוק העיקרי – בסעיף 30 לחוק העיקרי –
(1) האמור בו יסומן "(א)"; (1) האמור בו יסומן "(א)";
(2) בפסקה (1), במקום "קביעת תעריפים ודרכי עדכונם" יבוא "הכנת הצעה בדבר תעריפים ודרכי עדכונם"; (2) בפסקה (1), במקום "קביעת תעריפים ודרכי עדכונם" יבוא "הכנת הצעה בדבר תעריפים ודרכי עדכונם";
(3) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: (3) אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
"(ב) השרים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבעו בכללים את תעריפי החשמל ודרכי עדכונם לפי הצעת הרשות ובשינויים שימצאו לנכון."
תיקון סעיף 31 4. בסעיף 31 לחוק העיקרי – בסעיף 31 לחוק העיקרי –
(1) בכותרת השוליים, במקום "קביעת תעריפים" יבוא "הצעה בדבר תעריפים"; (1) בכותרת השוליים, במקום "קביעת תעריפים" יבוא "הצעה בדבר תעריפים";
(2) בסעיף קטן (א), במקום "הרשות תקבע את התעריפים" יבוא "הרשות תכין הצעה בדבר תעריפים"; (2) בסעיף קטן (א), במקום "הרשות תקבע את התעריפים" יבוא "הרשות תכין הצעה בדבר תעריפים";
(3) בסעיף קטן (ב) – (3) בסעיף קטן (ב) –
(א) בכל מקום, במקום "קביעת התעריפים" יבוא "ההצעה בדבר תעריפים";
(ב) במקום "קביעת תעריפים" יבוא "הצעה בדבר תעריפים";
(4) בסעיף קטן (ד), במקום "בקביעת התעריפים" יבוא "בהצעה בדבר תעריפים". (4) בסעיף קטן (ד), במקום "בקביעת התעריפים" יבוא "בהצעה בדבר תעריפים".
תיקון סעיף 32 5. בסעיף 32 לחוק העיקרי, במקום סעיף קטן (א) יבוא: בסעיף 32 לחוק העיקרי, במקום סעיף קטן (א) יבוא:
"(א) הרשות תכין, מעת לעת, הצעה בדבר תעריפים, אשר יעודכנו לפי נוסחת עדכון שיקבעו השר ושר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת." "(א) הרשות תכין, מעת לעת, הצעה בדבר תעריפים, אשר יעודכנו לפי נוסחת עדכון שיקבעו השר ושר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת."
תיקון סעיף 36 6. בסעיף 36 לחוק העיקרי, במקום "אופן קביעת התעריפים" יבוא "ההצעה בדבר התעריפים". בסעיף 36 לחוק העיקרי, במקום "אופן קביעת התעריפים" יבוא "ההצעה בדבר התעריפים".
תיקון סעיף 37 7. בסעיף 37 לחוק העיקרי, במקום "קביעת התעריפים" יבוא "ההצעה בדבר התעריפים". בסעיף 37 לחוק העיקרי, במקום "קביעת התעריפים" יבוא "ההצעה בדבר התעריפים".