חומר רקע
1
י"א אייר, תשפ"ג
2
,מאי2023
אל: חברי ועדת החוקה, חוק ומשפט
מאת: הייעוץ המשפטי לוועדה
מסמך הכנה לדיון שני בוועדת החוקה
ביום
3.5.23
בהצעה לתיקון חוק הירושה, במסגרת הצעת חוק התוכנית
הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב2023
ו-
2024
), התשפ"ג–
2023
:'(סימן א
)ירושה לפרק י"א: הפחתת רגולציה
במסגרת חוק ההסדרים לשנת התקציב2023
ו-
2024
,
מוצע לערוך
מספר תיקונים בחוק הירושה
, התשכ"ה-
1965
,
:שאלו עיקרם
האחד
, עניינו בהעברת סמכויות מבית המשפט לענייני משפחה לידי הרשמים לענייני ירושה,
כך
שהרשמים יוכלו לתת צו ירושה או צו קיום צוואה במקרים שאינם מצויים בסמכותם
יום כ
: צוואה שבעל-
;פה
צוואה שיש בה פגם או חסר; וצוואה של מוריש שמקום מושבו
אינו בישראל וחל עליה הדין הזר ;השני , עניינו
ב
מתן הקלות ביחס ל דרכי
ה הוכחה
של צוואות שהמקור להן חסר משום ש המקור ,מצוי בערכאה שיפוטית בחו"ל
וב
הסמכת
הרשם לענייני ירושה לתת צו קיום
צוואה
גם
על סמך תחליף צוואה שאינו המקור ;השלישי ,
עניינו
בביטול חובת הפיקוח השוטף של האפוטרופוס הכללי על מנהלי עיזבון תוך הותרת הפיקוח בידי היורשים, למעט
במספר מקרים חריגים ,המנויים בתוספת השנייה שאותם
מוצע להותיר בפיקוח האפו
טרו .פוס הכללי
ביום20.4.23
נערך דיון ראשון בהצעה, ובנוסח המצורף הוטמעו תיקונים
שהתבקשו בעקבות הדיון:
1.
מוצע לערוך תיקון משלים שנדרש
בסעיף העוסק בצוואות בעל פה,
בהמשך לתיקון בסעיף67
א לחוק
שיאפשר גם לרשם הירושה
לדון בצוואות אלו
(סעיף25
)לחוק הירושה.
2.
בהמשך ל תיקון שהציעה הממשלה שלפיו מנהל העיזבון יגיש
מסמכים ו
דיווחים ליורשים
ולא לאפוטרופוס
הכללי כפי שהיה עד כה ,
הוועדה ביקשה להבהיר כי
גם הזכות להסכים למתן ארכות לה
גשת
ם
תינתן
ליורשים עצמם (סעיף84(א) ו-
)(ב לחוק , וכן סעיף86
)(א).
3.
מוצע להוסיף
חובה למנהל העיזבון
למסור את הפרטה
(שהיא המסמך המרכזי שבו מפרט מנהל העיזבון
את מלוא נכסיו
וחובותיו של הע
י
זבון)
לאפוטרופוס הכללי
לשם תיעוד בלבד ,
כאשר הכוונה היא לאפשר
שימוש עתידי במסמך ככזה שהוגש גם לגורם
ממשלתי
והתקבל אישור רשמי ,על קליטתו. בהמשך לכך
הוועדה ביקשה להוסיף כי בעת ש מנהל העיזבון,מגיש ליורשים את הפרטה
הוא יגיש אותה עם אישור
ה מסירה
ל
אפוטרופוס הכללי
(סעיף84
)(ד) לחוק.
.האמור כאן יחול גם על הגשה של תוספת לפרטה
4.
מוצע להוסיף מועדים מינימאליים להגשת דוחות ליורשים
ע"י מנהל העיזבון
(סעיף86
.)(א) לחוק
5.
מוצע להוסיף את הצורך לקבל את אישור ועדת החוקה ל תקנות בעניין ניהול החשבונות והדוחות שהוצע
כי יותקנו בידי רש המשפטים
(סעיף86
)(ב
)לחוק.
6.
מוצע להוסיף הבהרה כי במקרים המנויים בתוספת השנייה, יגיש מנהל העיזבון את
כלל המסמכים
לאפוטרופוס הכללי
לשם בדיקתם , וכי במקרים אלו האפ"כ הוא שמוסמך ליתן ארכות למועדים הקבועים
,להגשה למנהל העיזבון. גם בעניין זה מוצע להוסיף כי
צו לשינוי המקרים שבתוספת יוכל השר להוציא רק
באישור ועדת החוקה. עוד לבקשת הוועדה נמחקה האפשרות שהייתה
לקבוע בתקנות כי ה אפוטרופוס
הכללי יהיה
פטו ר מבדיקה של
דוחות מסוי
מים
, מאחר שלפי התיקון המוצע ה חוק עצמו עורך איזון וקובע
בתוספת השנייה המוצעת
את ה
מקרים ש
יישארו בפיקוח מלא של האפוטרופוס
(סעיף87
וסעיף160
)לחוק.
2
7.
בכל הנוגע לערבון להבטחת פעולותיו של מנהל העיזבון, שעתה יופקד לטובת היורשים –
לבקשת הוועדה
מוצע להוסיף אפשרות שבמקרים המנויים בתוספת השנייה, יהיה האפ"כ רשאי לייצג את היורשים
במימוש העיר
בון , אם מיוזמתו או אם בית המשפט ראה בכך צורך (סעיף90
לחוק).
8.
התוספת השנייה מונה את המקרים בהם
יוותר הפיקוח על מנהל העזבון בידי האפ"כ . למקרים שהוצע
למנות שם מלכתחילה, נוסף לבקשת הוועדה גם המקרה בו בין היורשים ישנו קטין שאינו מצוי
.באפוטרופסות אחד מהוריו
להלן הנוסח המת
ו קן ובו
מספר הערות
.לדיון. בסופו של המסמך ישנו נספח עם הסעיפים בנוסחם המשולב
פרק י"א :הפחתת רגולציה
סימן א :'ירושה
תיקון חוק הירושה
44
. בחוק הירושה ,התשכ"ה–
1965
1 (בפרק זה – חוק הירושה )
–
התאמת הסעיף העוסק
בצוואה בעל-
פה
לאפשרות לקיים בה
דיון בפני רשם לענייני
ירושה
(1א)
בסעיף25
" (א), במקום
ל" בית המשפט" יבוא
ל
רשם לענייני ירושה או
ל
בית המשפ
ט, לפי העניין;"
(1)
בסעיף
67א(א )
–
מהממשלה הובהר כי
התיקון מהווה התאמה
נוסחית למצב הנוכחי
בו האפוטרופוס הכללי
לא מתמנה באופן רגיל
למי שמונה לו
אפוטרופוס או
.לקטינים
(א)
בפסקה (4
,)במקום "אדם שמונה לו אפוטרופוס ,קטין "יבוא
"אדם שרכושו מנוהל על ש ידי האפוטרופוס הכללי מנהל את רכושו;"
העברת הליכים מבית
המשפט לרשם לענייני
ירושה
(ב)
פסקאות (5
)עד (7
)
– יימחקו;
1 ס '"ח התשכ"ה, עמ63
'; התשע"ח, עמ866
.
3
הקלה על הוכחת צוואה
בתחליף למקור שמצוי
בחו"ל; סמכות לרשם
לענייני ירושה לדון גם
בצוואה שאין לה מקור
(2)
בסעיף
68
(ב ,)אחרי "רשאי בית המשפט "יבוא "או הרשם לענייני
ירושה ,"ובסופו יבוא "ואולם ,היה המקור מחוץ לישראל ולא ניתן להגישו,
וניתן צו קיום על ידי ערכאה שיפוטית או רשות מוסמכת מחוץ לישראל – לא
תהיה הצוואה טעונה הוכחה בהגשת המקור לפי סעיף זה אם הוכח צו הקיום
האמור בדרך של הוכחת תעודת חוץ לפי סעיף
30
לפקודת הראיות [נוסח חדש,]
התשל"א–
1971
2
;"
סמכות לרשם למנות
מנהל עיזבון זמני
(3)
בסעיף
78
(ב ,)אחרי "מנהל עזבון "יבוא "לרבות מנהל עיזבון זמני לפי
סעיף
77
;"
(4)
בסעיף
84
–
1
.
:הערה לדיון
הכוונה
היא כי האפשרות
להאריך את המועד
להגשת הפרטה
והתוספת לפרטה
תהיה בהסכמה של
היורשים ,
ללא פנייה
לבית המשפט
(א)
בסעיף קטן (א ,)
אחרי "לאחר מינויו" יבוא"
או במועד אחר– אם
,קיבל לכך את הסכמת היורשים" ו
במקום "לאפוטרופוס הכללי "יבוא
"ליורשים;"
כנ"ל
)(ב בסעיף קטן (ב" ), אחרי "שנתגלו" יבוא
או בתוך פרק זמן אחר –
,
אם קיבל לכך את הסכמת;"היורשים
(בג)
סעיף קטן (ג )
– בטל;
)(ד
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
2
.הערה לדיון :
הממשלה מבקשת
להוסיף במסגרת החוק
שהמסירה תיעשה
באופן מקוון
)"(ד מנהל העיזבון יגיש ליורשים את הפרטה או את תוספת
הפרטה, לפי העניין, לאחר ש
מסר אות
ה לשם תיעוד בלבד
;לאפוטרופוס הכללי, ובצירוף אישור על מסירה כאמור".
(5)
בסעיף
85
(1
,)במקום "לאפוטרופוס הכללי "יבוא "ליורשים;"
(6)
במקום סעיף
86
יבוא:
2 דיני
מדינת ישראל, נוסח חדש18
', עמ421
.
4
הוספת מועדי בסיס
למסירת הדוחות ;
מסירת "ידיעות
מלאות" ע"י מנהל
העזבון שהייתה על-
פי
דרישת האפ"כ, תהיה
על-פי דרישת היורשים
"חשבונות, דיווח
ומסירת
ידיעות
ודיווח
ליורשים
86
.
(א)
מנהל עיזבון חייב ,בכל ענייני העיזבון ,לנהל
חשבונות ו ,להגיש ליורשים דין וחשבון, ולמסור
להם ידיעות מלאות כפי שקבע בית המשפט
שקבע
)השר לפי סעיף קטן (ב ו כן
למסור להם ידיעות
מלאות על פי דרישתם ;דין וחשבון לפי סעיף קטן
זה יוגש ליורשים אחת לשנה לפחות ועם
פקיעת
משרתו של מנהל העיזבון, או במועדים אחרים –
אם
קי
בל לכך את הסכמת היורשים.
קביעת התקנות תיעשה
באישור ועדת החוקה
(ב)
שר ה המשפטים ,באישור ועדת החוקה ,חוק
ומשפט של הכנסת, ר
שאי לקבוע תקנות בעניין
חשבונות ,מסמכים
ניהול חשבונות ודוחות (בסימן
זה – דוחות) שעל מנהל עיזבון להגיש ליורשים לפי
חוק זה ,ובכלל זה צורתם ,הו
אופן ומועדי
ו
המועדים של עריכתם והגשתם;".
(7)
במקום סעיף
87
יבוא:
הסדרת מסירת
המסמכים לאפ"כ
במקרים שנותרו
בפיקוחו
"חובות דיווח
לאפוטרופוס הכללי
87
.
(א)
במקרים המנויים בתוספת השנייה וכל עוד
מתקיימות הנסיבות המפורטות בהם ,יגיש מנהל
עיזבון את הפרטה ,השומה והדוחות האמורים
בסעיפים
84
,
85
ו־86
,בהתאמה, גם לאפוטרופוס
הכללי
לשם בדיקתם; שר המשפטים רשאי להתקין
תקנות בדבר אופן בדיקת הפרטה,
השומה
והדוחות
בידי האפוטרופוס הכללי. גם לאפוטרופוס הכללי.
3
.
:הערה לדיון
הנוסח
המוצע נועד
להבהיר
שהארכות
במקרה זה ניתנות ע"י
האפ"כ בלבד, במנותק
מארכות שיכולים
להסכים להן היורשים
במקרים שאינם מנויים
בתוספת השנייה
)(ב האפוטרופוס הכללי רשאי להאריך את
התקופות להגשת
הפרטה ,השומה והדוחות
המוגשים
אליו
לפי ס
עיף קטן
.)(א
הועבר לסעיף160
-
האפשרות לשנות את
התוספת בצו, ובאישור
ועדת החוקה
(בג)
שר המשפטים רשאי ,בצו ,באישור ועדת
,החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
לשנות בצו את
התוספת השנייה.
5
הועבר ל-
)(א –
האפשרות להתקין
תקנות בדבר אופן
בדיקת המסמכים ע"י
האפ"כ
(דג)
שר המשפטים רשאי להתקין תקנות בדבר
אופן בדיקת הפרטה והדוחות בידי האפוטרופוס
הכללי.
ורשאי הוא לקבוע סוגי דוחות
שהאפוטרופוס הכללי יהיה פטור מבדיקתם,
בתנאים שייקבעו.
;"
במקרים המנויים
בתוספת השנייה, אם
יהיה צורך, יוכל האפ"כ
או בית המשפט לקבוע
כי האפ"כ ייצג את
היורשים במימוש
.העירבון
(8)
בסעיף
90
,במקום "האפוטרופוס הכללי ,והוא מוסמך לייצג את
הזכאים בכל הנוגע למימושה "יבוא "היורשים, והם מוסמכים לפעול למימושה
בהתאם להוראות בית המשפט"
; במקרים המנויים בתוספת השנייה, רשאי
האפוטרופוס הכללי, לבקשת יורש אחד או יותר, לייצג את היורשים בכל
הנוגע
למימוש הערובה
אם
מצא
האפוטרופוס הכללי או ת בי המשפט כי בנסיבות
העניין יש בכך
צורך בכך"
;
(9)
בסעיף
125א ,בהגדרה "רשות ,"אחרי "בתוספת "יבוא "הראשונה;"
(
10
)
בסעיף
160
–
(א)
בכותרת השוליים ,אחרי "התוספת "יבוא "הראשונה והתוספת
השנייה;"
(ב)
בסעיף קטן (ג ,)אחרי "התוספת "יבוא "הראשונה ,"ובכל מקום,
אחרי "בתוספת "יבוא "הראשונה;"
)(ג
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
השר רשאי לשנות את
התוספת השנייה
באישור ועדת החוקה
"
)(ד
שר המשפטים רשאי ,באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט
,של הכנסת
לשנות בצו את התוספת השנייה.
;"
(
11
)
בתוספת ,במקום הכותרת "תוספת "יבוא "תוספת ראשונה;"
(
12
)
אחרי התוספת הראשונה יבוא:
"תוספת שנייה
(סעיף
87
(א ))
מקרים שבהם חלה חובת דיווח של מנהל עיזבון לאפוטרופוס הכללי
6
4
.הערה לדיון :
הנוסח המוצע כעת נועד
לחייב פיקוח של
האפ"כ גם במקרה
שאחד מהיורשים הוא
קטין שיש לו
אפוטרופוס שאינו אחד
מהוריו הביולוגיים או
.המאמצים
(1)
היה בין היורשים
:אחד מאלה
נעדר ,או מי שאינו יכול דרך קבע או דרך ארעי לדאוג לענייניו ,כולם או
מקצתם
חל
קם ,ובלבד שאין גורם המוסמך על פי דין לדאוג לענייניו
קטין
שיש לו אפוטרופוס שאינו אחד מהוריו;
)(א
;נעדר
)(ב מי שאינו יכול דרך קבע או דרך ארעי לדאוג לענייניו ,כולם
או חלקם ,ובלבד שאין גורם המוסמך על פי דין לדאוג לענייניו;
)(ג
קטין שיש לו אפוטרופוס שאינו אחד מהוריו;.
(2)
הייתה בצוואה הוראה על הקמת הקדש ציבורי או המייעדת את
נכסי העיזבון ,כולם או חלקם ,לקידום עניין ציבורי ,כאמור בסעיף
26
לחוק הנאמנות ,התשל"ט–
1979
3
,והכול כל עוד לא נרשם ההקדש
הציבורי ולא מונה לו נאמן כאמור באותו חוק;
(3)
חלפו 6
שישה חודשים מיום מינוי מנהל עיזבון ,טרם ניתן צו
ירושה או צו קיום צוואה ,ולא הוגשה התנגדות לבקשה לצו ירושה או
צו קיום;
(4)
מצא בית המשפט ,לבקשת האפוטרופוס הכללי או מי מטעמו ,כי
הגשת המסמכים לאפוטרופוס הכללי נדרשת לשם הגנה על זכותו של
יורש בהליך".
חוק הירושה –
תחילה
5
.
:הערה לדיון
מוצע שהחוק כולו
יחל
במועד אחד
45
. תחילתם של סעיפים
84
עד
87
,
90
,
125א ,
160
,התוספת הראשונה והתוספת
השנייה לחוק הירושה ,כנוסחם המוצע בסעיף
44
(5
4
)עד (
13
12
)לחוק זה,
תחילתו של
חוק הירושה כנוסחו בפרק זה ביום י"ב בתמוז התשפ"ג (1 ביולי
2023
.)
3 ס '"ח התשל"ט, עמ128
.
7
נ:ספח
נוסח משולב של:הסעיפים הרלוונטיים
25
)(א
התקיימו מרכיבי היסוד בצוואה, ולא היה לרשם לענייני ירושה או
לבית המשפט לפי העניין ספק כי
היא משקפת את רצונו החופשי והאמיתי של המצווה, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת, לקיימה אם אף
נפל פגם בפרט מן הפרטים או בהליך מן ההליכים המפורטים בסעיפים19
,
20
,
22
או23
או בכשרות
.העדים, או בהעדר פרט מן הפרטים או הליך מן ההליכים כאמור
67
.א
)(א
על אף האמור בסעיף66
(א), בקשה לצו ירושה או לצו קיום שהוגשה לרשם לעניני ירושה תועבר לבית
:המשפט בכל אחד מאלה
(1)
;הוגשה התנגדות לבקשה
(2)
;המדינה או מוסד ממוסדותיה הם צד לבקשה
(3)
היועץ המשפטי לממשלה או בא-
כוחו ראו לנכון ליזום הליך לענין הבקשה או להצטרף
;להליך
(4)
האפוטרופוס
הכללי מייצג בבקשה אדם
שרכושו מנוהל על ידי ש האפוטרופוס הכללי מנהל
את רכושו שמונה לו אפוטרופוס, קטין;או נעדר
(5)
הצוואה נושא הבקשה היא צוואה בעל פה כמשמעותה בסעיף23
;
(6)
בצוואה נושא הבקשה קיים פגם או חסר כמשמעותו בסעיף25
;
(7)
על הירושה חלות הוראות הפרק;השביעי
(5
8)
.הרשם לעניני ירושה ראה לנכון להעביר את הבקשה לבית המשפט
)(ב
בקשה שהדיון בה הועבר לבית המשפט לפי סעיף קטן (א), יראו אותה כתובענה לפי סעיף1
לחוק בית
המשפט לעניני משפחה, התשנ"ה-
1995
, ובית המשפט רשאי להצהיר על זכויות היורשים כאמור בסעיף
66
.
)(ג נ תן בית המשפט צו ירושה או צו קיום לפי סעיף זה, יועבר העתק הצו לרשם לעניני ירושה לשם רישום
לפי סעיף73
.ד
68
.
)(א
עובדת מותו של אדם וזמן מותו טעונים הוכחה בתעודת מוות או בהצהרת מוות, זולת אם התיר בית
,המשפט או הרשם לעניני ירושה, מטעמים מיוחדים שיירשמו.להוכיחם באופן אחר
)(ב צוואה, למעט צוואה בעל-
פה, טעונה הוכחה בהגשת המקור; הוכח שהמקור נשמד בדרך או בנסיבות
שאין בהן כדי לבטל את הצוואה, או שאי-אפשר להגיש את המקור, רשאי בית המשפט
או הרשם לענייני
ירושה
.להתיר הוכחת הצוואה בהגשת העתק או באופן אחר ואולם , היה המקור מחוץ לישראל ולא ניתן
להגישו, וניתן צו קיום על ידי ערכאה שיפוטית או רשות מוסמכת מחוץ לישראל–
לא תהיה הצוואה
טעונה הוכחה בהגשת המקור לפי סעיף זה אם הוכח צו הקיום האמור בדרך של הוכחת תעודת חוץ לפי
סעיף30
לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל
"א-
1971
;
78
.
)(א
.בית המשפט רשאי, לפי בקשת מעונין בדבר, למנות, בצו, מנהל עזבון
)(ב
היתה הבקשה בהסכמת כל הצדדים הנוגעים בדבר, תוגש הבקשה לרשם לעניני ירושה; הוגשה בקשה
כאמור, רשאי הרשם לעניני ירושה למנות בצו מנהל עזבון
לרבות מנהל עזבון זמני לפי סעיף77
, ויהיו
לו, לענין ה מינוי, הסמכויות הנתונות לבית המשפט לפי סעיף89
.
84
.
)(א בהקדם האפשרי ולא יאוחר מששים יום לאחר מינויו , או במועד אחר-
אם קיבל לכך את הסכמת
היורש,ים
יגיש מנהל העזבון
לאפוטרופוס הכללי
ליורשים
פרטה של נכסי העזבון ושל חובותיו ויאמת
.בתצהיר שלפי מיטב ידיעתו הפרטה שלמה
)(ב
הוגשה פרטה ולאחר מכן נתגלו נכסים או חובות נוספים, יגיש מנהל העזבון, תוך ארבעה עשר יום מן
,היום שנתגלו או בתוך פרק זמן אחר-
,אם קיבל לכך את הסכמת היורשים
תוספת פרטה ויאמתה כאמור
.)בסעיף קטן (א
8
)(ג
האפוטרופוס הכללי רשאי, אם ראה סיבות מצדיקות, להאריך את התקופות להגשת פרטה או תוספת
.פרטה
)(ד
מנהל העיזבון יגיש ליורשים את הפרטה או את תוספת הפרטה, לפי העניין, לאחר שמסר אותה לשם
.תיעוד בלבד לאפוטרופוס הכללי, ובצירוף אישור על מסירה כאמור
85
.
בית המשפט רשאי להורות–
(1)
שמנהל העזבון יגיש ליורשים לאפוטרופוס הכללי , במועד שקבע, שומת נכסי העזבון ערוכה לתאריך
;שקבע בית המשפט
(2)
.שהשומה האמורה תיערך על ידי שמאי או על ידי אדם אחר שקבע בית המשפט
86
.
,(א) מנהל עיזבון חייב, בכל ענייני העיזבון
לנהל חשבונות ו ,להגיש ליורשים דין וחשבון
ולמסור
להם ידיעות
מלאות
כפי שקבע בית המשפט.
כפי שקבע)השר לפי סעיף קטן (ב וכן למסור להם ידיעות מלאות על-
פי
דרישתם ,; דין וחשבון לפי סעיף קטן זה יוגש ליורשים אחת לשנה לפחות ועם פקיעת משרתו של מנהל העיזבון
או במועדים אחרים- אם קיבל לכך את הסכמת היורשים.
)(ב
השר שר המשפטים,, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
רשאי לקבוע תקנות בעניין ניהול
חשבונות
, מסמכים
ודוחות (בסימן זה–
)דוחות שעל מנהל העיזבון להגיש ליורשים לפי חוק זה , ובכלל זה
,צורתם
ו.האופן והמועדים של עריכתם והגשתם מנהל עזבון חייב, בכל עניני העזבון, לנהל חשבונות, להגיש
לאפוטרופוס הכללי דין וחשבון כפי שיורה ולפחות אחת לשנה ובפקיעת משרתו, ולמסור לאפוטרופוס הכל לי
.ידיעות מלאות לפי דרישתו
87
.
(א) במקרים המנויים בתוספת השנייה וכל עוד מתקיימות הנסיבות המפורטות בהם, יגיש מנהל עיזבון את
הפרטה, השומה והדוחות האמורים בסעיפים84
,
85
ו-
86
,, בהתאמה גם לאפוטרופוס הכללי
לשם בדיקתם ; שר
המשפטים רשאי להתקין תקנות בדבר אופן
בדיקת הפרטה, השומה והדוחות בידי האפוטרופוס הכללי.
)(ב האפוטרופוס הכללי רשאי להאריך את התקופות להגשת הפרטה, השומה והדוחות המוגשים אליו לפי סעיף
קטן
.)(א
)(ג
שר המשפטים רשאי ,בצו ,באישור
,ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת
לשנות את התוספת השנייה.
(ד )שר המשפטים רשאי להתקין
תקנות בדבר אופן בדיקת הפרטה והדוחות בידי האפוטרופוס הכללי שר
המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, להתקין תקנות בדבר אופן בדיקת הפרטה
והדו"חות בידי האפוטרופוס הכללי ורשאי הוא לקבוע סוגי דו"חות שהאפוטרופוס הכללי יהיה פטור ,מבדיקתם
.בתנאים שייקבעו
90
.
ערובה לפי סעיף89
תינתן לזכות
האפוטרופוס הכללי, והוא מוסמך לייצג את הזכאים בכל הנוגע למימושה.
היורשים והם מוסמכים לפעול למימושה בהתאם להוראות בית המשפט ,; במקרים המנויים בתוספת השנייה
רשאי האפוטרופוס הכללי לבקשת יורש אחד או יו תר, לייצג את היורשים בכל הנוגע למימוש הערובה אם מצא
האפוטרופוס הכללי או בית המשפט כי בנסיבות.העניין יש בכך צורך
125א.
בסימן זה–
...
""רשות– גוף שהוא נושה של מוריש, המנוי בתוספת הראשונה;, לרבות המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות
160
)(א
שר המשפטים ,ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל ענין הנוגע לביצועו
:וכן בענינים אלה
(1)
;עשיית צוואה בפני רשות בחוץ לארץ והפקדת צוואה בחוץ לארץ
(2)
;רישום מרכזי של צוואות שנעשו בפני רשות ושל צוואות שהופקדו
(3)
מתן הודעה אישית למעונינים נוסף על הודעה ברבי ם; מתן הודעה אישית או הודעה ברבים
במקרים נוספים על אלה המפורטים בחוק זה; הודעות ברבים, ובכלל זה צורתן של הודעות
9
;ברבים ודרכי פרסומן, לרבות מועדי פרסומן, בארץ ובחוץ לארץ
(4)
.חשבונות שעל מנהלי עזבון לנהלם
(5)
;סדרי הדין
(6)
מועדים שבסדרי דין, לרבות מועדים ל;ענין בקשה שהוגשה לבית דין דתי
(7)
.אגרות, שכר והוצאות
)(ב
( תקנות לפי פסקאות6) ו-(7
.) של סעיף קטן (א) טעונות אישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
)(ג שר המשפטים, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת
הראשונה'; הוראות סימן ה1 בפרק השישי יחולו על רשויות המנויות בתוספת הראשונה
שלוש שנים
מיום שנקבעו בחוק זה או לפיו, בתוספת הראשונה , ושר המשפטים רשאי להאריך בדרך האמורה את
.התקופה, לעניין רשות מסוימת, לתקופה אחת נוספת של שלוש שנים
)(ד שר המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנס.ת, לשנות בצו את התוספת השנייה
תוספת ראשונה
(ההגדרה "רשות" שבסעיף125
)א
(1)
;רשות המסים בישראל
(2)
;המוסד לביטוח לאומי
(3)
.רשות מקומית
תוספת שנייה
(סעיף87
))(א
מקרים שבהם חלה חובת דיווח של מנהל עיזבון לאפוטרופוס הכללי
(1)
היה בין היורשים
:אחד מאלה
(א) נעדר;
(ב) מי
שאינו יכול דרך קבע או דרך ארעי לדאוג לענייניו, כולם או מקצתם, ובלבד שאין גורם המוסמך על פי
דין לדאוג לענייניו;
(ג) קטין שיש לו אפוטרופוס שאינו אחד מהוריו;
(2)
הייתה בצוואה הוראה על הקמת הקדש ציבורי או המייעדת את נכסי העיזבון ,כולם או חלקם ,לקידום עניין
ציבורי ,כאמור בסעיף
26
לחוק הנאמנות ,התשל
"ט-
1979
, והכול כל עוד לא נרשם ההקדש הציבורי ולא מונה
לו נאמן כאמור באותו חוק;
(3)
חלפו 6 חודשים מיום מינוי מנהל עיזבון ,טרם ניתן צו ירושה או צו קיום ,ולא הוגשה התנגדות לבקשה לצו
ירושה או צו קיום;
(4)
מצא בית המשפט ,לבקשת האפוטרופוס הכללי או מי מטעמו ,כי הגשת המסמכים לאפוטרופוס הכללי נדרשת
לשם הגנה על זכותו של יורש בהליך.
תחילתם של סעיפים
84
עד
87
,
90
,
125א ,
160
,התוספת הראשונה והתוספת השנייה לחוק הירושה ,
כנוסחם המוצע בסעיף
44
(5
4
)עד (
13
12
)לחוק זה,
תחילתו של חוק הירושה
כנוסחו בפרק זה ביום י"ב
בתמוז התשפ"ג (1 ביולי
2023
.)